編者按：長江是中華民族的母親河,，是中華民族發(fā)展的重要支撐。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視長江保護工作，圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展這一重大戰(zhàn)略，習近平總書記先后主持召開了4次座談會并發(fā)表重要講話,，為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展掌舵領(lǐng)航、謀篇布局,。為深入學習貫徹習近平總書記相關(guān)重要論述,，以高水平保護推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，求是網(wǎng)記者專訪了全國人大代表,、水利部長江水利委員會副總工程師黃艷,。

長江江豚被稱為長江生態(tài)的“晴雨表”。近年來,，隨著長江生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，長江江豚種群數(shù)量不斷增加。圖為在湖北省宜昌市江邊,，長江江豚在水中嬉戲,。新華社記者　肖藝九／攝

求是網(wǎng)記者：

2014年3月，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第五次會議,，研究水安全問題,，提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”的治水思路。請您談?wù)勗?6字治水思路指引下,，我國治水工作特別是長江治理和保護取得的顯著成就,。

黃艷代表：

2014年以來,，水利部長江水利委員會深入貫徹落實習近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和一系列治水重要論述精神,，緊緊圍繞生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展和共抓長江大保護的總體要求，加快轉(zhuǎn)變治江工作思路,，統(tǒng)籌發(fā)展與安全,，推進安瀾、綠色,、美麗,、和諧長江建設(shè)，有力提升了水利支撐和保障能力,，為長江大保護和長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展提供了水安全保障,，在水旱災(zāi)害防御、水資源綜合利用與保護,、河湖生態(tài)保護與修復,、流域綜合管理等方面取得了顯著成就。

現(xiàn)代化的防洪減災(zāi)體系基本建立,，基本形成了以堤防為基礎(chǔ),，三峽工程為骨干，其他干支流水庫,、蓄滯洪區(qū),、河道整治等相配套的工程措施與非工程措施相結(jié)合的綜合防洪減災(zāi)體系。通過科學精細調(diào)度水工程,，成功應(yīng)對了2016年,、2017年、2018年區(qū)域性大洪水和2020年流域性大洪水以及2022年長江流域大旱,。

流域水資源綜合利用體系初步形成,，通過構(gòu)建國家水網(wǎng)大動脈和流域水網(wǎng)，保障流域內(nèi)外供水安全和水資源綜合利用,。截至2024年2月底,，通過南水北調(diào)中線工程向北方供水超過622億立方米，發(fā)揮了巨大的社會效益,、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益,。

河湖生態(tài)環(huán)境保護和修復體系加速構(gòu)建，強化生態(tài)流量保障,，嚴格水域岸線空間管控,，推進水土流失綜合治理,，實施長江“十年禁漁”，長江水生態(tài)環(huán)境明顯改善,，人民群眾獲得感幸福感安全感顯著提升,。

流域綜合管理體系不斷完善，在法律法規(guī),、協(xié)商機制,、制度建設(shè)和科技支撐上實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成立了涵蓋53家部門和單位的長江治理與保護科技聯(lián)盟,，全面完成了流域全覆蓋水監(jiān)控系統(tǒng),、流域水工程綜合調(diào)度系統(tǒng)及數(shù)字孿生漢江、數(shù)字孿生三峽,、數(shù)字孿生丹江口等建設(shè),，為實現(xiàn)數(shù)字孿生長江奠定了堅實基礎(chǔ)，流域治理管理能力不斷提升,。

求是網(wǎng)記者：

習近平總書記2023年主持召開進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會時強調(diào),，從長遠來看，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,，根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境,。請您談?wù)劸S護長江流域高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境的重要意義。

黃艷代表：

長江是中華民族的母親河,，長江經(jīng)濟帶發(fā)展事關(guān)全國發(fā)展大局,。長江擁有獨特的生態(tài)系統(tǒng)，流域內(nèi)國家級自然保護區(qū)占全國的30.7％,，國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)占全國的51.0％,，其中，淡水魚類占全國的33％,，珍稀瀕危植物占全國的39.7％,，是我國重要的生態(tài)寶庫。數(shù)千年來,，長江哺育了一代代中華兒女,，滋養(yǎng)著泱泱五千年中華文明。然而,，由于過去長期粗放發(fā)展,，長江流域生態(tài)環(huán)境一度出現(xiàn)了一些問題。例如,，在全面推進長江大保護之前,，接近30％重要湖庫處于富營養(yǎng)化狀態(tài)，水環(huán)境污染嚴重,；長江“雙腎”洞庭湖,、鄱陽湖頻頻干旱見底,，水生態(tài)退化明顯；生物完整性指數(shù)幾乎下降到最差的“無魚”等級,，多種珍稀物種瀕臨滅絕,。生態(tài)環(huán)境是不可替代的，用之不覺,，失之難存,。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,。保護好長江生態(tài)環(huán)境既是維護區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全的基本要求，也是推動流域高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,。因此,，從長遠看，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,，根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境,。

