編者按　2024年3月,，全國兩會上,，習(xí)近平總書記參加江蘇團審議時強調(diào),，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。黨的二十屆三中全會明確提出,，“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”,。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的大潮,，已澎湃在中華大地,。如何向“新”而行,？怎樣以“質(zhì)”致遠(yuǎn)？新華日報社組織開展“‘質(zhì)’感中國·十城十訪”新質(zhì)生產(chǎn)力調(diào)研行,，以總書記實地考察過的點位為龍頭牽引,，從新質(zhì)生產(chǎn)力“首提地”黑龍江省哈爾濱市出發(fā)，走進分布在東西南北中的10個城市,，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大,、未來產(chǎn)業(yè)培育的積極探索,，展現(xiàn)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生動實踐，進一步凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量,。調(diào)研報道今起推出,，敬請關(guān)注。

重慶,，是支撐新時代西部大開發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極,。今年4月22日至24日，習(xí)近平總書記在重慶考察期間指出,，重慶制造業(yè)基礎(chǔ)較好,，科教人才資源豐富，要著力構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。

站在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展前沿,，當(dāng)?shù)貥?gòu)建起“33618”產(chǎn)業(yè)體系，并提出到2027年GDP邁上4萬億元臺階的目標(biāo),，以“質(zhì)”變引領(lǐng)西部崛起之路,。10月21日—23日，記者探訪重慶,，尋找“城市之變”的痕跡并找尋背后的發(fā)展邏輯,。

產(chǎn)業(yè)之變：“重慶造”產(chǎn)線更智能

提到“重慶造”汽車，當(dāng)?shù)厝藷o不自豪,。在這座“九曲十八彎”的山城里開“重慶造”,，是“很有面子的事情”。

兩組“第一”力證“汽車第一城”的實力：今年上半年,，重慶汽車產(chǎn)量121.4萬輛,，在全國所有城市中位居第一；新能源汽車產(chǎn)量39.1萬輛,、同比增長1.5倍,，增速位列全國汽車產(chǎn)量前十省市之首。

“重慶造”的崛起之路,，也映照出重慶產(chǎn)業(yè)提檔升級的歷程——

十多年前,，借助燃油車合資品牌擴產(chǎn)的“東風(fēng)”迎來產(chǎn)業(yè)崛起,。2017年起，行業(yè)承壓,，“大而不強”的重慶汽車產(chǎn)業(yè)曾跌落谷底,。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，成為“重慶造”的唯一出路,。

長安汽車正是轉(zhuǎn)型“先鋒隊”之一,。10月21日，隨著一臺“阿維塔07”緩緩駛下檢測線,，長安汽車數(shù)智工廠揭牌,。800余個智能化設(shè)備、1400多個機器人,、650余臺智能AGV,、關(guān)鍵工序100％自動化……漫步工廠可以看到，“全制造流程數(shù)字化”已基本實現(xiàn),。

“平均每60秒就有一輛新車從這座工廠下線,。”長安汽車董事長朱華榮慶幸當(dāng)年的決策——早在燃油車仍是市場絕對主力的時候,，長安就先于競爭對手在新能源和智能化兩大方向發(fā)力,，開啟“第三次創(chuàng)業(yè)”。

整零協(xié)同,，為長安汽車提供底盤的零部件企業(yè)重慶天人工業(yè)有限公司也及時踏上向新之路,。

記者來到重慶天人的生產(chǎn)車間時，焊接生產(chǎn)負(fù)責(zé)人王平剛剛把工人提出的焊接問題處理完,，記者看到控制面板上的上報內(nèi)容：焊接生產(chǎn)線發(fā)生3次共70分鐘停機,。“焊接生產(chǎn)線停機是什么原因,，如何解決,，屏幕上很快顯示出多種方案?！蓖跗礁嬖V記者,，他要做的，就是及時分析問題并選擇解決方案,。而這一過程,，全部在該企業(yè)自行研發(fā)的智能AI系統(tǒng)“維觀AI”平臺上完成，每個環(huán)節(jié)進展都可全廠共享,。

“AI＋制造”,，讓一家汽車零部件企業(yè)徹底煥發(fā)新機。幾年前的行業(yè)“寒流”中,，重慶天人的原供貨車企或撤資或減產(chǎn),，企業(yè)迎來“至暗時刻”,，如何“扛下來、活下去”,？“二代接班”的公司董事長龔量亮選擇了數(shù)字化“節(jié)流增效”之路,。這套AI系統(tǒng)在2019年甫一上線，就幫助企業(yè)成本下降35％,、物料浪費降低80％,、整體產(chǎn)品利潤率上升3％，助力企業(yè)熬過“陣痛期”,。

