新華社北京8月25日電?科技計劃是根據(jù)國家科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略安排,，以財政支持或以宏觀政策調(diào)控,、引導(dǎo),，由政府部門組織和實施的科學(xué)研究或試驗發(fā)展活動及相關(guān)的其他科學(xué)技術(shù)活動?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“改進(jìn)科技計劃管理,，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,、交叉前沿領(lǐng)域、重點領(lǐng)域前瞻性,、引領(lǐng)性布局,?！边@項重要改革舉措將進(jìn)一步優(yōu)化科技計劃管理模式，激發(fā)創(chuàng)新活力,，使科技計劃更符合科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略需求,。對此，可以從3個方面來理解,。

第一,，改進(jìn)科技計劃管理很有必要。目前的科技計劃體系是2015年改革后形成的,，包括國家自然科學(xué)基金,、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃,、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）,、基地和人才專項等5大類。面對新形勢,，國家科技計劃迫切需要進(jìn)一步深化改革,。一是科技管理體制改革的要求。根據(jù)2023年中共中央,、國務(wù)院印發(fā)的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,，調(diào)整科學(xué)技術(shù)部的中央財政科技計劃（專項、基金等）協(xié)調(diào)管理,、科研項目資金協(xié)調(diào)評估等職責(zé),，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的要求,，需要進(jìn)一步改進(jìn)科技計劃管理,，適應(yīng)科技管理體制改革的要求，更符合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、建設(shè)科技強(qiáng)國的需要,。二是更好擔(dān)負(fù)起關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)重要使命的要求?？萍加媱澇袚?dān)著關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的重要使命,，必須從國家急迫需求和長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，聚焦高端芯片,、生物科技,、工業(yè)軟件、新材料,、科研儀器等領(lǐng)域全力組織攻堅,，用原創(chuàng)技術(shù)解決這些重要領(lǐng)域的“卡脖子”問題，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控,，把創(chuàng)新的主動權(quán)和發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中,。三是進(jìn)一步提高科技計劃管理水平的需要,。當(dāng)前，科技計劃管理還存在薄弱環(huán)節(jié),，需要進(jìn)一步提高管理的綜合性,、專業(yè)化，壓實科技計劃各環(huán)節(jié)主體責(zé)任,，強(qiáng)化專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任,，加強(qiáng)研發(fā)單位和研發(fā)者的考核和目標(biāo)管理。

第二,，改進(jìn)科技計劃管理重在加強(qiáng)前瞻性,、引領(lǐng)性布局。加強(qiáng)前瞻性,、引領(lǐng)性布局是科技計劃管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，對于確保科技計劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,、國家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的一致性至關(guān)重要,。只有布好局定好位，才能明確科技創(chuàng)新的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵任務(wù),，確?？萍加媱澰诳萍紕?chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用，更好地應(yīng)對挑戰(zhàn),，滿足國家的戰(zhàn)略需求,。一是有利于更好發(fā)揮科技基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐作用。只有做好前瞻性,、引領(lǐng)性布局，選準(zhǔn)方向和目標(biāo),，才能更好地?fù)屨伎萍贾聘唿c,，打牢未來發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，發(fā)揮科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)作用,。二是有利于強(qiáng)化科技創(chuàng)新的策源能力,。習(xí)近平總書記深刻指出：“我國面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上,，源頭和底層的東西沒有搞清楚,。”通過強(qiáng)化前瞻性,、引領(lǐng)性布局,，使科技計劃更加聚焦原創(chuàng)性、顛覆性,、戰(zhàn)略性創(chuàng)新,，從源頭和底層打牢技術(shù)基礎(chǔ),，創(chuàng)造更多原創(chuàng)理論和技術(shù)。三是有利于識別具有巨大潛力的新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),。要圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，提前進(jìn)行資源配置和人才培養(yǎng),，強(qiáng)化科技與新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的融合,。

第三，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，抓好科技計劃的實施,。要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，以科技計劃為載體,，加強(qiáng)部門,、企業(yè)、高校和科研院所的協(xié)同,，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量聯(lián)合攻關(guān),，推動國家實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家科技創(chuàng)新平臺建設(shè),，探索項目、基地,、人才一體化機(jī)制,，以項目支持基地建設(shè)，以基地建設(shè)培育戰(zhàn)略科技人才,，以人才支撐科技攻關(guān),，形成良性循環(huán)。要加強(qiáng)央地協(xié)同,，根據(jù)國家戰(zhàn)略需求,，梳理凝練適合地方或企業(yè)承擔(dān)的重大項目，納入國家科技計劃體系,，由地方或龍頭企業(yè)全面負(fù)責(zé)資金籌集,、項目實施，真正形成全國一盤棋,。要加強(qiáng)科技計劃監(jiān)督評估體系建設(shè),，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦重大標(biāo)志性成果分類考核,，根據(jù)不同任務(wù)特點,，建立健全分類評價考核方式，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵主體,，將監(jiān)督評估壓力層層傳導(dǎo)到位,，形成監(jiān)督閉環(huán),。