求是網(wǎng)記者：

您從事長江流域調(diào)度管理多年，請您談?wù)勗跇O端災(zāi)害出現(xiàn)時,，如何通過精準的調(diào)度管理確保長江安瀾,。

黃艷代表：

首先是依托強大的防洪工程體系。經(jīng)過多年建設(shè),，長江中下游已基本建成以堤防為基礎(chǔ),，三峽工程為骨干，其他干支流水庫,、蓄滯洪區(qū),、河道整治等工程和非工程措施相結(jié)合的工程體系，擁有了應(yīng)對極端洪旱災(zāi)害的“硬實力”,。

其次是依托精準的雨水情監(jiān)測預(yù)報預(yù)警數(shù)字化體系,。目前長江流域已經(jīng)初步建立起“空天地一體”的全覆蓋立體監(jiān)測體系，雨水情信息站點3萬余個,，建設(shè)應(yīng)用了長江流域綜合調(diào)度系統(tǒng)和數(shù)字孿生建設(shè)成果,，不斷提高洪水預(yù)報精度，推動實現(xiàn)水工程聯(lián)合智能調(diào)度,。如2020年大洪水期間,，提前6—7天預(yù)報發(fā)生4號、5號洪水,，三峽入庫洪峰流量預(yù)報誤差僅3.3％,；同時，通過上游水庫群聯(lián)合調(diào)度攔蓄洪水約190億立方米,，減少洪水淹沒面積約235平方公里,，減少受災(zāi)人口約70萬人,。

再次是依托較為完備的調(diào)度方案預(yù)案體系。長江水利委員會多年來持續(xù)開展水工程聯(lián)合調(diào)度方案預(yù)案的研究,、編制和實踐,，形成了《長江防御洪水方案》、《長江洪水調(diào)度方案》,、跨省主要支流洪水調(diào)度方案,、《長江流域水工程聯(lián)合調(diào)度運用計劃》（年度）等相互融合、相互支撐的方案預(yù)案體系,，有力指導了水工程防洪聯(lián)合調(diào)度實踐,。

最后是通過多年的防汛抗旱實踐，逐步構(gòu)建了“流域統(tǒng)籌,、區(qū)域協(xié)同,、部門聯(lián)動”的聯(lián)合調(diào)度協(xié)作機制和實時優(yōu)化調(diào)度溝通機制。

這些工作共同支撐我們在應(yīng)對極端洪旱災(zāi)害時,，能夠精準及時地開展水工程統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度,，保障長江安瀾。

求是網(wǎng)記者：

2021年3月1日,，長江保護法正式施行,，守護母親河有法可依。請您談?wù)勯L江保護法實施3年來的進展情況,。

黃艷代表：

貫徹落實長江保護法,，關(guān)系長江流域生態(tài)環(huán)境保護和修復，關(guān)系母親河永葆生機活力和中華民族永續(xù)發(fā)展,。通過長江保護法的實施,，促使流域綜合執(zhí)法能力穩(wěn)步提高，跨部門,、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作持續(xù)深化,，依法治江護江法治基礎(chǔ)支撐持續(xù)夯實，流域保護治理工作深入推進,，流域治理管理效能全面提升,，安瀾、綠色,、美麗,、和諧長江建設(shè)更有準頭、盼頭,、奔頭,。下一步，我們將繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于治水的重要論述和黨的二十大精神，聚焦長江保護法貫徹落實中的法律的理解與適用,、協(xié)調(diào)機制和配套制度有待進一步建立健全等突出問題,，充分發(fā)揮流域管理機構(gòu)作用，強化責任擔當,，抓實抓細重點工作,，在推進長江保護法貫徹實施工作中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?/p>

（記者：梁佩韻　審核：李艷玲）