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玉淵譚天丨“對(duì)等”關(guān)稅,,拯救不了美國(guó)

2025年04月04日 19:57    來(lái)源:玉淵譚天    
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這兩天,,美股在美國(guó)政府宣布征收“對(duì)等”關(guān)稅后,創(chuàng)下了2020年以來(lái)的最大跌幅:

  • 道瓊斯指數(shù)下跌近4%

  • 標(biāo)普500指數(shù)下跌近5%

  • 科技股占比較高的納斯達(dá)克指數(shù)下跌近6%

除此之外,,高度依賴(lài)全球產(chǎn)業(yè)鏈的耐克,、蘋(píng)果等美國(guó)公司股價(jià)暴跌,分別下跌超過(guò)14%,、9%。

這一次,,美國(guó)政府要征收的“對(duì)等”關(guān)稅,,可以說(shuō)是“亂拳打死老師傅”,征收對(duì)象之廣,,超出以往,,包括中國(guó)、日本,、越南等國(guó)家,,也包括企鵝和海豹——印度洋上的赫德島和麥克唐納群島也被美國(guó)納入了征稅清單,“居住”在這些地區(qū)的,,是海豹和企鵝,。

不該加的、不能加的,,美國(guó)都加了,。這樣做的目的,特朗普說(shuō)得也很清楚:

新的關(guān)稅措施可以促進(jìn)美國(guó)制造業(yè),,可以“讓美國(guó)再次富?!保梢浴白尵蜆I(yè)崗位和工廠(chǎng)回來(lái)”,。

這話(huà),,譚主是聽(tīng)了不止一次。

那么,,這一次,,美國(guó)真的可以如愿嗎?

譚主利用大數(shù)據(jù)手段爬取了最近一個(gè)月外媒關(guān)于“對(duì)等”關(guān)稅的報(bào)道,,并從中提取出與“對(duì)等”關(guān)稅最為相關(guān)的4個(gè)行業(yè),。

電子產(chǎn)品

將這些報(bào)道按照國(guó)別分類(lèi),,會(huì)發(fā)現(xiàn),印度媒體,,是除美國(guó)媒體外,,最關(guān)心“對(duì)等”關(guān)稅的。

其中,,他們高度關(guān)注電子產(chǎn)品,、電子元件相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。

近年來(lái),,印度電子產(chǎn)品制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中正占據(jù)越來(lái)越重要的位置,。2022年以來(lái),印度的電子產(chǎn)品出口一直保持在至少20%的增速,,高時(shí)可以超過(guò)50%,,是印度出口增長(zhǎng)最快的品類(lèi)之一。

而特朗普對(duì)此十分不滿(mǎn),。

特朗普多次公開(kāi)批評(píng)印度的關(guān)稅壁壘,,指出印度對(duì)某些美國(guó)商品征收高達(dá)幾十個(gè)百分點(diǎn)的關(guān)稅,而美國(guó)對(duì)印度商品的關(guān)稅卻幾乎為零,。

在特朗普的認(rèn)識(shí)中,,印度正是靠著關(guān)稅壁壘發(fā)展起了本國(guó)電子制造業(yè),而傷害了美國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ),。

電子產(chǎn)品的供應(yīng)鏈,,基本由三個(gè)部分組成:

  • 原材料提取

  • 零部件制造

  • 組裝

要讓這些部分全部回流美國(guó),幾乎是不可能的事,。

可以拿蘋(píng)果公司的產(chǎn)品來(lái)說(shuō),。

在印度媒體的報(bào)道中,蘋(píng)果公司高頻出現(xiàn),,這是印度制造的一個(gè)代表,。

在上一個(gè)任期,特朗普也曾要求蘋(píng)果公司在美國(guó)而不是其他國(guó)家生產(chǎn)他們的電腦和其他產(chǎn)品,。

結(jié)果是,,這么多年過(guò)去了,別說(shuō)生產(chǎn),,蘋(píng)果公司依舊幾乎不在美國(guó)進(jìn)行大規(guī)模組裝,。

