新華社北京8月2日電 《決定》在進一步全面深化改革的指導思想中提出:“更加注重系統(tǒng)集成,,更加注重突出重點,更加注重改革實效”,。注重系統(tǒng)集成,,注重突出重點,注重改革實效,,是新時代以來我們黨領導改革事業(yè)的重要思想方法和工作方法,。《決定》在指導思想中突出“三個更加注重”,,既是對過去成功做法的充分肯定,,也是對進一步全面深化改革的更高要求,需要認真領會好貫徹好,。
第一,,更加注重系統(tǒng)集成,要求進一步全面深化改革強化系統(tǒng)觀,、全局觀,,加強改革舉措?yún)f(xié)調聯(lián)動,增強改革系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性,,發(fā)揮制度整體效能。黨的十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央堅持以系統(tǒng)觀念謀劃和推進改革,,加強前瞻性思考、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進,特別是注重厘清改革邏輯關系,,抓好方案協(xié)同,、落實協(xié)同、效果協(xié)同,,推動有條件的地方和領域實行綜合改革,,打造改革開放新高地,對一些關系全局的重大改革,,從一開始就加強頂層設計,,明確改革時間表、路線圖,、優(yōu)先序,,在提高改革整體效能上取得積極成效。改革越往后推進,,改革的關聯(lián)性互動性會越強,,觸及利益也會越深,對系統(tǒng)集成要求必然越來越高,?!稕Q定》突出強調注重系統(tǒng)集成,在頂層設計上就把系統(tǒng)性文章做足,,以關系全局的重要方面和重大問題為提領,,加強對改革整體謀劃、系統(tǒng)布局,,促進改革目標相互兼容,、改革舉措相互配合、政策取向協(xié)同一致,,就是要引導各地區(qū)各部門把握各項改革舉措內在邏輯性和關聯(lián)性,,注意在落實中抓好協(xié)同,推動改革聚焦聚力,、握指成拳,、協(xié)同高效,實現(xiàn)改革目標集成,、政策集成,、效果集成,。
第二,更加注重突出重點,,要求在抓改革上更加聚焦,,率先抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,集中抓好牽一發(fā)動全身的重大改革,,以重點突破帶動改革整體推進,。新時代全面深化改革涉及范圍之廣、觸及利益之深,、推進力度之大前所未有,,以習近平同志為核心的黨中央把握當前和長遠、力度和節(jié)奏,、主要矛盾和次要矛盾的關系,,把解決重大體制機制問題放在突出位置,重點推進國資國企,、財稅,、金融、科技,、土地,、民生保障、生態(tài)文明建設等具有四梁八柱性質的改革舉措,,發(fā)揮其對相關改革的帶動作用和支撐作用,,是改革取得重大成效的一條重要經(jīng)驗。同時要看到,,一些地方和部門抓改革思路不清晰,,有的把改革當作筐,,什么都往里裝,;有的眉毛胡子一把抓,看似面面俱到,,實則重點不明,、靶心分散。進一步全面深化改革,,形勢更為復雜,,任務更加繁重,我們既要有全局觀,,對各種矛盾和問題做到心中有數(shù),,又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,以此帶動其他矛盾的解決,。要緊緊抓住深化經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”,,敢于啃硬骨頭,,攻堅克難,以此牽引和帶動其他領域改革,。其他領域其他方面改革也要突出重點,,做到哪里矛盾和問題最突出,哪里的疙瘩最難解,,就把改革指向哪里,,防止四面出擊、分散用力,。
第三,,更加注重改革實效,要求在改革抓落實上投入更多精力,、拿出更多務實辦法,,以釘釘子精神抓好落實,推動改革舉措落地見效,。習近平總書記多次強調,,再好的目標、再好的藍圖,,如果不沉下心來抓落實,,也只是鏡中花、水中月,。黨的十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央堅持一手抓改革方案出臺,一手抓改革舉措落地,,強化各級黨委和“一把手”抓落實責任,,推動形成上下貫通、層層負責的主體責任鏈條,,并注重發(fā)揮改革督察在打通關節(jié),、疏通堵點、提高質量方面的重要作用,,推動各項改革相繼落地,、漸次開花,取得扎扎實實成效,。同時要看到,,隨著改革向縱深推進,改革的長期性復雜性艱巨性特征進一步凸顯,,地方和部門抓落實壓力增大,,也出現(xiàn)不少問題。有的抓改革勁頭有所松懈,以會議落實會議,,以文件落實文件,,工作流于形式;有的遲遲不能在關鍵問題上突破,;有的抓落實不切實際,,盲目搞“一刀切”。進一步全面深化改革,,是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,,也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇,任務極為繁重,,需要我們在更好推動改革落地見效上多想辦法,、多下功夫,從改革方案設計到改革組織實施,,都要奔著有利于抓落實、有利于解決問題去,,推動改革在更大范圍更深層次取得新突破新成效,。
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