習(xí)近平總書記日前對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出重要指示強調(diào),，大力推動網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，以網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)新成效為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)我國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)取得巨大成就,，網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系基本建成，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力持續(xù)提升,，信息領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)不斷突破,，信息化驅(qū)動引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。2022年,，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模穩(wěn)居世界第二位,，占GDP比重提高至41．5％，成為穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的重要引擎,；網(wǎng)民規(guī)模10．67億人,、網(wǎng)上零售額13．79萬億元，穩(wěn)居世界首位,；移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)達18．45億戶,，成為世界主要經(jīng)濟體中首個實現(xiàn)“物超人”的國家；人工智能,、軟件,、量子信息技術(shù)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)持續(xù)突破，數(shù)字技術(shù)研發(fā)能力走在全球前列,。習(xí)近平總書記多次指出,，關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器。信息領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的“命門”,，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人勢必失去發(fā)展主動權(quán),、削弱發(fā)展安全性，持之以恒突破關(guān)鍵核心技術(shù)對于網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要,。

突破關(guān)鍵核心技術(shù)是推動網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑

信息化工作對于每一個國家各個領(lǐng)域都具有牽一發(fā)而動全身的效應(yīng),。當前,，新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迭代演進，大數(shù)據(jù),、云計算,、人工智能、高端芯片等新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,，孕育諸多機遇和挑戰(zhàn),，將對世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和競爭格局產(chǎn)生重大影響。走好自主創(chuàng)新道路,，突破信息領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),，是保障網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵所在，也是發(fā)揮好信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用的必然路徑,。

加速產(chǎn)業(yè)體系智能化轉(zhuǎn)型,。習(xí)近平總書記在二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議上強調(diào)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),。智能化作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的題中之義,，能夠改變傳統(tǒng)生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝，豐富生產(chǎn)要素體系,、優(yōu)化生產(chǎn)要素組合,、創(chuàng)造新的生產(chǎn)方式，深刻改變著產(chǎn)業(yè)運行規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài),。突破信息技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),，有助于人工智能、云計算等新一代信息技術(shù)更好地賦能農(nóng)業(yè),、制造業(yè),、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能化智慧化轉(zhuǎn)型,，提高全要素生產(chǎn)效率,，著力推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,，夯實現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

滿足人民高品質(zhì)生活需求,。當前,，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，滿足人民日益增長的美好生活需要是工作的出發(fā)點和落腳點,。突破信息領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),，能夠形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，滿足人民多元化高級化的生活需要,。同時,，信息化滲透進入人民生活的方方面面,，形成了看得見、摸得著的數(shù)字化生活,，促使高質(zhì)量發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為高品質(zhì)生活,。例如，2022年我國網(wǎng)絡(luò)零售額占社會零售額比重達到27．2％,，相較于2017年提高了12個百分點,，數(shù)字消費日益興起，市場半徑不斷拓寬,，居民消費更為便捷,。

保障經(jīng)濟社會發(fā)展的安全。網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系國家安全,，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行。只有突破關(guān)鍵核心技術(shù),，才能從根本上保障網(wǎng)絡(luò)安全,、經(jīng)濟安全、國家安全,。不僅如此,，信息化是建立在新一代信息技術(shù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)之上的，兼具傳統(tǒng)經(jīng)濟社會運行中的風(fēng)險和技術(shù)性特征的風(fēng)險,。尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突破了時空限制,，使得隱私泄露等犯罪行為更為隱匿，嚴重損害了人民群眾的利益,。突破信息領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),，是保障依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng),、依法上網(wǎng)的關(guān)鍵所在,，能夠筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障，提高網(wǎng)絡(luò)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。

以自主創(chuàng)新突破關(guān)鍵核心技術(shù),，推動網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記強調(diào)，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來,、買不來,、討不來的。實現(xiàn)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破必須走自主創(chuàng)新道路,，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源配置,，搭建良好制度框架,，形成強大創(chuàng)新合力,。

健全新型舉國體制，加速基礎(chǔ)研究進程,?；A(chǔ)研究搞不好，應(yīng)用技術(shù)就是無源之水,、無本之木,，推動網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提在于信息技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究有突破。聚焦基礎(chǔ)性,、前沿性,、顛覆性等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，面對人工智能,、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)發(fā)展趨勢,，需要充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,，健全新型舉國體制，把政府,、市場,、社會的力量有機結(jié)合起來，釋放國家實驗室,、高校,、科研院所、頭部企業(yè)等高能級科技平臺尖兵作用,，打造國家戰(zhàn)略科技力量,，提升國家整體創(chuàng)新效能。

搭建多元應(yīng)用場景,，強化驅(qū)動引領(lǐng)作用,。核心技術(shù)競爭很大程度上是產(chǎn)業(yè)體系競爭，網(wǎng)信領(lǐng)域的國際競爭是圍繞信息技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)體系的競爭,。發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用需要搭建多元化的應(yīng)用場景,，完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化信息化在各個產(chǎn)業(yè),、各個領(lǐng)域的應(yīng)用以及滲透,，加快數(shù)字政府建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量,，提高經(jīng)濟社會運行效率,。與此同時，充分關(guān)注信息化工作推進過程中區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間,、群體之間出現(xiàn)的數(shù)字鴻溝,，促使信息化驅(qū)動引領(lǐng)所帶來的紅利惠及每一位居民。

深化科技體制改革,，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,。促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，打通原始創(chuàng)新,、創(chuàng)新孵化到產(chǎn)業(yè)化落地全周期,，關(guān)鍵在于深化科技體制改革，使得創(chuàng)新資源高效流通,、有效配置,，實現(xiàn)科技創(chuàng)新各個環(huán)節(jié)一體推進。尤其需要打破科技成果轉(zhuǎn)化壁壘,，打造科技成果轉(zhuǎn)化平臺,，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化體制機制。與此同時,，發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主力軍的作用,，優(yōu)化營商環(huán)境，給予企業(yè)公平競爭機會,。鼓勵頭部企業(yè)成立創(chuàng)新聯(lián)合體,、創(chuàng)新聯(lián)盟等,，帶動輻射中小企業(yè),，充分釋放創(chuàng)新活力。

強化全球科技合作,，深化全球科技治理,。自主創(chuàng)新絕不是關(guān)起門來搞創(chuàng)新，一個國家也不可能突破信息領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的所有環(huán)節(jié),，因此,，用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源對于自主創(chuàng)新具有重要外溢效應(yīng),。應(yīng)積極構(gòu)建全球科技合作網(wǎng)絡(luò),，鼓勵高等院校、科研機構(gòu),、企業(yè)等赴境外設(shè)立研發(fā)基地,、孵化中心等，并吸引國際知名科研機構(gòu)共建創(chuàng)新載體,。在此進程中,，需要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，既強化與世界各國之間的科技合作，又要積極參與全球科技治理,，防范化解合作中的各類風(fēng)險,。

（作者：肖文、潘家棟,，分別系浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院二級教授,、浙江省委黨校工商管理教研部副教授）