導(dǎo)讀
近年來,在“一帶一路”框架下,,中國與南太平洋島國展開廣泛合作,,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化交流等方面取得顯著成就,,促進(jìn)了相關(guān)國家可持續(xù)發(fā)展,,也擴(kuò)大了中國的影響力。但與此同時,,美國,、澳大利亞等傳統(tǒng)上在該地區(qū)影響力較大的西方國家對華警惕和敵意上升,開始加大力度拉攏地區(qū)國家,。南太平洋地緣政治格局出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,,地區(qū)國家對維持地區(qū)穩(wěn)定至關(guān)重要。
本文為中國觀察智庫獨(dú)家約稿,,轉(zhuǎn)載請注明來源:中國日報中國觀察智庫,。
作者:陳新
奧克蘭大學(xué)新西蘭亞洲研究所研究員
近年來,南太平洋地區(qū)的地緣政治格局發(fā)生了顯著變化,,這在很大程度上是由于中國通過“一帶一路”倡議擴(kuò)大了自身在地區(qū)的影響力,,使中國與南太平洋島國的接觸大大增加,從而加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)和外交關(guān)系,。然而,,這種日益增長的影響力也引起了西方大國的警覺,尤其是美國和澳大利亞,,導(dǎo)致地區(qū)局勢復(fù)雜多變,。
中國在南太平洋的活動主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融援助和能力建設(shè)方面,。通過“一帶一路”倡議,,中國在湯加,、斐濟(jì)和巴布亞新幾內(nèi)亞等國大量投資道路、港口,、公共建筑等當(dāng)?shù)丶毙璧捻椖?,同時還往往伴有一攬子財政援助和貸款,這些援助和貸款雖然在短期內(nèi)有益,,但卻引起了對長期債務(wù)可持續(xù)性和依賴性的擔(dān)憂,。
中國對斐濟(jì)的財政支持尤其值得關(guān)注。中國的投資包含大量基礎(chǔ)設(shè)施項目,,比如建設(shè)一座新的機(jī)場航站樓和改善道路網(wǎng)絡(luò),。此外,中國還在農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生等領(lǐng)域提供了援助,,一個顯著的例子是中國在當(dāng)?shù)匾M(jìn)了先進(jìn)的蘑菇種植技術(shù),提高了斐濟(jì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,。
中國在當(dāng)?shù)厮龅牟粌H僅是經(jīng)濟(jì)援助,,還包含了促進(jìn)教育和文化交流等更廣泛的戰(zhàn)略。中國資助的獎學(xué)金使來自南太平洋地區(qū)的學(xué)生能夠到中國學(xué)習(xí),,從而為未來的外交和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系奠定了基礎(chǔ),。此外,中方還派遣了醫(yī)療隊提供醫(yī)療保健服務(wù),,技術(shù)專家在多個領(lǐng)域提供培訓(xùn),。這些舉措不僅在短期內(nèi)立竿見影地改善了當(dāng)?shù)厣顥l件,而且有助于在互利和理解的基礎(chǔ)上建立長期關(guān)系,。
圖片來源:新華社
中國參與南太平洋事務(wù)的一個重要方面是,,它試圖與該地區(qū)的環(huán)境和發(fā)展目標(biāo)保持一致。南太平洋國家一直在大聲疾呼可持續(xù)發(fā)展的必要性,,特別是在面對氣候變化的大背景下,。由于海平面上升,氣候變化對許多島國的生存構(gòu)成了威脅,。中國強(qiáng)調(diào)將可持續(xù)實踐與發(fā)展項目相結(jié)合,,這與旨在應(yīng)對氣候變化和促進(jìn)環(huán)境管理的南太國家提出的“藍(lán)色太平洋”倡議不謀而合。這種觀念上的一致,,為雙方利用中國先進(jìn)的綠色技術(shù)和專業(yè)知識進(jìn)行合作提供了機(jī)會,。
此外,中國致力于相互學(xué)習(xí),,尊重當(dāng)?shù)卣Z言文化,,這進(jìn)一步表明了其建立真正伙伴關(guān)系的意圖。通過了解當(dāng)?shù)氐奈幕尘安⑵淙谌腠椖恐校袊岣吡嗽挠行?,并同南太國家之間建立了友好關(guān)系,。這種方式突顯了中國融入地區(qū)社會文化框架的努力,與傳統(tǒng)的援助模式截然不同——后者更像是一場交易,。
盡管有這些積極的方面,,但中國在南太平洋日益增長的影響力仍遭到了警惕和質(zhì)疑,,主要是來自西方國家,。例如,美國對中國的戰(zhàn)略意圖和中國在該地區(qū)增加軍事存在的可能性表示了擔(dān)憂,。作為回應(yīng),,美國加強(qiáng)了外交努力,重申自己對南太平洋地區(qū)的承諾,,試圖以此來制衡中國在該地區(qū)的影響力,。
圖片來源:新華社
作為傳統(tǒng)的南太大國,澳大利亞也對中國不斷擴(kuò)大的地區(qū)足跡做出了回應(yīng),。歷史上,,澳大利亞一直與南太島國保持著牢固的關(guān)系,但近年來,,由于地緣政治緊張局勢,,以及澳大利亞積極參與美國領(lǐng)導(dǎo)的AUKUS等機(jī)制,澳中關(guān)系出現(xiàn)惡化,。這導(dǎo)致中國在南太平洋的活動越來越受到澳方的關(guān)注,,澳大利亞在地區(qū)事務(wù)中的立場也越來越強(qiáng)硬。
相比之下,,新西蘭的做法則更為平衡,。作為首個同中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的西方國家,新西蘭積極同中國開展符合自身發(fā)展重點(diǎn)的合作項目,。新西蘭的戰(zhàn)略包括妥善處理與中國和傳統(tǒng)盟友的關(guān)系,,確保其外交政策保持務(wù)實,并適應(yīng)不斷變化的世界形勢,。這種做法凸顯了新西蘭管理復(fù)雜地緣政治關(guān)系,,致力于實現(xiàn)互利共贏和地區(qū)穩(wěn)定的典范作用。
對于中國更多參與南太平洋事務(wù),,各方看法不一,。在許多南太國家,人們越來越認(rèn)識到中國援助和投資所帶來的切實利益,。但與此同時,,人們對潛在的債務(wù)依賴風(fēng)險,以及謹(jǐn)慎管理國際伙伴關(guān)系的警惕性也越來越高。如何平衡中國援助的直接利益,,和對自身經(jīng)濟(jì)需求的長期影響,,是這些國家面臨的挑戰(zhàn)。
總之,,中國在南太平洋地區(qū)不斷擴(kuò)大的影響力,,反映出了該地區(qū)地緣政治格局的重大轉(zhuǎn)變。中國的投資和援助令南太島國受益匪淺,,但也在其他大國之間引發(fā)了復(fù)雜的連鎖反應(yīng),。不斷變化的地區(qū)局勢,凸顯了戰(zhàn)略外交和平衡接觸在應(yīng)對中國在該地區(qū)影響力日益增長所帶來的新形勢方面的重要性,。隨著局勢的繼續(xù)發(fā)展,,南太國家處理這些關(guān)系的方法將對塑造地區(qū)穩(wěn)定與合作的未來至關(guān)重要。
圖片來源:中國日報
本文原文發(fā)表在中國日報國際版,,原標(biāo)題為 "Deepening cooperation in support of Blue Pacific initiative"
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