冬季來臨，從北到南各地滑雪場近期陸續(xù)開板,，冰雪經(jīng)濟熱潮涌動,。日前發(fā)布的《關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》也聚焦變冰雪運動流量為經(jīng)濟增量。本報今起推出“冰雪經(jīng)濟熱起來”系列報道,，從運動,、消費,、產(chǎn)業(yè)等方面展現(xiàn)冰雪經(jīng)濟巨大潛力。

近日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》（以下簡稱《意見》）,。《意見》的出臺將進(jìn)一步鞏固冰雪運動發(fā)展成果,，充分發(fā)揮冰雪運動的引領(lǐng)作用,，釋放冰雪經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ罱K實現(xiàn)到2030年冰雪消費成為擴大內(nèi)需重要增長點,，冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達(dá)到1.5萬億元的目標(biāo),。

冰雪運動如何帶動冰雪經(jīng)濟加速發(fā)展？如何推動冰雪經(jīng)濟由單純的觀賞型簡單消費向深度消費轉(zhuǎn)換,？

提升參與熱情

過去幾年,，我國冰雪經(jīng)濟爆發(fā)式增長的直接驅(qū)動因素來自于冰雪運動的發(fā)展。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，2022年北京冬奧會以來,，截至今年4月份，全國居民冰雪運動參與人數(shù)達(dá)到3.13億人,，參與率超過了22%,。冰雪運動的發(fā)展促進(jìn)了冰雪運動消費需求的快速增長。2023—2024冰雪季,，我國冰雪運動項目,、民俗冰雪活動、冰雪觀賞體驗,、陸地冰雪運動等冰雪消費規(guī)模超過1500億元,。

冰雪運動參與度的提升還有力帶動了冰雪旅游、冰雪文化,、冰雪裝備消費的發(fā)展,。以冰雪旅游為例，2023—2024冰雪季,，我國冰雪休閑旅游人數(shù)超3.85億人次,，同比增長38%，收入同比增長50%,。特別是近年來隨著冰雪運動“南展西擴東進(jìn)”戰(zhàn)略的實施,，在華東、華南,、西南很多原本冰雪資源缺乏,、群眾參與度不高的地區(qū)也培養(yǎng)了一大批冰雪運動的參與者和愛好者，快速擴大了冰雪消費人群,。

《意見》高度重視冰雪運動普及推廣,，著力于厚植冰雪經(jīng)濟消費人群基礎(chǔ),，著眼于冰雪運動人群培養(yǎng)，提出要廣泛開展群眾性冰雪運動,。未來將通過增加人民群眾喜聞樂見的冰雪賽事活動的供給,，加強群眾身邊的冰雪運動設(shè)施建設(shè)和完善，鼓勵有條件的公共冰雪場館向社會免費或低收費開放,，進(jìn)一步降低人民群眾參與冰雪運動的成本,，提升參與便捷性，推動更多人參與冰雪運動,。

同時,，高度重視推動青少年冰雪運動發(fā)展，將通過支持有條件的中小學(xué)校將冰雪運動納入體育與健康課程專項運動項目等多項舉措培養(yǎng)一大批冰雪運動愛好者,。

打造消費場景

在很多地區(qū),，雖然有很好的冰雪資源，但由于特色不足,，缺乏具有足夠吸引力的“吸引物”，冰雪旅游難以發(fā)展起來,。一些地區(qū)到了冬季,，旅游業(yè)基本處在歇業(yè)狀態(tài)，空有冰雪資源而無冰雪經(jīng)濟,，冰雪資源的經(jīng)濟和生態(tài)價值均無法實現(xiàn),。

《意見》在優(yōu)化發(fā)展冰雪旅游部分明確提出，支持重點地區(qū)開展冰雪旅游資源調(diào)查,，建設(shè)一批冰雪主題高品質(zhì)旅游景區(qū),、度假區(qū)，優(yōu)化提升國家級滑雪旅游度假地,。

要打造好消費場景,，就離不開冰雪運動設(shè)施與冰雪運動賽事等業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。冰雪運動將帶動相關(guān)地區(qū)通過建設(shè)滑雪場,，吸引滑雪人群,，同時有力帶動康養(yǎng)、文化,、娛樂,、餐飲、住宿等各類相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，實現(xiàn)當(dāng)?shù)乇┙?jīng)濟從無到有,、從小到大、從弱到強的根本性轉(zhuǎn)變,。

