黨的二十屆三中全會對深化財稅體制改革作出全面部署,，提出明確要求,?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）中提到,，要建立權(quán)責(zé)清晰,、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系,。

“我國財稅體制不斷完善,，逐步形成了現(xiàn)行地方稅體系，在保障地方政府財力,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展等方面,，發(fā)揮了積極作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，現(xiàn)行地方稅制度體系不夠完善,、結(jié)構(gòu)不盡合理、稅權(quán)配置不夠健全等問題逐步凸顯,?！苯眨斦扛辈块L王東偉在國新辦發(fā)布會上表示,，財政部將全面貫徹落實三中全會《決定》部署任務(wù),，深化論證具體改革方案，成熟一項,、推出一項,。

下一步，針對推進(jìn)財稅體制改革,，財政部有哪些具體安排,？發(fā)布會上，王東偉介紹了三點做法：

第一,，拓展地方稅源,。在現(xiàn)行規(guī)模較大的幾個稅種中,，消費稅全部歸屬中央，主要在生產(chǎn)和進(jìn)口環(huán)節(jié)征收,。下一步,，考慮將推進(jìn)消費稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方，統(tǒng)籌考慮中央與地方收入劃分,、稅收征管能力等因素,，分品目、分步驟穩(wěn)妥實施,，拓展地方收入來源,，引導(dǎo)地方改善消費環(huán)境。研究把城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費附加,、地方教育附加合并為地方附加稅，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,。改革環(huán)境保護(hù)稅,，將揮發(fā)性有機(jī)物納入征收范圍。

第二,，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅權(quán),。近年來，在環(huán)境保護(hù)稅法,、資源稅法,、耕地占用稅法等地方稅立法中，已賦予省級地方確定具體適用稅率,、稅收減免等管理權(quán)限,。今后，在中央統(tǒng)一立法和稅種開征權(quán)的基礎(chǔ)上,，探索研究在地方稅稅制要素確定,，以及具體實施上賦予地方更大自主權(quán),。

第三,，規(guī)范非稅收入管理。非稅收入主要歸屬地方,，是地方財力的重要組成部分,。考慮將規(guī)范非稅收入管理,，適當(dāng)下沉部分非稅收入管理權(quán)限,，由地方結(jié)合實際差別化管理。深化自然資源有償使用制度改革,。把依托行政權(quán)力,、政府信用,、國有資源資產(chǎn)獲取的收入全部納入政府預(yù)算管理。對于收費公路問題,，將按照“受益者付費”原則,，推動優(yōu)化相關(guān)政策。

“三中全會中關(guān)于財稅改革思路舉措有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性,，是奔著問題去,、奔著問題改的?！被涢_證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、研究院院長羅志恒在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，當(dāng)前,，有必要增強(qiáng)地方可支配財力,，拓展地方稅源。

羅志恒表示,，相關(guān)舉措將著重減輕地方政府事權(quán)和支出責(zé)任,、穩(wěn)定宏觀稅負(fù)和盤活存量資產(chǎn)，有利于解決當(dāng)前短期財政緊平衡和債務(wù)風(fēng)險問題,，同時,，有利于更好發(fā)揮財政在服務(wù)中國式現(xiàn)代化中的財力保障和制度支持作用。