本報北京7月12日電  （記者林麗鸝）為進一步規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案管理工作，加強食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理,，落實食品經(jīng)營者主體責任,，市場監(jiān)管總局12日發(fā)布《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》,，自2023年12月1日起施行,。

辦法聚焦企業(yè)反映的堵點難點問題，對拍黃瓜,、泡茶等簡單食品制售行為,，作出了簡化許可的規(guī)定。食品經(jīng)營者從事解凍,、簡單加熱,、沖調、組合,、擺盤,、洗切等食品安全風險較低的簡單制售的，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下,，可以適當簡化設備設施,、專門區(qū)域等審查內容。

辦法明確食品銷售連鎖管理,、餐飲服務連鎖管理,、餐飲服務管理、半成品定義,，規(guī)定半成品制售僅限中央廚房申請,，進一步規(guī)范了“散裝食品”的定義，明確未經(jīng)食品生產(chǎn)者預先定量包裝或制作在包裝材料,、容器中的食品,，食品銷售者在經(jīng)營場所根據(jù)需要對食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品進行拆包銷售或進行重新包裝后銷售的食品，均納入“散裝食品”的范疇,。

辦法結合行業(yè)發(fā)展,、食品安全風險狀況等,，進一步明晰辦理食品經(jīng)營許可的范圍和無需取得食品經(jīng)營許可的具體情形,，將實踐中容易導致責任落空且有迫切監(jiān)管需要的連鎖總部、餐飲服務管理等納入經(jīng)營許可范圍,，并從風險管控角度,，增加并細化了單位食堂承包經(jīng)營者、食品展銷會舉辦者等的食品安全主體責任,。

《 人民日報 》（ 2023年07月13日 06 版）