保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度,、依靠法治,。中央全面深化改革委員會第三次會議指出：“要根據(jù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新需求,、人民群眾對生態(tài)環(huán)境改善的新期待,，加大對突出生態(tài)環(huán)境問題集中解決力度，著力抓好生態(tài)文明制度建設(shè),，發(fā)揮好先行探索示范帶動作用”,。推進生態(tài)文明法治建設(shè)是推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,、守牢生態(tài)安全底線,、全面推進美麗中國建設(shè)的必然要求。

生態(tài)文明法治建設(shè)為持續(xù)深入推進污染防治攻堅提供法治保障,，助推污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大成果,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，天更藍,、水更清,、山更綠,，人們從環(huán)境中獲得的幸福感越來越強。持續(xù)深入推進污染防治攻堅需要依靠法治力量,。在污染天氣應(yīng)對,、大氣面源和噪聲污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,、土壤污染風(fēng)險管控,、新污染物治理等方面，生態(tài)文明法治都為防治行動和手段提供了法律遵循,，并有效維護人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益。生態(tài)文明法治建設(shè)是維護國家生態(tài)安全的有力手段,，有助于完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,、生態(tài)補償機制、突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理等一系列生態(tài)安全制度,，不斷促進生態(tài)環(huán)境法治優(yōu)勢,、制度優(yōu)勢向生態(tài)治理效能轉(zhuǎn)化。生態(tài)文明法治建設(shè)為加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型提供保障,，有助于遏制高耗能高排放,、減少低效率低質(zhì)量，促進企業(yè)加快綠色技術(shù)創(chuàng)新和清潔生產(chǎn)改造,；有助于進一步健全排污權(quán),、用能權(quán)、用水權(quán),、碳排放權(quán)的市場機制,，為進一步推動綠色低碳發(fā)展提供保障。

黨的十八大以來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，我國生態(tài)環(huán)境治理明顯加強，政策制度體系建設(shè)加快推進,，生態(tài)環(huán)境治理體系更趨完善,。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想,，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,，深入推進生態(tài)文明法治建設(shè)，為人民群眾打造宜居生態(tài)環(huán)境,、美好生活環(huán)境,。

完善生態(tài)環(huán)境保護法律制度體系。近年來,，我國將生態(tài)文明寫入憲法,，制定長江保護法,、黑土地保護法、黃河保護法,、青藏高原生態(tài)保護法等,，修訂環(huán)境保護法、大氣污染防治法,、野生動物保護法等,，法律規(guī)范更加明確具體，增強了可執(zhí)行性和可操作性,。目前,，我國已有生態(tài)環(huán)境保護法律30余部、行政法規(guī)100多件,、地方性法規(guī)1000余件,，還有其他大量涉及生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)規(guī)定，為形成并完善生態(tài)文明制度體系打下了堅實基礎(chǔ),。新征程上,，要堅持科學(xué)立法、民主立法,、依法立法,，做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法典編纂和立法修法工作，構(gòu)建科學(xué)嚴密,、系統(tǒng)完善的生態(tài)環(huán)境保護法律制度體系,。健全重點領(lǐng)域生態(tài)法律法規(guī)，推動其他國家機關(guān)和地方健全完善配套法規(guī)和標準,，保證生態(tài)環(huán)境保護法律落實落細,，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供堅強法治保障。

加強生態(tài)環(huán)境保護法律實施,。法律的生命在于實施,。嚴格執(zhí)法、公正司法是生態(tài)文明法治建設(shè)的必然要求,。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，嚴格執(zhí)法司法，確保法律剛性和權(quán)威,。健全行政執(zhí)法機關(guān),、司法機關(guān)之間數(shù)據(jù)信息共建共享機制，完善對接程序,、溝通協(xié)作方式等,，提升生態(tài)環(huán)境保護法律實施質(zhì)量。積極發(fā)揮行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、審計監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、公眾監(jiān)督,、媒體監(jiān)督的作用,，形成生態(tài)環(huán)境保護法律實施監(jiān)督合力。深入開展生態(tài)文明法治宣傳教育,，提升社會公眾生態(tài)文明素養(yǎng),，提升人民群眾生態(tài)文明法治建設(shè)參與度。加強生態(tài)環(huán)境保護法的學(xué)術(shù)研究,、學(xué)科建設(shè),，培養(yǎng)多層次、全方位生態(tài)文明法治人才,，為全面推進美麗中國建設(shè)貢獻智慧和力量,。

（作者單位：河海大學(xué)法學(xué)院）

《人民日報》（2024年01月09日 09版）