“汽車產(chǎn)業(yè)已由原來‘鏈條型’單一模式進階到‘生態(tài)型’系統(tǒng)模式,。應(yīng)勢而變，重慶通過整零協(xié)同,、軟硬結(jié)合、場景牽引,、數(shù)字賦能,、自主創(chuàng)新等手段，推動品牌向上,、產(chǎn)品向上,、產(chǎn)業(yè)鏈向上?！敝貞c市經(jīng)信委汽車工業(yè)處處長王含給出當(dāng)?shù)氐摹敖忸}思路”,。

如今，“智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車”已成為重慶這座城市的亮眼名片,，而“重慶造”也有了更高目標(biāo)：到2025年,，國內(nèi)每賣出10輛智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車，就有1輛來自重慶,。

要素之變：數(shù)據(jù)“金礦”開掘更高效

在數(shù)字經(jīng)濟時代,，數(shù)據(jù)已成為繼土地、勞動,、資本和技術(shù)之后的又一關(guān)鍵生產(chǎn)要素,。習(xí)近平總書記指出，數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素,，是基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源,，也是重要生產(chǎn)力。

重慶市大數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)據(jù)資源管理處主任科員尹國健將數(shù)據(jù)形象地比喻為“金礦”,，“需要先‘提純’再使用,，這個過程就是要將數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化,?！?/p>

“數(shù)據(jù)也能‘換錢’了,！”回憶起幾個月前的一筆“特殊授信”，重慶復(fù)迪脈數(shù)字科技有限公司創(chuàng)始人胡棒還是難掩興奮,，他們從數(shù)據(jù)“金礦”中挖到了“第一桶金”,，成為重慶市獲批數(shù)據(jù)資產(chǎn)抵押貸款的首家民營企業(yè)。

復(fù)迪脈是一家致力于提供外科數(shù)字診療方案的企業(yè),，實踐中積累大量醫(yī)學(xué)影像3D重建數(shù)據(jù),，并自主研發(fā)出肺結(jié)節(jié)診斷AI模型數(shù)據(jù)。但企業(yè)也犯了難：沉甸甸的數(shù)據(jù)資產(chǎn)究竟如何變現(xiàn),？

“我們在對復(fù)迪脈數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán),、并表與估值等調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)入表的數(shù)據(jù)資產(chǎn)完全符合抵押金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，于是進行跟蹤指導(dǎo),，該企業(yè)也因此獲得農(nóng)行重慶高新分行數(shù)據(jù)資產(chǎn)抵押貸款500萬元授信額度?！蔽鞑繑?shù)據(jù)交易有限公司總經(jīng)理錢鋒認(rèn)為,，平臺“搭橋”、“機制”鋪路,，最終促成銀行企業(yè)“雙向奔赴”,。

在西部數(shù)據(jù)交易中心，記者看到這張《數(shù)字資產(chǎn)登記證書》,，證書左下角還有該數(shù)據(jù)產(chǎn)品的二維碼,。“我們通過‘一品一碼’服務(wù),，讓每一份數(shù)據(jù)資產(chǎn)都有唯一可查的‘指紋’,。”錢鋒介紹,，在中心登記上架的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,，用戶都可掃碼查驗其相關(guān)信息，還可通過“數(shù)據(jù)指紋”對文件進行侵權(quán)檢測,。

作為重慶市唯一的數(shù)據(jù)要素流通交易場所,，截至11月，西部數(shù)據(jù)交易中心平臺已登記社會數(shù)據(jù)資產(chǎn)企業(yè)8家,，頒發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)證書和抵押證書10張,，數(shù)據(jù)總存儲量超20TB。

放眼全國,，如何讓數(shù)據(jù)“供得出,、流得動、用得好”都是一道發(fā)展新題。重慶市大數(shù)據(jù)局工作人員告訴記者,，這里的員工接觸數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)時間不長,，但無不干勁滿滿。一年前,，“數(shù)字重慶”建設(shè)正式開啟,，重慶上下也經(jīng)歷了“從邊學(xué)邊干，到有點眉目,，再到逐漸進入角色”的蛻變過程,。

得益于“一把手”高位推進、直轄市統(tǒng)籌優(yōu)勢,、一系列機制革新,，“數(shù)字重慶”已在各個領(lǐng)域“開花結(jié)果”——涉企服務(wù)“一鍵接入、一碼畫像,、一體處置,、一鍵直達(dá)”；AI看病,、電子病歷,、遠(yuǎn)程醫(yī)療等技術(shù)在全市廣泛應(yīng)用；打造“渝悅·渝你同行”“渝悅·信用”等應(yīng)用,，信用融資授信71.1億元……與“數(shù)”俱進的重慶實現(xiàn)加“數(shù)”發(fā)展。

