第44屆和第45屆東盟峰會(huì)日前在老撾萬(wàn)象落幕,。在峰會(huì)期間舉行的第27次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,,雙方共同宣布:中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)談判實(shí)質(zhì)性結(jié)束,。這是東亞經(jīng)濟(jì)一體化升級(jí)的關(guān)鍵舉措,凸顯雙方堅(jiān)定支持多邊主義和自由貿(mào)易的決心,。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在會(huì)上就深化中國(guó)與東盟合作提出三點(diǎn)倡議,,呼吁構(gòu)建立體聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)合作,、深化人文領(lǐng)域交流,。這傳遞出一個(gè)清晰信號(hào):中方愿持續(xù)深化同本地區(qū)國(guó)家的友好合作。
回顧這些年?yáng)|盟整體對(duì)外合作,,與中國(guó)的合作堪稱“火車頭”,。它也是拉動(dòng)整個(gè)亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵引擎。中國(guó)連續(xù)15年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴,,東盟連續(xù)4年成為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴,。今年前8個(gè)月,雙方貿(mào)易總值同比增長(zhǎng)10%,。中老鐵路,、雅萬(wàn)高鐵等旗艦項(xiàng)目有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,東南亞特色產(chǎn)品暢銷中國(guó),,給雙方民眾創(chuàng)造了實(shí)實(shí)在在的收益,。
當(dāng)前,國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)正發(fā)生急劇復(fù)雜變化,,某些國(guó)家鼓動(dòng)脫鉤斷鏈,、陣營(yíng)對(duì)抗,全球刮起保護(hù)主義逆風(fēng),。在此背景下,,中國(guó)與東盟國(guó)家合作何以愈發(fā)堅(jiān)韌?歸根到底在于:各國(guó)都有發(fā)展振興,、讓人民過(guò)上好日子的愿望,;作為近鄰,彼此經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),,打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具有天然優(yōu)勢(shì),,更有條件實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展。
本次東盟峰會(huì)的一大成果,,是中方與東盟十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布實(shí)質(zhì)性結(jié)束中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判,,有望在2025年簽署協(xié)定。這一升級(jí)版涵蓋9個(gè)領(lǐng)域,,既涉及中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定現(xiàn)有領(lǐng)域,,也包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通,、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等新興領(lǐng)域。這一重要成果為雙方共建超大規(guī)模市場(chǎng)提供了制度性保障,,將帶來(lái)更強(qiáng)勁,、更長(zhǎng)久的發(fā)展動(dòng)力。
有分析認(rèn)為,,從雙方2010年建成自貿(mào)區(qū),,到2019年全面實(shí)施2.0版自貿(mào)協(xié)定,再到即將打造3.0版自貿(mào)區(qū),,中國(guó)與東盟合作一步一個(gè)腳印向前走,。未來(lái)將通過(guò)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)制領(lǐng)域的互融互通,促進(jìn)更高水平的貿(mào)易便利化和包容發(fā)展,。中國(guó)與東盟總?cè)丝诔^(guò)20億,,占世界人口的1/4,這兩個(gè)超大規(guī)模市場(chǎng)拉緊手,,地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化水平將更高,,全球經(jīng)濟(jì)的“底盤”也會(huì)更穩(wěn)。
外界注意到,,本次東盟峰會(huì)前后,,出現(xiàn)了一些噪音干擾。比如,,有日本政客拋出所謂“亞洲版北約”設(shè)想,;美國(guó)和菲律賓在峰會(huì)上借南海問(wèn)題制造話題,試圖挑動(dòng)矛盾對(duì)抗,。這違背了東盟維護(hù)本地區(qū)和平發(fā)展的期望,,遭到廣泛批評(píng)和反對(duì)。馬來(lái)西亞外交部長(zhǎng)穆罕默德·哈山明確表示,,“東盟不需要北約”。峰會(huì)東道國(guó)老撾國(guó)家主席通倫強(qiáng)調(diào),,東盟應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和平,、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的共同目標(biāo),堅(jiān)持平等互利的多邊主義,。
對(duì)于南海問(wèn)題,,中方這次明確表示:采取必要措施維護(hù)自身主權(quán)權(quán)益,合理合法,;將堅(jiān)持同當(dāng)事國(guó)通過(guò)對(duì)話協(xié)商妥處分歧,,與東盟國(guó)家積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商,爭(zhēng)取早日達(dá)成,。有輿論認(rèn)為,,東盟國(guó)家普遍對(duì)域外勢(shì)力挑動(dòng)地區(qū)對(duì)抗保持警惕,,不愿意選邊站隊(duì),也不希望南海問(wèn)題干擾,、破壞地區(qū)合作大局,。
從本次東盟峰會(huì)成果看,各方達(dá)成數(shù)十份文件,,涉及應(yīng)對(duì)氣候變化,、促進(jìn)供應(yīng)鏈合作、發(fā)展人工智能等領(lǐng)域,。相關(guān)共識(shí)與成果再次說(shuō)明:謀和平,、促發(fā)展才是地區(qū)國(guó)家的迫切訴求,那些制造麻煩事端的言行不受歡迎,;開放包容才是正道,,兜售冷戰(zhàn)思維和陣營(yíng)對(duì)抗的“北約模式”沒(méi)有市場(chǎng)。排除噪音干擾,、聚焦共同利益,、妥善處理分歧,中國(guó)與東盟合作的寶貴經(jīng)驗(yàn),,可以給各方提供啟示和借鑒,。(國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員)
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