破與立是事物發(fā)展變革中的一對重要概念,，體現(xiàn)對立統(tǒng)一的矛盾規(guī)律。正是在破與立的循環(huán)往復中,，事物不斷向前發(fā)展,。習近平總書記指出：“改革有破有立，得其法則事半功倍,，不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負作用,。”進一步全面深化改革,，要始終以清醒頭腦把握好破與立的辯證法,，對于破什么、立什么,，如何破,、如何立等都要做到心中有數(shù)，破立并舉,、先立后破,，確保改革因“得其法”而事半功倍。

改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展,，是有方向,、有立場、有原則的,。進一步全面深化改革的總目標是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。破不是改弦易張,，立也不是另起爐灶,，破和立都要圍繞進一步全面深化改革的總目標來推進。改革無論怎么改,，堅持黨的全面領(lǐng)導,、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路,、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖,，要始終牢牢立住,。“萬物得其本者生,，百事得其道者成,。”在根本的東西上必須守得住,、有定力,，是改革開放40多年實踐給予我們的寶貴啟示。

改革由問題倒逼產(chǎn)生,，又在不斷解決問題中深化,。發(fā)展出題目，改革做文章,。破和立的對象，不能盲目沖動地“隨手拿來”,，也不能為了標新立異而刻意選擇,，而要圍繞推進中國式現(xiàn)代化進程中的突出矛盾問題去思考、去謀劃,。破市場壁壘,、地方保護之弊，立全國統(tǒng)一大市場之制,；破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之弊,，立城鄉(xiāng)融合發(fā)展之制；破影響司法公正,、制約司法能力之弊,，立公正高效權(quán)威的社會主義司法之制……只有聚焦構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點難點,、有悖社會公平正義的焦點熱點,，才能破得準、立得穩(wěn),，推動全面深化改革不斷闖關(guān)奪隘,、縱深推進。

如何破,、如何立,，要運用好系統(tǒng)思維。全面深化改革是一項系統(tǒng)工程,，每一項改革都會對其他改革產(chǎn)生影響,，牽一發(fā)而動全身；每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合,，如果單兵突進極有可能顧此失彼,。處理破與立的關(guān)系,，要注重不同領(lǐng)域改革以及同一領(lǐng)域改革不同方面的關(guān)聯(lián)性和耦合性，掌握節(jié)奏步驟,，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。改革的破與立，要分清主次,，抓住主要矛盾,，把握好當前和長遠、全局和局部,、宏觀和微觀的關(guān)系,，使不同舉措同向發(fā)力、形成合力,。改革的破與立,，要注意先立后破，堅持以制度建設為主線,。如果舊的體制破除了,，新的體制還沒建立起來，就會出現(xiàn)制度真空,，影響人民群眾生產(chǎn)生活和改革成效,。改革的破與立，要做到“審大小而圖之,，酌緩急而布之,，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之”,。

改革推進到今天,，各種利益的平衡、各種關(guān)系的協(xié)調(diào)更難,，多的是“硬骨頭”和“急流險灘”,，無論破還是立，都更考驗改革者的智慧,、勇氣和擔當,。但辦法總比困難多，近年來不少地方在實踐中大膽探索,，勇于推進制度創(chuàng)新,。堅持守正創(chuàng)新，把該改的,、能改的改好,、改到位，在解決實踐問題中深化理論創(chuàng)新、推進制度創(chuàng)新,，就能釋放改革的動能和活力,。新征程上，我們要以“犯其至難而圖其至遠”的膽識勇氣,，以事不避難,、義不逃責的責任擔當，以看準了就堅定不移抓的堅定執(zhí)著,，把全面深化改革一步步向前推進,，以破與立的變革之力推動中國式現(xiàn)代化披荊斬棘、行穩(wěn)致遠,。

《 人民日報 》（ 2024年07月03日 09 版）