不顧各方反對(duì),，歐盟委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日發(fā)布消息,，決定從31日起對(duì)從中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車征收五年的最終反補(bǔ)貼稅,。其中,，對(duì)比亞迪,、吉利,、上汽集團(tuán)分別加征17.0％,、18.8％,、35.3％的關(guān)稅,，對(duì)其他除特斯拉以外的“合作”車企征收20.7％的關(guān)稅，對(duì)所有“不配合”的車企征收35.3％的關(guān)稅,。對(duì)于這一結(jié)果,，中方明確表示不認(rèn)同、不接受,，已在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提出訴訟,。

為什么中方“不認(rèn)同、不接受”？是因?yàn)闅W方各種做法“不合理,、不合規(guī)”,，是以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行“不公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí)，搞貿(mào)易保護(hù)主義,。這一行為不僅會(huì)損害中歐產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈合作，也將讓歐洲消費(fèi)者掏更多的錢,，毒化歐盟投資環(huán)境,，拖累自身綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程，屬于典型的損人害己之舉,。

在與歐方的磋商中,，中國機(jī)電商會(huì)是中方唯一行業(yè)談判代表，該機(jī)構(gòu)副會(huì)長石永紅全程參與了談判,。歐盟終裁結(jié)果出來后,，他在接受《國際銳評(píng)》專訪時(shí)談到，歐方的調(diào)查是在沒有業(yè)界申請(qǐng)的情況下發(fā)起的,，缺乏證據(jù)的充分性和調(diào)查的正當(dāng)性,，就是個(gè)“政治宣布”；在談判過程中,，歐盟技術(shù)層面的官員覺得有些問題可以接受,，但很快就反悔了，因?yàn)樗麄兪艿胶芏嗾螇毫?，拿不出解決問題的誠意,。

不止如此。從以目標(biāo)導(dǎo)向選取抽樣企業(yè),，到人為捏造和夸大所謂“補(bǔ)貼”項(xiàng)目,，再到脅迫施壓中國企業(yè)提供商業(yè)敏感信息，歐盟種種做法違背世貿(mào)組織開放,、公平,、非歧視原則，站到了它一貫宣揚(yáng)的自由市場(chǎng)規(guī)則對(duì)立面,。這背后,，既有歐盟經(jīng)濟(jì)政策趨向保守和“政治化”的因素，也有美國拉攏遏華小圈子的影響,。但這么做只會(huì)造成“多輸”,，也讓歐盟自身付出多重代價(jià)。

從經(jīng)濟(jì)層面看,，首先損害的是汽車行業(yè)產(chǎn)供鏈穩(wěn)定,，損害歐洲車企和消費(fèi)者利益,。美國智庫榮鼎咨詢指出，全球汽車供應(yīng)鏈已經(jīng)為適應(yīng)新技術(shù)而進(jìn)行調(diào)整,，限制中國電動(dòng)汽車進(jìn)入將讓歐洲錯(cuò)失重大機(jī)遇,，并且可能阻礙其技術(shù)發(fā)展。正因此,，法國雷諾汽車公司CEO梅奧說,，“如果不能與中國企業(yè)進(jìn)行良好合作，歐洲汽車電動(dòng)化的進(jìn)程將更加困難”,。寶馬集團(tuán)在聲明中表示，歐盟的做法不能提升歐洲汽車制造商的競(jìng)爭(zhēng)力,，反而會(huì)損害在全球范圍開展業(yè)務(wù)的企業(yè),。德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主席希爾德加德·穆勒發(fā)表聲明直言，歐盟這一做法是全球自由貿(mào)易的倒退,。而價(jià)格更高,、市場(chǎng)選擇被剝奪，則成為歐洲消費(fèi)者不得不付出的代價(jià),。

同時(shí),，中歐的投資合作也會(huì)受到影響，歐洲的營商環(huán)境令人擔(dān)憂,。對(duì)中國電動(dòng)汽車加稅,，歐盟一個(gè)主要目的是逼迫更多中國車企赴歐投資建廠。然而,，只有開放,、公平的市場(chǎng)環(huán)境才能真正吸引投資。正如石永紅副會(huì)長所說,，假如歐盟利用類似工具動(dòng)不動(dòng)就發(fā)起審查,，將給赴歐投資的公司帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。一邊打壓,、一邊想拉投資,，歐盟“既要又要”的想法難以得逞，還會(huì)令更多企業(yè)望而卻步,。

此外,，歐盟的做法還會(huì)損害自身綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。目前,，歐盟設(shè)定了27個(gè)成員國到2030年實(shí)現(xiàn)碳減排55％,、2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)。然而由于創(chuàng)新不足,、成本高昂等,，歐盟綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程受阻,。業(yè)界認(rèn)為，中國擁有綠色發(fā)展相關(guān)創(chuàng)新技術(shù),，如果歐盟在電動(dòng)車領(lǐng)域跟中國“脫鉤”,，只會(huì)讓情況雪上加霜。巴基斯坦專家凱瑟·納瓦布表示,，歐盟迫切需要減少溫室氣體排放,，因此同中國電動(dòng)汽車行業(yè)的合作至關(guān)重要，“歐盟可以從兼顧環(huán)境效益和技術(shù)發(fā)展的務(wù)實(shí)合作中受益”,。

從更深層看,，歐盟這一做法將加劇內(nèi)部的分裂，承受政治代價(jià),。當(dāng)下,，歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、能源安全等問題交織,，加上右翼勢(shì)力崛起,，社會(huì)撕裂加重。圍繞對(duì)華電動(dòng)車加稅,，歐盟內(nèi)部存在分歧,。匈牙利總理歐爾班、德國總理朔爾茨多次表示,，這一做法會(huì)損害歐盟自身的競(jìng)爭(zhēng)力,。芬蘭總統(tǒng)亞歷山大·斯圖布指出，“應(yīng)避免進(jìn)入一個(gè)關(guān)稅升級(jí),、貿(mào)易爭(zhēng)端加劇的惡性循環(huán)中”,。中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建對(duì)《國際銳評(píng)》說，經(jīng)貿(mào)本來是歐盟內(nèi)部最易形成共識(shí)的領(lǐng)域,，如今卻出現(xiàn)重大分歧,，這加劇了歐洲的分裂，也會(huì)影響歐盟未來的發(fā)展,。

作為全球最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán),，歐盟過去的成功得益于自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)，將來也要依靠這一點(diǎn)取得更多成就,。事實(shí)上,，就汽車行業(yè)來說，中歐雙方可以合作的地方很多,，比如充分發(fā)揮互補(bǔ)性,，共享大市場(chǎng)、進(jìn)行產(chǎn)能合作,，以及進(jìn)行動(dòng)力電池和整車技術(shù)的合作等,。

人們注意到,，歐方表示將繼續(xù)與中方就價(jià)格承諾進(jìn)行磋商。中方始終主張通過對(duì)話磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端,，希望歐方相向而行,，照顧彼此核心關(guān)切，盡快達(dá)成雙方均可接受的解決方案,。他們需要再聽一聽內(nèi)部理性聲音和企業(yè)的真實(shí)訴求：“我們不需要關(guān)稅,，我們需要公平的交易規(guī)則”。

（國際銳評(píng)評(píng)論員）