唯一在美國(guó)組裝的一個(gè)產(chǎn)品,是一款臺(tái)式電腦,。

但這款電腦依舊依賴(lài)蘋(píng)果的海外供應(yīng)鏈,。

外媒此前披露,這條生產(chǎn)線(xiàn)被一顆小小的螺絲卡了脖子——美國(guó)工廠(chǎng)的產(chǎn)能,,跟不上蘋(píng)果的需求,。因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)沒(méi)有可以生產(chǎn)這種螺絲的設(shè)備了,,工程師也不夠。

像這樣的零部件,,還有很多,。

目前,蘋(píng)果公司的供應(yīng)商中,,美國(guó)工廠(chǎng)僅僅占5.5%,,其余94.5%都分布在世界各地。

這背后,,是美國(guó)電子制造業(yè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,。

美國(guó)電子制造業(yè)主要集中在無(wú)線(xiàn)通信元件、攝像系統(tǒng)元件,、音頻系統(tǒng)元件,、傳感器、控制儀器等高附加值領(lǐng)域,,選擇這些領(lǐng)域,,本身就是美國(guó)電子制造業(yè)遵循全球產(chǎn)業(yè)分工發(fā)展的結(jié)果。

據(jù)統(tǒng)計(jì),,這些少數(shù)幾個(gè)子行業(yè)的產(chǎn)出,,占到了美國(guó)電子制造業(yè)總體產(chǎn)出的73%以上,。

在這樣的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)下,,加征關(guān)稅更可能抑制美國(guó)電子產(chǎn)品終端的消費(fèi)市場(chǎng)。

根據(jù)美國(guó)消費(fèi)技術(shù)協(xié)會(huì)的初步統(tǒng)計(jì),,對(duì)技術(shù)產(chǎn)品征收關(guān)稅可能會(huì)使美國(guó)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力下降高達(dá)1430億美元——相當(dāng)于每個(gè)美國(guó)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力下降400多美元,。美國(guó)筆記本電腦和平板電腦的銷(xiāo)量可能會(huì)下降68%,智能手機(jī)購(gòu)買(mǎi)量可能下降37%,。

對(duì)于美國(guó)電子制造商來(lái)說(shuō),,這反而是更大的不利因素。

服裝和紡織品

服裝和紡織品,,也是各個(gè)國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè),。

耶魯預(yù)算實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,特朗普的“對(duì)等”關(guān)稅政策會(huì)讓美國(guó)國(guó)內(nèi)的服裝和紡織品價(jià)格上漲8%,。

8%的上漲,,只代表“對(duì)等”關(guān)稅。如果計(jì)算2025年所有的關(guān)稅影響,,這個(gè)數(shù)字預(yù)計(jì)高達(dá)17%,。

美國(guó)的紡織品主要從亞洲國(guó)家進(jìn)口,包括越南,、孟加拉國(guó),、印度等,。

對(duì)于這些國(guó)家來(lái)說(shuō),美國(guó)的出口市場(chǎng)極為重要——對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),,印度只占其服裝和紡織品進(jìn)口總額的9%,,但對(duì)于印度來(lái)說(shuō),美國(guó)的市場(chǎng)是其服裝和紡織品出口總額的28.5%,。孟加拉國(guó)的情況也是如此,,美國(guó)占其出口份額,要大于孟加拉國(guó)占美國(guó)的進(jìn)口份額,。

而美國(guó)對(duì)這兩個(gè)國(guó)家征收的“對(duì)等”關(guān)稅為:

印度(26%),、孟加拉國(guó)(37%)。毫無(wú)疑問(wèn),,美國(guó)的關(guān)稅會(huì)讓兩個(gè)國(guó)家的服裝和紡織品遭受重創(chuàng),。

但在美國(guó)看來(lái),這是件“好事”——根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),,自1994年以來(lái),,美國(guó)服裝和紡織品的就業(yè)人數(shù)下降了65%。通過(guò)關(guān)稅讓服裝和紡織品制造業(yè)重新流回美國(guó),,增加就業(yè),,這是特朗普的美好愿景。

