堅定改革決心和信心,，增強推進改革的思想自覺和行動自覺,，當好改革促進派和實干家

一段時間以來，不少地方出現企業(yè)追加投資的“二期現象”“三期現象”,，引人關注,。

江蘇揚州廣陵區(qū)食品產業(yè)園,，揚州中福生物技術有限公司等多家企業(yè)決定上馬二期項目,，累計總投資超10億元；江西九江經開區(qū),，投資13億元的江西生益科技有限公司二期項目正加速推進,；湖南婁底經開區(qū)，合資企業(yè)華安鋼寶利高新汽車板加工有限公司追加投資建設第三期項目,，新建一條新能源汽車激光拼焊門環(huán)生產線……項目投資“接二連三”，給我們帶來怎樣的啟示,？

“因為這里的營商環(huán)境對企業(yè)很友好”,，江西鑫海高分子材料有限公司相關負責人的話，道出了追加投資的關鍵,。營商環(huán)境之于企業(yè),，如同空氣、水和陽光之于生命,。營商環(huán)境越好,，市場信心就越穩(wěn)，企業(yè)干勁就越足,，經濟發(fā)展也就越有活力,。重大項目投資“接二連三”，彰顯發(fā)展活力,，也體現各地優(yōu)化營商環(huán)境的改革成效,。

營商環(huán)境并非抽象的概念，而是體現在服務企業(yè)的一件件事項上,?？v觀投資“接二連三”的地方，人人重視營商環(huán)境,、人人都是營商環(huán)境,、時時處處都講營商環(huán)境，濃厚氛圍讓項目落地快速便捷,；許多干部當好“服務員”,，積極服務讓企業(yè)如沐春風。也正是這樣的努力,，推動營商環(huán)境改革向縱深發(fā)展,，提振了企業(yè)再投資的信心?？梢哉f,，“接二連三”，既印證著“改革是發(fā)展的動力”這一道理,，也折射著各地干部“既當改革促進派,、又當改革實干家”的擔當作為。

優(yōu)化營商環(huán)境的過程，是一個不斷深化改革沖破思想觀念束縛,、突破利益固化藩籬的過程,，需要不斷攻堅克難。為了讓項目投產跑出“加速度”,，一些地方的黨員干部以“馬上就辦,、辦就辦好”的態(tài)度，幫企業(yè)趕進度,、搶速度,，并全流程跟蹤項目進展；有的親身體驗“走流程”,，找堵點,、摸痛點，讓服務更高效,；有的靠前作為,，變“被動受理”企業(yè)訴求為“主動問需”……這深刻啟示我們，哪里的干部勇于向難處攻堅,、往關鍵處挺進,，不斷提升工作效能，哪里的營商環(huán)境就會更優(yōu),，哪里就能搶抓更多發(fā)展機遇,。敢于擔當，敢于啃硬骨頭,，敢于涉險灘,，正是“既當改革促進派、又當改革實干家”的內在要求,。

從服務一家企業(yè),，到服務一片企業(yè)；從一家企業(yè)追加投資,，到一片企業(yè)“接二連三”,，營商環(huán)境的優(yōu)化，背后有干部作風的提升,，也有制度層面的創(chuàng)新,。在“特斯拉速度”背后，有這樣一個故事：通過服務特斯拉上海工廠,，上海自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)管委會高新產業(yè)和科技創(chuàng)新處,，總結出一套“特斯拉服務模式”——從企業(yè)感受出發(fā)，圍繞項目實際發(fā)展需求,，突破一些固有框架,，讓制度圍繞創(chuàng)新轉,、服務圍繞企業(yè)轉?！芭R港新片區(qū)一體化信息管理服務平臺”啟用后,，聚焦工程建設領域的全生命周期申報、審批和信用管理,，努力實現100%最多跑一次,，100%行政行為可追溯。在臨港,，“特斯拉速度”逐漸成為常態(tài),，越來越多企業(yè)從“頭回客”變成了“回頭客”。把深化改革攻堅同促進制度集成結合起來,，加強制度創(chuàng)新充分聯(lián)動和銜接配套，進一步提升改革整體效能,，這同樣是當好改革促進派和實干家的題中應有之義,。

法治是最好的營商環(huán)境。習近平總書記強調：“改革和法治如鳥之兩翼,、車之兩輪,。”優(yōu)化營商環(huán)境,，需要用好改革和法治兩個抓手,。一項行政備案改革探索，彰顯改革與法治相輔相成,、互相促進的關系,。近年來，四川成都將行政備案規(guī)范管理改革作為“小切口”發(fā)力點,，持續(xù)深化行政審批制度改革,，不斷提升行政備案規(guī)范化、便利化水平,，進一步破除市場準入隱形壁壘,。前不久，《成都市行政備案管理辦法》出臺,，將規(guī)范行政備案經驗做法上升固化為制度設計,，其中事項精簡等企業(yè)普遍關心的多條建議被采納，為企業(yè)帶來了更多獲得感,，增強了經營主體的信心,。當好改革促進派和實干家，就必須堅持在法治下推進改革,，在改革中完善法治,，以法治助力提信心,、穩(wěn)預期、促發(fā)展,。

黨的二十屆三中全會《決定》提出,，“營造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境”,。無論是提升投資經營便利化水平，還是清除市場壁壘,，加強知識產權保護,，都應堅持向改革要動力，也都需要以釘釘子精神抓改革落實,。永葆“闖”的精神,、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,，增強改革定力,，持之以恒、久久為功,，持續(xù)營造一流營商環(huán)境,，方能讓“接二連三”的故事不斷上演。

習近平總書記強調：“改革開放只有進行時,、沒有完成時,。”敢于擔當,、善于作為,，困難就能一個個克服，問題就能一個個解決,，改革便能做到“蹄疾而步穩(wěn)”,。而這，呼喚著更多黨員干部堅定改革決心和信心,，增強推進改革的思想自覺和行動自覺,，當好改革促進派和實干家。（作者：陳 凌）

《 人民日報 》（ 2024年07月23日 05 版）