習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，黨的二十屆三中全會(huì)《決定》是對(duì)進(jìn)一步全面深化改革起全局性,、引領(lǐng)性作用的文件,，必須更加突出重點(diǎn),，把重心放在事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化具有戰(zhàn)略性的重大改革舉措上?！稕Q定》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,，圍繞實(shí)現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)，聚焦解決好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨的重大體制機(jī)制問題,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出頂層設(shè)計(jì)和總體謀劃,，提出一大批戰(zhàn)略性,、全局性的改革舉措，既有鮮明的改革特色,，也有足夠的改革成色,。領(lǐng)會(huì)貫徹好《決定》部署的重大舉措，要注重突出五個(gè)方面,。

發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)是進(jìn)一步全面深化改革的重要部署,。圖為2024年6月28日，直升機(jī)在深圳北站旁的停機(jī)坪等待起飛,。當(dāng)日,，由深鐵集團(tuán)和東部通航合作共建的首個(gè)“低空+軌道”空鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目在深圳北站樞紐東廣場(chǎng)正式開航，將為旅客提供深圳空鐵交通一站式接駁服務(wù),。新華社記者 毛思倩/攝

一是注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,。深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍然是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，經(jīng)濟(jì)體制改革的主要任務(wù)是完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)?！稕Q定》在結(jié)構(gòu)布局上,，安排6個(gè)部分部署經(jīng)濟(jì)體制改革，分量最重,，包括構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,、健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制,，基本涵蓋了構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要方面和重大問題。落實(shí)《決定》部署,，要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，突出抓好堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,、健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制、深化財(cái)稅金融體制改革,、完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,、穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放等重點(diǎn)改革任務(wù)。要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，把深化體制機(jī)制改革同解決發(fā)展中,、轉(zhuǎn)型中的問題結(jié)合起來，及時(shí)推出一批條件成熟,、可感可及的改革舉措,，以改革為動(dòng)力促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),、防風(fēng)險(xiǎn),。

二是注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制?？偟囊笫?，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,。黨的二十大提出“教育,、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性支撐”,，對(duì)相關(guān)工作作出系統(tǒng)部署。這次全會(huì)統(tǒng)籌部署教育,、科技,、人才體制機(jī)制改革，就是要發(fā)揮各方面制度優(yōu)勢(shì),，加快推動(dòng)全面創(chuàng)新,。落實(shí)有關(guān)改革部署，要把準(zhǔn)目標(biāo)導(dǎo)向,，抓住關(guān)鍵重點(diǎn),。深化教育綜合改革方面，重點(diǎn)是抓好高校這個(gè)教育科技人才的集中交匯點(diǎn),，通過分類推進(jìn)高校改革,，完善高校科技創(chuàng)新機(jī)制,，提高成果轉(zhuǎn)化效能,，提升高?？萍紕?chuàng)新能力?？萍俭w制改革方面,，重點(diǎn)是通過改革加強(qiáng)國(guó)家科技資源統(tǒng)籌配置，完善科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理,，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,。人才發(fā)展體制機(jī)制改革方面，重點(diǎn)是完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制,，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量,，完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制。要強(qiáng)化三方面改革協(xié)同聯(lián)動(dòng),，營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境,。

三是注重全面改革?！稕Q定》協(xié)調(diào)推進(jìn)政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革,，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn),，使各方面體制機(jī)制協(xié)同配套,，形成推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。抓好《決定》部署貫徹落實(shí),，要增強(qiáng)全局觀念和系統(tǒng)思維,，下力氣做好進(jìn)一步全面深化改革這篇大文章，不斷健全全過程人民民主制度體系,，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,，深化文化體制機(jī)制改革，健全保障和改善民生制度體系,，深化生態(tài)文明體制改革,。要著眼全局、突出重點(diǎn),，有針對(duì)性解決近年來人民群眾反映比較集中,、強(qiáng)烈的問題，包括收入分配,、就業(yè),、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、人口發(fā)展,、網(wǎng)絡(luò)綜合治理,、生態(tài)環(huán)境治理等，切實(shí)提高人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感。

四是注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。當(dāng)前,，我國(guó)國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜,。適應(yīng)新的形勢(shì)和要求,，《決定》把維護(hù)國(guó)家安全放到更加突出位置,。在總目標(biāo)和原則部分，專門強(qiáng)調(diào)安全領(lǐng)域改革,。在改革舉措部分,，除第十三部分“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化”和第十四部分“持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革”作出專門部署外，《決定》其他各部分都注重體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,、統(tǒng)籌開放和安全的要求,。推進(jìn)《決定》部署貫徹落實(shí)，要全面貫徹總體國(guó)家安全觀,，既要抓好推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,、加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重點(diǎn)改革舉措，又要注重國(guó)家安全領(lǐng)域改革同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域改革的協(xié)同性,，注重防范化解地方債務(wù),、房地產(chǎn)、金融,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、對(duì)外貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),。

五是注重加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo),。進(jìn)一步全面深化改革，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,，涉及許多重大理論和實(shí)踐問題,，需要統(tǒng)籌謀劃改革的各個(gè)方面、各個(gè)層次,、各個(gè)要素,，正確判斷形勢(shì)，科學(xué)謀篇布局，奮力攻堅(jiān)克難,，廣泛凝心聚力,，必須在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?！稕Q定》在第十五部分對(duì)“提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平”作出部署，目的就是營(yíng)造有利于進(jìn)一步全面深化改革的政治環(huán)境,，為推進(jìn)各領(lǐng)域改革提供重要保證,。落實(shí)全會(huì)精神和《決定》部署，必須把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則,，著力推動(dòng)完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,、深化干部人事制度改革、增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,、完善一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐工作機(jī)制等,，切實(shí)發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，確保全黨在改革上始終保持統(tǒng)一的思想,、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng),、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,。

詳見：中央全面深化改革委員會(huì)辦公室文章《落實(shí)進(jìn)一步全面深化改革的決策部署 為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障》

（策劃：侯亞景 審核：吳強(qiáng) 監(jiān)制：王兆斌）