但事實(shí)并不能如愿,,在過(guò)去20個(gè)月內(nèi),,美國(guó)已有27家紡織廠(chǎng)關(guān)閉。

就算真的要把工廠(chǎng)搬回美國(guó),,也有很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題——?jiǎng)趧?dòng)力短缺,、專(zhuān)業(yè)技能匱乏、原材料供應(yīng)不足,、基礎(chǔ)設(shè)施不匹配,。

但美國(guó)全國(guó)紡織組織委員會(huì)卻覺(jué)得,進(jìn)口更便宜的海外產(chǎn)品是美國(guó)服裝和紡織品行業(yè)衰落的主要推手,,尤其是通過(guò)小額包裹豁免渠道進(jìn)來(lái)的產(chǎn)品,。

所以連續(xù)幾年來(lái),美國(guó)全國(guó)紡織組織委員會(huì)一直在做政治游說(shuō),,目的就是取消美國(guó)的小額包裹豁免政策,。

“小額包裹豁免”是指價(jià)值低于800美元的包裹免稅進(jìn)口,方便個(gè)人購(gòu)物,,也讓海關(guān)通關(guān)更快,。

今年2月,特朗普上任不久時(shí),,曾宣布取消過(guò)小額包裹豁免,,但很快又暫停了,,因?yàn)槊考☆~包裹都要計(jì)算關(guān)稅的話(huà),美國(guó)的海關(guān)壓力太大——算不完,,根本算不完,。

宣布加征“對(duì)等”關(guān)稅當(dāng)天,特朗普又宣布要取消來(lái)自中國(guó)內(nèi)地和中國(guó)香港的小額包裹豁免關(guān)稅政策,,意圖是針對(duì)進(jìn)口的服裝和紡織品,。

但最終承擔(dān)這個(gè)結(jié)果的還是美國(guó)消費(fèi)者自己,尤其是那些收入較低的消費(fèi)者,。耶魯大學(xué)的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),,生活在低收入地區(qū)的消費(fèi)者更喜歡借助跨境渠道購(gòu)買(mǎi)商品,取消這個(gè)政策對(duì)這一人群的傷害最大,。

美國(guó)社交論壇上,,有個(gè)網(wǎng)友一針見(jiàn)血地評(píng)論:替關(guān)稅買(mǎi)單的,都是窮人和普通民眾,。

這個(gè)結(jié)果,,是美國(guó)政府一手造成的。

半導(dǎo)體

盡管芯片產(chǎn)業(yè)不適用于“對(duì)等”關(guān)稅,,但作為美國(guó)政府最心心念念能夠回流的產(chǎn)業(yè),,芯片產(chǎn)業(yè),仍然是和“對(duì)等”關(guān)稅連在一起討論最多的產(chǎn)業(yè)之一,。

如何讓芯片產(chǎn)業(yè)回流美國(guó),,美國(guó)內(nèi)部存在著兩種觀點(diǎn):

投資自己,或打壓對(duì)手,。

過(guò)去一段時(shí)間,,特朗普多次公開(kāi)批評(píng)上屆美國(guó)政府的《芯片法案》,,認(rèn)為《芯片法案》浪費(fèi)了美國(guó)納稅人的錢(qián),。

相應(yīng)地,特朗普提出,,關(guān)稅比補(bǔ)貼更能鼓勵(lì)對(duì)美國(guó)的投資,,并進(jìn)一步暗示,將在不久后對(duì)外國(guó)生產(chǎn)的芯片進(jìn)一步加征關(guān)稅,。

但對(duì)芯片征收關(guān)稅,,首先,在技術(shù)上存在困難,。

美國(guó)進(jìn)口的“芯片”,,大多數(shù)是美國(guó)進(jìn)口的手機(jī)、電腦,、汽車(chē),、冰箱等電子產(chǎn)品上裝有芯片,。美國(guó)進(jìn)口的單個(gè)芯片,數(shù)量相對(duì)較少,。

