“如果不使用美元,那么與美國(guó)做生意就將面臨100%的關(guān)稅?!痹?月7日的一次演講中,,美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人特朗普表示,,包括中國(guó),、印度,、巴西,、俄羅斯以及南非在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家已經(jīng)就“去美元化”的議題展開了討論,。特朗普強(qiáng)調(diào),,一旦當(dāng)選,他將致力于保持美元作為全球儲(chǔ)備貨幣的地位不變,。
然而,,鑒于美國(guó)可能將美元作為政治工具或武器使用的擔(dān)憂,越來越多的國(guó)家開始探索替代方案,,在國(guó)際貿(mào)易中尋求使用非美元貨幣進(jìn)行結(jié)算,。多位接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪的學(xué)者指出,盡管美元在國(guó)際貨幣體系中的主導(dǎo)地位短期內(nèi)不會(huì)被動(dòng)搖,,但地緣政治因素?zé)o疑會(huì)影響到其他各國(guó)使用美元的意愿,。美國(guó)在未來如何運(yùn)用其金融制裁手段,以及美元本身的穩(wěn)定性和持有風(fēng)險(xiǎn),,都會(huì)對(duì)其霸主地位產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,。采用本國(guó)貨幣進(jìn)行結(jié)算不僅有助于維護(hù)國(guó)家主權(quán),還能促進(jìn)自主發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程,?!叭ッ涝弊鳛橐环N應(yīng)對(duì)“美元霸權(quán)”的策略,正逐漸成為許多國(guó)家,,尤其是發(fā)展中國(guó)家的共同選擇,。
“全球南方”國(guó)家努力擺脫“美元依賴”
自二戰(zhàn)以來,美元在全球貨幣和經(jīng)濟(jì)體系中的主導(dǎo)地位一直是國(guó)際金融秩序的核心,,這一局面延續(xù)至今,。然而,近期觀察顯示,,在全球貿(mào)易結(jié)算中,,非美元貨幣的使用比例正在逐步上升。根據(jù)俄新社7月份的數(shù)據(jù),,全球接近一半的國(guó)家已經(jīng)不同程度地表現(xiàn)出對(duì)美元的抵制態(tài)度,,自今年初以來,又有6個(gè)國(guó)家加入了“去美元化”的行列,。
作為金磚成員國(guó),,阿聯(lián)酋和印度都在減少對(duì)美元的依賴。印度是阿聯(lián)酋的第二大貿(mào)易伙伴,,而阿聯(lián)酋則是印度的第三大貿(mào)易伙伴,。兩國(guó)自今年1月起已經(jīng)開始使用各自的本幣進(jìn)行直接貿(mào)易,。阿聯(lián)酋《海灣時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,印度正積極推動(dòng)當(dāng)?shù)劂y行使用阿聯(lián)酋迪拉姆或印度盧比,,以促進(jìn)兩國(guó)間的貿(mào)易結(jié)算,。
與此同時(shí),東盟國(guó)家也在嘗試在其跨境貿(mào)易中使用本幣結(jié)算,。今年5月,,泰國(guó)與中國(guó)簽署了《中國(guó)人民銀行和泰國(guó)銀行關(guān)于促進(jìn)雙邊本幣交易合作框架的諒解備忘錄》,而在8月,,越南與中國(guó)也簽署了《中國(guó)人民銀行與越南國(guó)家銀行合作諒解備忘錄》,,旨在推進(jìn)兩國(guó)間本幣結(jié)算、本幣互換及跨境支付互聯(lián)互通等方面的合作,。
據(jù)馬來西亞《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》報(bào)道,,馬來西亞總理安瓦爾最近表示支持馬來西亞與印度之間的貿(mào)易使用本國(guó)貨幣,馬來西亞國(guó)家銀行已經(jīng)同意擴(kuò)大兩國(guó)貨幣的使用范圍,。越通社分析認(rèn)為,,東盟國(guó)家在貿(mào)易和投資活動(dòng)中使用本幣,是為了防范地緣政治,、經(jīng)濟(jì)及金融變化帶來的風(fēng)險(xiǎn),,并促進(jìn)地區(qū)國(guó)家與世界其他國(guó)家的直接合作。
長(zhǎng)期以來被視為“美國(guó)后院”的拉美地區(qū),,也在試圖擺脫對(duì)美元的依賴,。玻利維亞最近加入了南方共同市場(chǎng)(簡(jiǎn)稱“南共市”),并計(jì)劃加入南共市的“本地貨幣支付系統(tǒng)”,。該系統(tǒng)允許南共市成員國(guó)之間使用本幣結(jié)算雙邊貿(mào)易。今年7月,,巴西總統(tǒng)盧拉在玻利維亞舉行的商業(yè)論壇閉幕式上表示,,這一舉措有助于降低交易成本,減少玻利維亞對(duì)美元的依賴,。
