新華社北京8月3日電《決定》在進一步全面深化改革的總目標中提出:“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。到二〇三五年,,全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,中國特色社會主義制度更加完善,,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,,為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎,。”同時,,通過“七個聚焦”對總目標作了具體展開,,明確“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,完成本決定提出的改革任務”,。這可以從3方面來理解,。
第一,從目標指向看,,同黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革總目標一脈相承,、一以貫之。黨的十八屆三中全會提出,,全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這是我們黨對改革開放理論的一個重大創(chuàng)新。這個總目標是需要長期堅持的,,我們推進各個階段,、各個領域、各個方面改革,,都要聚焦于這個總目標,、服務于這個總目標。黨的十八屆三中全會以來,,我們黨在全面深化改革上持續(xù)發(fā)力,、久久為功,黨的十八屆四中,、五中,、六中全會,黨的十九大,、二十大及黨的十九大以來有關中央全會都對改革作出接續(xù)安排,,既有改革任務的遞進深化,也有對以往理論制度實踐成果的整合提升,,但不管各個階段的目標任務怎么深化,、怎么提升,全面深化改革的總目標是一以貫之的,?!稕Q定》明確進一步全面深化改革的總目標是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,,就是要再次亮明我們黨領導改革的目標導向,再度宣示一張藍圖繪到底的堅強決心,。
第二,,從實現(xiàn)路徑看,需要牢牢把握“七個聚焦”分領域有重點地推動改革目標實現(xiàn),。新時代全面深化改革是在總目標引領下統(tǒng)籌部署,、分領域推進的。黨的十八屆三中全會提出“六個緊緊圍繞”,,分別明確了經(jīng)濟體制改革,、政治體制改革、文化體制改革,、社會體制改革,、生態(tài)文明體制改革、黨的建設制度改革的目標指向和工作重點,,使各領域改革既有總目標引領,,又有針對本領域的具體目標指引,方向明確,路徑清晰,,有利于改革全線作戰(zhàn),、同向發(fā)力、形成合力,?!稕Q定》適應新形勢新任務提出“七個聚焦”,增加了安全領域,,對各領域目標要求也與時俱進作了豐富和完善,。比如,經(jīng)濟領域“聚焦構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”,,提出“推進高水平科技自立自強,,推進高水平對外開放,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,,加快構建新發(fā)展格局,,推動高質量發(fā)展”;政治領域“聚焦發(fā)展全過程人民民主”,,提出“推動人民當家作主制度更加健全,、協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、中國特色社會主義法治體系更加完善”,;文化領域“聚焦建設社會主義文化強國”,,提出“堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度”、“豐富人民精神文化生活”,;社會領域“聚焦提高人民生活品質”,,提出“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”,;生態(tài)文明領域“聚焦建設美麗中國”,提出“加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,,推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約,、綠色低碳發(fā)展”,;安全領域“聚焦建設更高水平平安中國”,提出“健全國家安全體系,,強化一體化國家戰(zhàn)略體系,,增強維護國家安全能力,創(chuàng)新社會治理體制機制和手段,,有效構建新安全格局”,;黨建領域“聚焦提高黨的領導水平和長期執(zhí)政能力”,提出“創(chuàng)新和改進領導方式和執(zhí)政方式”、“健全全面從嚴治黨體系”,。這些目標要求都是進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的應有之義。我們要全面理解和把握,,既準確領會每個“聚焦”的鮮明指向和豐富內(nèi)涵,,又對照總目標把握好相互之間的內(nèi)在聯(lián)系,確保各領域改革相互促進,、協(xié)同配合,,形成推進中國式現(xiàn)代化的總體效應。
第三,,從時間安排看,,改革目標需要有計劃推進、分階段實施,。實現(xiàn)全面深化改革總目標是一個長期的過程,,必須處理好當前和長遠的關系,分步推進,。黨的十八屆三中全會以來,,我們黨堅持把改革總目標同黨的中心任務結合起來,一步一個腳印扎扎實實地干,,蹄疾步穩(wěn),、有力有序地推動改革,各個階段任務如期完成,,向著實現(xiàn)全面深化改革總目標不斷邁進,,為全面建成小康社會、實現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標提供了有力制度保障,。實踐證明,,這樣的推進方式符合客觀規(guī)律,符合改革實際,,是富有成效的,。《決定》提出到2035年的目標,,這是同黨的二十大作出的戰(zhàn)略安排相匹配,、相銜接的,各領域各方面改革都要奔著這個目標前進,。具體實施上,,《決定》以5年為期,按照到2029年這個時間段來提出改革任務,,就是要穩(wěn)扎穩(wěn)打,,有步驟,、有重點地抓好落實,積小勝為大勝,。
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