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中國(guó)助力東盟打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心

2023年09月09日 15:45    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)    
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9月6日至7日,,第26次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第26次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第18屆東亞峰會(huì)相繼舉行,。在當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)下,,中方堅(jiān)定支持今年會(huì)議提出的“東盟舉足輕重:打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心”的主題,進(jìn)一步加強(qiáng)與東盟合作,,共同推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng),。

東盟仍是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高地。國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示,,今年?yáng)|盟創(chuàng)始五國(guó)的年均經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到4.6%,,比新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的平均增速高出0.6個(gè)百分點(diǎn),比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高出3.1個(gè)百分點(diǎn),,仍屬于全球經(jīng)濟(jì)增速較高的區(qū)域,。除了中國(guó)和印度之外,東盟的年均經(jīng)濟(jì)增速高于其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,。2010年以來(lái),,撒哈拉以南非洲、中東中亞地區(qū),、歐洲的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,、拉丁美洲和加勒比海地區(qū)的年均增速分別為3.7%,、3.3%、2.9%和1.9%,,而東盟為4.4%,。在持續(xù)多年的中高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之后,按照市場(chǎng)匯率計(jì)算,,東盟經(jīng)濟(jì)總量占全球的比重也從2000年的1.9%增長(zhǎng)至2022年的3.6%,,幾乎翻了一番。如按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,,2022年?yáng)|盟經(jīng)濟(jì)總量占全球的5.3%,,屬于第五大經(jīng)濟(jì)體,僅次于中國(guó),、美國(guó),、歐盟和印度。

東盟是全球貿(mào)易的活躍行為體,。世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)顯示,,2022年?yáng)|盟向世界出口貨物額約2萬(wàn)億美元,僅次于歐盟,、中國(guó)和美國(guó),,位居世界第四,約占世界貨物出口額的7.9%,。新加坡,、越南、馬來(lái)西亞,、印度尼西亞和泰國(guó)是東盟貨物出口額位居前五位的成員國(guó),,2022年貨物出口額分別占世界的2.1%、1.5%,、1.4%,、1.2%和1.1%。以國(guó)別計(jì)算,,東盟上述5個(gè)成員國(guó)均屬于全球貨物出口前30強(qiáng),。其中,越南的出口十分強(qiáng)勁,,2019年超過(guò)馬來(lái)西亞躍升為東盟第二大出口國(guó),。

東盟貿(mào)易的迅猛增長(zhǎng)得益于與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。東盟秘書(shū)處數(shù)據(jù)顯示,,自2010年起,,中國(guó)已連續(xù)13年保持東盟最大貿(mào)易伙伴。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,2022年中國(guó)和東盟的雙邊貿(mào)易額達(dá)9753億美元,,東盟已連續(xù)3年是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,。中國(guó)和東盟也互為重要的投資來(lái)源地和目的地。中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,,截至今年7月,,中國(guó)同東盟國(guó)家累計(jì)雙向投資額超過(guò)3800億美元,在東盟設(shè)立直接投資企業(yè)超過(guò)6500家,。

中國(guó)—東盟在推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作時(shí)進(jìn)行了制度創(chuàng)新,。21世紀(jì)初,中國(guó)率先和東盟簽署自由貿(mào)易協(xié)定,,雙方創(chuàng)造性地提出“早期收獲計(jì)劃”,中國(guó)對(duì)東盟出口打開(kāi)了方便之門,。中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)不斷升級(jí),,目前雙方正積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)3.0版談判,全面提升中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)制度型開(kāi)放水平,,覆蓋范圍擴(kuò)展到數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,。除了東盟層面的制度設(shè)計(jì),中國(guó)也根據(jù)東盟國(guó)家發(fā)展階段不同,,靈活建立多種層次的自貿(mào)協(xié)定,。如《中柬自貿(mào)協(xié)定》于2022年1月生效,雙方貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品稅目比例均達(dá)到90%以上,。再如,,今年4月已完成中國(guó)—新加坡自貿(mào)協(xié)定升級(jí)后續(xù)談判,首次采用負(fù)面清單模式推動(dòng)雙方服務(wù)貿(mào)易和投資進(jìn)一步自由化,。今年6月起,,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對(duì)區(qū)域內(nèi)15個(gè)成員國(guó)全面生效,與其他自貿(mào)協(xié)定相比,,RCEP創(chuàng)造性地提出原產(chǎn)地累積規(guī)則,,助益區(qū)域內(nèi)更多中小企業(yè)融入?yún)^(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

中國(guó)助力東盟發(fā)展的重要基礎(chǔ)是提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,。中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,,截至今年7月底,中國(guó)企業(yè)在東盟國(guó)家承包工程累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額超過(guò)3800億美元,,東南亞地區(qū)吸收了中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家最多的承包工程項(xiàng)目,。2021年底中老鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以來(lái),已累計(jì)發(fā)送旅客約2100萬(wàn)人次,,運(yùn)輸貨物超過(guò)2500萬(wàn)噸,。從“陸鎖國(guó)”變成“陸聯(lián)國(guó)”,不僅刺激了老撾的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,也產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng),,使老撾連入泰國(guó)鐵路網(wǎng),,未來(lái)也可以和規(guī)劃中泛亞鐵路網(wǎng)的越南和緬甸連接,進(jìn)一步推動(dòng)瀾湄合作機(jī)制相關(guān)國(guó)家間的互聯(lián)互通水平,。在東南亞的海上方向,,雅萬(wàn)高鐵是東南亞第一條高鐵,對(duì)人口接近7億的東南亞更具吸引力和經(jīng)濟(jì)效應(yīng),。

中國(guó)—東盟合作取得順利進(jìn)展,,最根本的保障源于高水平的政治互信。中國(guó)—東盟之間的合作堪稱全球區(qū)域合作的典范,,不僅經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)先,,而且政治互信水平高,形成了共建命運(yùn)共同體的共識(shí),。雙方均將發(fā)展置于國(guó)際合作議程的中心位置,,對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系有著十分清晰的認(rèn)識(shí)。中國(guó)是第一個(gè)簽署加入《東南亞友好合作條約》的大國(guó),,中國(guó)和東盟領(lǐng)導(dǎo)人互動(dòng)極為頻繁,,中國(guó)尊重地區(qū)合作中的“東盟中心性”,吸納“東盟方式”,,顧全大局,,以平等協(xié)商的方式解決矛盾和紛爭(zhēng)。2021年,,中國(guó)和東盟將雙邊關(guān)系升級(jí)為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,,這是雙方關(guān)系史上新的里程碑。中國(guó)和東盟均反對(duì)區(qū)域外大國(guó)干涉內(nèi)政,,十分珍惜來(lái)之不易的和平穩(wěn)定局面,。

未來(lái),中國(guó)仍將繼續(xù)支持東盟發(fā)展并擴(kuò)大雙方合作,。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遇到一定的挑戰(zhàn),,在這種情勢(shì)下,中國(guó)—東盟的合作為世界和平與發(fā)展注入了正能量,,將進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)區(qū)域合作的積極作用,。中國(guó)正在積極推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為基礎(chǔ),、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。東盟地位十分關(guān)鍵,面臨升級(jí)雙邊關(guān)系的良好機(jī)遇,,雙方均應(yīng)抓住這種機(jī)遇,,推動(dòng)形成更加開(kāi)放的區(qū)域大市場(chǎng),鞏固地區(qū)的和平穩(wěn)定。

(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員,、大國(guó)關(guān)系研究室主任鐘飛騰)

責(zé)任編輯:梁秦    

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