正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),從頂層設(shè)計(jì)的高度為改革指方向,、謀方法,、明路徑,我們才能凝聚最為廣泛的改革力量
加強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性,、系統(tǒng)性,、可行性研究,使各項(xiàng)改革相互促進(jìn),、良性互動(dòng),,就能形成“1+1>2”的“化學(xué)反應(yīng)”,最大程度釋放改革紅利
全面推廣“一企,、一照,、一碼”應(yīng)用;建成全市統(tǒng)一的地下管線數(shù)據(jù)庫,;建立涉外商事糾紛訴訟,、仲裁、調(diào)解一站式多元化解機(jī)制……今年初,,《上海市堅(jiān)持對(duì)標(biāo)改革持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》印發(fā),,28大項(xiàng)150小項(xiàng)任務(wù)舉措同向發(fā)力、形成合力,,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入新動(dòng)力,。這是上海連續(xù)7年發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案。從1.0版到7.0版,,持續(xù)迭代升級(jí)的行動(dòng)方案,,成為我國(guó)改革不斷走向深入、更加集成高效的生動(dòng)縮影,。
在總結(jié)新時(shí)代全面深化改革取得歷史性偉大成就時(shí),,習(xí)近平總書記深刻指出:“這是一場(chǎng)改革組織方式的深刻變革?!毙聲r(shí)代以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)改革,,從前期夯基壘臺(tái),、立柱架梁,到中期全面推進(jìn),、積厚成勢(shì),,再到現(xiàn)階段加強(qiáng)系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,蹄疾步穩(wěn),、有力有序解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙,、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新問題,。改革方向目標(biāo)清晰,,戰(zhàn)略部署明確,方法路徑高效,,實(shí)現(xiàn)由局部探索,、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變,。
新時(shí)代全面深化改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng),,黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記主持召開70多次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會(huì)議,,部署了一系列重大改革事項(xiàng),點(diǎn)面結(jié)合,、統(tǒng)籌兼顧,,構(gòu)建起制度建設(shè)的“四梁八柱”。以黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革為例,,中央層面建立起了一套條縷清晰,、邏輯嚴(yán)密的機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,保證了改革思想一致,、認(rèn)識(shí)一致、步調(diào)一致,使這場(chǎng)改革開放以來最大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革勢(shì)如破竹,、有序推進(jìn),。“機(jī)構(gòu)改革能如此推進(jìn)迅速,、銜接平穩(wěn),,得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)部署和有力引領(lǐng)”,一位新組建部門負(fù)責(zé)人深有感慨地說,。正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,從頂層設(shè)計(jì)的高度為改革指方向、謀方法,、明路徑,,我們才能凝聚最為廣泛的改革力量,,增強(qiáng)改革的整體效能。
注重系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性,是全面深化改革的內(nèi)在要求,,也是推進(jìn)改革的重要方法,。新時(shí)代以來,改革進(jìn)入深水區(qū),,更多面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問題,,僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效,。我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,就是改革更加注重系統(tǒng)集成的生動(dòng)注腳。我們堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,,讓山川披綠,、碧水長(zhǎng)流,同時(shí)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,讓林海生金,、綠富同興;我們既用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,形成常態(tài)化外部壓力,,也通過完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等改革,激發(fā)起全社會(huì)共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力,。實(shí)踐證明,,避免“頭痛醫(yī)頭”,善打“組合拳”,,加強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性,、系統(tǒng)性、可行性研究,,使各項(xiàng)改革相互促進(jìn),、良性互動(dòng),就能形成“1+1>2”的“化學(xué)反應(yīng)”,,最大程度釋放改革紅利,。
堅(jiān)持全局觀念和系統(tǒng)思維,并不等于平均用力,。沒有主次,,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,,是做不好工作的,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“進(jìn)一步全面深化改革,要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題,,突出改革重點(diǎn)”,。經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用,是全面深化改革的重點(diǎn),。破解發(fā)展差距大,、資源環(huán)境超載等問題,京津冀協(xié)同發(fā)展結(jié)出碩果,;祛除同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,、效率低下等痼疾,鞍鋼與本鋼重組改革,,企業(yè)活力明顯增強(qiáng),;把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,讓海南成為新時(shí)代中國(guó)改革開放的示范……從全面深化改革全局來看,,抓住經(jīng)濟(jì)體制改革這一“牛鼻子”,,就能起到一子落而滿盤活的效果,更好帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革落實(shí)落地,。
事業(yè)發(fā)展沒有止境,,深化改革未有窮期,。堅(jiān)持黨對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套,統(tǒng)籌各領(lǐng)域改革進(jìn)展,,把全面深化改革不斷推向前進(jìn),,就一定能為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。
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