冰雪運動既是冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán),，也為冰雪旅游,、冰雪文化產(chǎn)品等提供重要組成元素和載體。當(dāng)前,，隨著人民群眾消費偏好的變化,，對消費場景的要求越來越高，對相關(guān)冰雪產(chǎn)品的需求也日益?zhèn)€性化和多樣化,。推動冰雪運動與冰雪旅游,、冰雪文化以及各種業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，需要打造冰雪消費場景和產(chǎn)品,。

讓冰雪運動賽事成為冰雪經(jīng)濟的重要內(nèi)容和引擎,。著力加強各類冰雪運動賽事活動供給，除了群眾性冰雪賽事活動之外,，還強調(diào)要“發(fā)展冰雪項目競賽表演產(chǎn)業(yè)”,，提出支持有條件的地方申辦、舉辦國際冰雪賽事,，以及持續(xù)開展“跟著賽事去旅行”和冰雪賽事“進(jìn)景區(qū),、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”,，未來圍繞冰雪賽事,，可以進(jìn)行大量的產(chǎn)品創(chuàng)新。比如,，設(shè)計和發(fā)布冰雪賽事旅游線路,，推出個性化的定制冰雪賽事和冰雪旅游融合性產(chǎn)品等。

通過冰雪運動設(shè)施的建設(shè),、布局優(yōu)化和資源整合,，打造不同類型的冰雪經(jīng)濟綜合體。一方面,，可以圍繞滑雪場打造冰雪旅游休閑小鎮(zhèn),、滑雪旅游度假地等多業(yè)態(tài)融合的冰雪經(jīng)濟綜合體，創(chuàng)新冰雪經(jīng)濟消費新模式,，推出各種“形式豐富,、內(nèi)容可選的聯(lián)票、季卡,、滑雪住宿套餐”等,，實現(xiàn)從冰雪運動向多業(yè)態(tài)冰雪經(jīng)濟的延伸拓展；另一方面,，也可以在現(xiàn)有的旅游景區(qū),、旅游度假地建設(shè)冰雪運動設(shè)施，通過冰雪運動來賦能其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并最終形成新的冰雪經(jīng)濟形態(tài),。

促進(jìn)模式轉(zhuǎn)換

冰雪運動為冰雪經(jīng)濟由單純的觀賞型簡單消費向深度的體驗式,、沉浸式、社交式消費轉(zhuǎn)換提供了重要契機,，在促進(jìn)冰雪經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)換中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,。

傳統(tǒng)的冰雪消費產(chǎn)品如冰雕、雪雕,、冰雪嬉戲,、冰雪景觀欣賞等，覆蓋的市場半徑有限,，游客忠誠度不高,。而冰雪運動則相反，高水平的冰雪賽事能吸引遠(yuǎn)距離的國內(nèi)外游客前來觀賽和旅游,，特別是優(yōu)質(zhì)的滑雪場能吸引國內(nèi)外滑雪愛好者每個雪季都來打卡,。

數(shù)據(jù)顯示，通過冰雪運動賦能的冰雪旅游業(yè)在游客逗留時間,、客單價上均有大幅提升,，從而有效提高冰雪旅游的可持續(xù)發(fā)展能力。比如,，“爾濱”出圈等即是融合性冰雪消費模式的典型體現(xiàn),。2024年元旦假期，哈爾濱市累計接待游客304.79萬人次,，實現(xiàn)旅游總收入59.14億元，均達(dá)歷史峰值,，在此過程中一大批經(jīng)營主體也找到了可持續(xù)發(fā)展的機會,。

冰雪運動還有助于冰雪經(jīng)濟商業(yè)模式的重塑，提高附加值和盈利能力,，更好實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。與冰雪旅游等其他產(chǎn)業(yè)具有不同的經(jīng)濟特征，冰雪賽事和冰雪運動設(shè)施等冰雪運動業(yè)態(tài)正外部性強,，通過冰雪運動和冰雪旅游,、冰雪文化等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，能夠很好地將冰雪運動業(yè)態(tài)的外部性內(nèi)部化,，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,。融合性冰雪經(jīng)濟業(yè)態(tài)的經(jīng)濟性能和盈利能力是遠(yuǎn)高于單純的冰雪旅游業(yè)態(tài)、冰雪文化業(yè)態(tài)和冰雪運動業(yè)態(tài)的,。

值得關(guān)注的是,，《意見》首次提出了構(gòu)建冰雪經(jīng)濟“一區(qū)兩帶多節(jié)點”空間布局。這一布局將構(gòu)建我國冰雪經(jīng)濟體系的空間骨架,。通過這一戰(zhàn)略布局的實施,，我國冰雪經(jīng)濟將實現(xiàn)更加均衡,、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。

（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：中央財經(jīng)大學(xué)體育經(jīng)濟研究中心主任王裕雄）