這些產(chǎn)品,,涉及產(chǎn)業(yè)鏈上的多個(gè)國(guó)家,使得計(jì)算稅率成為一個(gè)難題,。

另一方面,,即便美國(guó)通過(guò)關(guān)稅抬高了外國(guó)芯片的價(jià)格,這在多大程度上能夠吸引芯片企業(yè)轉(zhuǎn)而在美國(guó)建廠(chǎng),,也是一個(gè)問(wèn)題,。

要建設(shè)一家芯片廠(chǎng),一般需要核算幾方面的成本:

  • 勞動(dòng)力成本

  • 土地和基礎(chǔ)設(shè)施成本

  • 設(shè)備和技術(shù)成本

  • 供應(yīng)鏈成本

  • 政策支持

除了在設(shè)備和技術(shù)成本上,,美國(guó)與其他國(guó)家接近,,其他幾項(xiàng),美國(guó)的成本都顯著高于其他國(guó)家,。原本《芯片法案》提供的政策支持,,特朗普現(xiàn)在也提出要取消了。

據(jù)估算,,在美國(guó)建芯片廠(chǎng)的成本大概是亞洲國(guó)家和地區(qū)的2倍,。

以美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一家半導(dǎo)體工廠(chǎng)需要上百億美元,,評(píng)估收益的周期基本是10年起算的,,這導(dǎo)致企業(yè)在評(píng)估工廠(chǎng)應(yīng)該建在哪里時(shí),都會(huì)慎之又慎,,關(guān)稅不會(huì)是唯一的考慮因素,。

據(jù)統(tǒng)計(jì),企業(yè)在作出決定前一般會(huì)評(píng)估多達(dá)500個(gè)因素,。

對(duì)于企業(yè)關(guān)心的其他問(wèn)題,,特朗普的關(guān)稅,恰恰可能帶來(lái)相反的效果,。

根據(jù)一項(xiàng)對(duì)特朗普上一個(gè)任期的關(guān)稅評(píng)估,,面臨更高關(guān)稅的美國(guó)制造業(yè)往往會(huì)流失就業(yè)機(jī)會(huì),因?yàn)檫M(jìn)口保護(hù)帶來(lái)的好處被更高的投入成本和報(bào)復(fù)性關(guān)稅所抵消,。

也就是說(shuō),,關(guān)稅可能會(huì)讓制造業(yè)進(jìn)一步遠(yuǎn)離美國(guó),而不是將其帶回,。

汽車(chē)

在“對(duì)等”關(guān)稅相關(guān)報(bào)道中,,汽車(chē),是關(guān)聯(lián)度最高的產(chǎn)業(yè)。

盡管汽車(chē)產(chǎn)業(yè)同樣不適用于“對(duì)等”關(guān)稅,,但就在美國(guó)加征“對(duì)等”關(guān)稅的第二天,,美國(guó)此前公布對(duì)進(jìn)口汽車(chē)加征25%關(guān)稅的決定,也會(huì)正式生效,。

目前,,美國(guó)銷(xiāo)售的所有汽車(chē)中,近一半是進(jìn)口的,,對(duì)所有汽車(chē)加征關(guān)稅,,將直接導(dǎo)致汽車(chē)在美國(guó)的售價(jià)飆升。

在2024年美國(guó)進(jìn)口汽車(chē)前十名的來(lái)源地中,,墨西哥和加拿大分別排名第一和第四,。此前,美國(guó)對(duì)加,、墨加征25%的關(guān)稅時(shí),,就有美國(guó)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)測(cè)算,僅僅對(duì)加,、墨的關(guān)稅,,就會(huì)使來(lái)自加拿大和墨西哥的汽車(chē)上漲6000美元。

那么,,汽車(chē)生產(chǎn)商如果把生產(chǎn)廠(chǎng)搬到美國(guó),,是否就能避免高額關(guān)稅的損失呢?