機制之變：“雙城”工作生活更均衡

驅(qū)車從重慶市渝北區(qū)沿南北大道向北開,，只要半小時,，便可來到與之相鄰的四川省廣安市鄰水縣。行至兩地交界處,，一座掩映在山間霧氣中的現(xiàn)代化新城若隱若現(xiàn),。這里，就是由分屬兩地的高灘鎮(zhèn),、壇同鎮(zhèn),、茨竹鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)共同組成的川渝高竹新區(qū),。

“過去辦事嘿打腦殼（很麻煩）,。”當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者,，以前幾個鎮(zhèn)雖同屬一域,，卻“天各一方”：大到投資辦廠，小到水電繳費,，兩地政策都存在較大差距,，給當(dāng)?shù)孛癖娚詈推髽I(yè)經(jīng)營帶來諸多不便。

培育新質(zhì)生產(chǎn)力，需要與之適配的發(fā)展環(huán)境與生態(tài),，以便減輕高質(zhì)量發(fā)展的阻力,，區(qū)域協(xié)同發(fā)展正是舉措之一。

時間回?fù)艿?020年,。當(dāng)年12月29日,，川渝兩省市政府共同批復(fù)設(shè)立川渝高竹新區(qū)，這片266平方公里的區(qū)域成為全國首個跨省域共建新區(qū),，承載著探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革的重大歷史使命,。

開墾出的這片“試驗田”，有何特點,？答案在于“政策就高不就低,，成本就低不就高”。

“就高,、就低”的各種優(yōu)惠政策,，給企業(yè)帶來實實在在的發(fā)展紅利。位于新區(qū)內(nèi)的四川欣悅精工科技有限公司是一家為重慶車企做配套服務(wù)的企業(yè),，公司管理部經(jīng)理蔣成舉了個例子：重慶市區(qū)城建稅稅率是7％,，而鄰水縣則是5％，因此新區(qū)協(xié)同推動城建稅稅率統(tǒng)一為5％,?！拔覀冞€成功申請了重慶市科技局的產(chǎn)學(xué)研科技合作項目，獲得了50萬元資助,?！?/p>

“在新區(qū)，不少行政壁壘被逐一打破,，跨省的兩地‘進一家門’就能辦成‘兩地事’,。”一直在稅務(wù)部門工作的川渝高竹新區(qū)稅費征管服務(wù)中心主任鄧循,，見證了平均辦稅時長從兩地跑3小時,，壓縮為“一廳通辦”10分鐘。

在川渝高竹新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,，可受理16個部門的311個川渝通辦事項,。新區(qū)率先打通川渝兩地稅務(wù)數(shù)據(jù)庫，并逐步統(tǒng)一川渝兩地75項稅費征管差異事項,，力爭“高竹一點,、辦川渝全域”。

從“試驗田”到“示范區(qū)”,，機制之變帶來效率之變,、發(fā)展之變——新區(qū)累計入駐企業(yè)201戶,，比成立之初增加一倍。其中,，汽車零部件企業(yè)占八成,，初步形成以配套重慶汽車制造為主的產(chǎn)業(yè)集群……在祖國的西南腹地內(nèi)，川渝之間“同城感”越來越強,。

記者手記?。荆荆?/p>

“標(biāo)簽”變了的啟示

過去，“重慶造”在當(dāng)?shù)厥莻€“貶義詞”,，一度被貼上低端化標(biāo)簽,。當(dāng)?shù)夭簧佟?0后”還記得，“小時候,，重慶汽車質(zhì)量普遍較差,，我們戲稱其為‘波兒皮（破車）’?！比缃?，長安深藍(lán)、阿維塔,、賽力斯問界等一批中高端品牌陸續(xù)在重慶問世,。從“破車”到“豪車”，口碑見證新質(zhì)生產(chǎn)力的驚人力量,。

智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車,，也是重慶“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系中“三大萬億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群”之一，通過對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、支柱產(chǎn)業(yè),、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、“新星”產(chǎn)業(yè)等集群的打造,，重慶已成為全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。一系列“新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)”成為這座城市的一個個新標(biāo)簽,。

當(dāng)前，各地因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，正各自瞄準(zhǔn)優(yōu)勢賽道發(fā)力,。“制造”同樣是江蘇的一張“王牌”,，對照江蘇提出的“1650”產(chǎn)業(yè)體系,，蘇渝之間重點集群既有相交也有互補，東西部產(chǎn)業(yè)合作空間巨大,，讓人期待,。

新華日報記者　付奇　姚政宇／文　王子杰　劉海琴／圖