自上任以來,,特朗普政府不斷揮舞“關(guān)稅大棒”,,施壓敲詐各國,,給全球經(jīng)濟(jì)帶來了極大的不確定性。
在新一期“東西問·中外對(duì)話”中,,中新網(wǎng)專訪北京師范大學(xué)教授,、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、盤古智庫學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長萬喆,。她認(rèn)為,,美國發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)暴露出其重塑全球秩序的野心,其關(guān)稅政策缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí),,“貿(mào)易逆差等于吃虧”這一說法難以成立,。
美國關(guān)稅戰(zhàn)意圖重構(gòu)全球秩序,,或引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退
特朗普政府執(zhí)政以來,一直推行激進(jìn)的關(guān)稅政策,。萬喆認(rèn)為,,美國此次對(duì)主要貿(mào)易伙伴的大多數(shù)產(chǎn)品征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”,暴露了其重塑全球秩序的野心,。
她表示,,美國希望通過關(guān)稅壁壘,、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼和技術(shù)封鎖等手段,構(gòu)建一個(gè)以美國為中心,、以盟友為依附,、使競(jìng)爭對(duì)手被邊緣化的等級(jí)森嚴(yán)的、新的全球秩序和結(jié)構(gòu),。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),,美國采取多重措施。萬喆分析,,首先,,美國對(duì)中國等競(jìng)爭對(duì)手的高端制造產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略進(jìn)行精準(zhǔn)打擊,試圖通過這種方式想把中國從全球高端產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中剔除,。
其次,,美國想借由關(guān)稅政策強(qiáng)化其金融霸權(quán),并借助地緣政治聯(lián)盟如奧庫斯(AUKUS)以及經(jīng)濟(jì)合作等形式排擠中國等競(jìng)爭對(duì)手,。此外,,它還無視全球貿(mào)易規(guī)則,屢屢阻撓世貿(mào)組織(WTO)上訴機(jī)制,,使其面臨癱瘓,,以便繼續(xù)其違規(guī)行為。
萬喆說:“未來,,美國的首要目的是在經(jīng)濟(jì)上收割全球財(cái)富,。它想要的不止零關(guān)稅,還有零逆差,?!?/p>
然而,美國激進(jìn)的關(guān)稅措施恐難如愿,。萬喆指出,,“關(guān)稅大棒”首先將推高美國國內(nèi)通脹?!斑@意味著,,每個(gè)家庭每年可能要多出1000到2000美元的額外支出來應(yīng)付關(guān)稅,這對(duì)中等收入家庭甚至是低收入家庭來說,,是非常高的支出,。” “如果通脹持續(xù)升高,,勢(shì)必會(huì)降低美國民眾的獲得感,。”
萬喆還認(rèn)為,,除通脹壓力外,,這樣的關(guān)稅政策甚至可能引發(fā)美國經(jīng)濟(jì)衰退,。當(dāng)前,各個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu),、市場(chǎng)反應(yīng)等都不看好美國經(jīng)濟(jì)前景,。
“貿(mào)易逆差等于吃虧”說法難成立
美國政府以存在巨額貿(mào)易逆差為由,宣布對(duì)全球貿(mào)易伙伴加征所謂“對(duì)等關(guān)稅”,,稱此舉有利于增強(qiáng)美國本土制造業(yè)競(jìng)爭力,,推動(dòng)制造業(yè)回流。
針對(duì)美國政府提出的“貿(mào)易逆差等于吃虧”的說法,,萬喆予以駁斥,。在她看來,美國所謂“貿(mào)易逆差”與美元霸權(quán)地位有關(guān),。美元是全球儲(chǔ)備貨幣,,在全球貿(mào)易中,各國實(shí)際上是換回了大家辛苦制造出來的商品,,因此,,不存在其所謂吃虧的逆差。
她指出,,美國憑借經(jīng)濟(jì)繁榮吸引全球資本流入,,這使其在保持經(jīng)常項(xiàng)目逆差的同時(shí),資本項(xiàng)目呈現(xiàn)順差,?!八裕荒苷f商品貿(mào)易上存在逆差就說明美國是吃虧的,?!?/p>
就制造業(yè)回流問題,萬喆認(rèn)為,,無論是美國的高端制造業(yè)還是服務(wù)業(yè),,都從全球獲利豐厚,不存在回流一說,。而其低端制造業(yè)難以恢復(fù)20世紀(jì)70年代的榮光,,也無必要。
據(jù)她分析,,美國低端制造業(yè)面臨人力成本高且技術(shù)工人數(shù)量供給嚴(yán)重不足的雙重制約,。在她看來,美國應(yīng)在傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中,,對(duì)技術(shù)工人進(jìn)行培訓(xùn)并給予補(bǔ)貼,,而非依靠關(guān)稅手段把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給別國。
此外,,萬喆還指出,,美國的財(cái)政相關(guān)部門、軍工企業(yè),、科技巨頭等利益集團(tuán)是特朗普政府激進(jìn)關(guān)稅的真正受益者,,而美國政客也可借機(jī)獲得政治獻(xiàn)金和選票。
面對(duì)關(guān)稅施壓,,中國反制得當(dāng)
面對(duì)美國政府的關(guān)稅極限施壓,,中國已出臺(tái)一系列措施予以堅(jiān)決反制。在萬喆看來,,中國的反制措施有理有據(jù)有節(jié),。
早在2018年,美國政府就開始對(duì)從中國進(jìn)口的商品加征關(guān)稅,。萬喆認(rèn)為,,相比當(dāng)時(shí),中國如今的反制更加成熟,,實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)作為的轉(zhuǎn)變,。一方面,中國直接對(duì)美國商品進(jìn)行關(guān)稅反制,,另一方面,,通過稀土出口等管制措施對(duì)美國進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。此外,,中國也聯(lián)合多國,,在WTO進(jìn)行上訴,以維護(hù)自身合法權(quán)益,。
“總體而言,,中國的反制措施是有理有據(jù)有節(jié)的?!比f喆說,。
她表示,中國在運(yùn)用國際法律規(guī)則維護(hù)自身利益的同時(shí),,也尊重和維護(hù)全球多邊貿(mào)易體系,。未來,中國將繼續(xù)主動(dòng)作為,,不斷擴(kuò)大開放,,繼續(xù)推動(dòng)同東盟、歐盟及拉美國家的多邊合作,,擴(kuò)大朋友圈,。她認(rèn)為,美國發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí),,而中國的應(yīng)對(duì)方式非常好,。
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