注意,,這25%的關(guān)稅不僅是針對(duì)整車(chē)的,,還包括關(guān)鍵汽車(chē)零部件。

現(xiàn)在在美國(guó)完成最后組裝的汽車(chē)中也有高達(dá)60%的零部件是進(jìn)口的,。這對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)商來(lái)說(shuō),,就意味著即便在美國(guó)生產(chǎn)汽車(chē),也難逃關(guān)稅帶來(lái)的成本上升,。

也就是說(shuō)在對(duì)所有進(jìn)口汽車(chē)的關(guān)稅生效后,,即便是在美國(guó)生產(chǎn)的汽車(chē),價(jià)格也將持續(xù)上漲,。這將帶來(lái)的一個(gè)直接結(jié)果是,,汽車(chē)銷(xiāo)量下滑和產(chǎn)量下滑,。

根據(jù)美國(guó)汽車(chē)行業(yè)分析師估計(jì),,到4月中旬,預(yù)計(jì)北美幾乎所有汽車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)都會(huì)受到干擾,,美國(guó)工廠(chǎng)每周的汽車(chē)產(chǎn)量將減少2萬(wàn)輛,,比平時(shí)減少約30%。

因此,關(guān)稅在刺激美國(guó)國(guó)內(nèi)投資方面能起到多大作用,,恐怕并不能如特朗普所愿,。

就美國(guó)制造業(yè)現(xiàn)狀,要建成完整的汽車(chē)供應(yīng)鏈需要長(zhǎng)期投入,,在這之前,,赴美造車(chē)的生產(chǎn)商,都不得不承受關(guān)稅和供應(yīng)鏈不全帶來(lái)的高額成本,。

在美國(guó)以外,,汽車(chē)生產(chǎn)商正在尋找更多其他的選擇。

2024年,,美國(guó)進(jìn)口汽車(chē)最多的國(guó)家前十名分別是:

  • 墨西哥

  • 日本

  • 韓國(guó)

  • 加拿大

  • 德國(guó)

  • 英國(guó)

  • 斯洛伐克

  • 意大利

  • 瑞典

  • 中國(guó)

通過(guò)對(duì)各國(guó)媒體數(shù)據(jù)的分析,,可以發(fā)現(xiàn),德國(guó)十分關(guān)心“對(duì)等”關(guān)稅將如何影響汽車(chē)產(chǎn)業(yè),。

美國(guó)是德國(guó)汽車(chē)最大的出口目的地,,對(duì)美汽車(chē)出口占據(jù)了德國(guó)汽車(chē)出口總額的13.1%。

在這種情況下,,德國(guó)在加強(qiáng)跨國(guó)布局來(lái)應(yīng)對(duì)美國(guó)單方面沖擊的同時(shí),,也開(kāi)始針對(duì)美國(guó)采取報(bào)復(fù)措施。

在美國(guó)關(guān)稅對(duì)德國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈沖擊下,,德國(guó)呼吁歐盟采取有力的應(yīng)對(duì)措施,。美國(guó)宣布“對(duì)等”關(guān)稅后,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩第一時(shí)間釋放消息,,稱(chēng)歐盟已經(jīng)制定一套反制措施,。

下一步,一場(chǎng)大規(guī)模的關(guān)稅戰(zhàn),,可能難以避免,。對(duì)于關(guān)稅戰(zhàn),各國(guó)的態(tài)度,,都是一致的:

貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家,,保護(hù)主義沒(méi)有出路。

特朗普是商人出身,。商業(yè)談判中,,有一種博弈策略,叫“膽小鬼博弈”——雙方極限施壓,,互不讓步,,第一個(gè)害怕的人就是失敗者。

現(xiàn)在,,他用關(guān)稅對(duì)各國(guó)施壓,,正是在延續(xù)這種博弈策略,。

但國(guó)家利益,和商業(yè)利益,,從來(lái)不完全是彼此復(fù)制的關(guān)系,。今天的美國(guó)打著國(guó)家利益的旗號(hào)執(zhí)意要對(duì)全世界加征關(guān)稅,最終迎來(lái)的,,恐怕是對(duì)其國(guó)家利益的最大損害,。

責(zé)任編輯:朱穎    

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