金融服務(wù)和商業(yè)顧問機(jī)構(gòu)IBMC的首席執(zhí)行官兼董事總經(jīng)理薩吉特·庫馬爾·P.K.認(rèn)為,,“在國(guó)際貿(mào)易中,特別是在全球經(jīng)濟(jì)充滿不確定性的背景下,,貨幣使用的多元化是一個(gè)重要的戰(zhàn)略方向,。”他補(bǔ)充道,,使用本幣交易能夠保護(hù)雙邊貿(mào)易不受地緣政治風(fēng)險(xiǎn)和匯率波動(dòng)的影響,,并幫助雙方減少對(duì)現(xiàn)有主要儲(chǔ)備貨幣的依賴。
美國(guó)濫用“美元霸權(quán)”引發(fā)國(guó)際社會(huì)擔(dān)憂
“美元是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)特權(quán),,但對(duì)于全球其他地區(qū)而言,,這卻是一種流動(dòng)性關(guān)稅,。”資產(chǎn)管理公司思睿集團(tuán)的合伙人兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家洪灝分析道,,特朗普的競(jìng)選承諾旨在保護(hù)美元在全球金融市場(chǎng)中的霸權(quán)地位,,并對(duì)那些試圖動(dòng)搖這一地位的行為采取強(qiáng)硬措施。
美國(guó)憑借其貨幣地位長(zhǎng)期主導(dǎo)著世界貿(mào)易,。國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地華中科技大學(xué)人權(quán)法律研究院院長(zhǎng),、華中科技大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)汪習(xí)根接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,美元作為國(guó)際通用貨幣,,本應(yīng)在維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)和金融秩序中發(fā)揮關(guān)鍵作用,。然而,美元的霸權(quán)化已經(jīng)使其背離了應(yīng)有的功能,,偏離了國(guó)際金融體系設(shè)立的初衷,,將本應(yīng)作為公共工具的美元變成了美國(guó)推行全球統(tǒng)治和封鎖的手段。
今年6月,,美國(guó)政府進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)俄羅斯的制裁,,將制裁對(duì)象擴(kuò)展至與俄羅斯有業(yè)務(wù)往來的外國(guó)金融機(jī)構(gòu),加大了對(duì)俄羅斯的壓力,。復(fù)旦大學(xué)泛海國(guó)際金融學(xué)院教授施東輝指出,,任何通過美國(guó)銀行或支付系統(tǒng)的美元交易,都為美國(guó)實(shí)施制裁或“長(zhǎng)臂管轄”提供了便利,,使得美國(guó)能夠凍結(jié)受制裁者的資產(chǎn),。
法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》評(píng)論稱,自俄烏沖突爆發(fā)以來,,隨著美元被“武器化”,,其在全球的霸主地位開始受到挑戰(zhàn),西方對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁也對(duì)全球經(jīng)濟(jì),、貿(mào)易和金融體系產(chǎn)生了影響,,引發(fā)了全球市場(chǎng)對(duì)于金融體系調(diào)整的擔(dān)憂。
汪習(xí)根分析認(rèn)為,,美國(guó)通過控制美元的發(fā)行和利率掌控了全球金融體系,,并利用這一優(yōu)勢(shì)對(duì)特定國(guó)家和市場(chǎng)施加經(jīng)濟(jì)壓力,尤其是針對(duì)那些與美國(guó)立場(chǎng)相左的國(guó)家,。這種做法將經(jīng)濟(jì)問題與政治問題,、金融工具與經(jīng)濟(jì)霸權(quán)捆綁在一起,使美元成為了美國(guó)推行其全球議程的工具,。
中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(zhǎng)趙錫軍在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)說,,雖然目前大量的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)仍然以美元為主導(dǎo),在短期內(nèi)美元作為國(guó)際貨幣的地位雖難以撼動(dòng),,但地緣政治因素肯定會(huì)影響其他國(guó)家使用美元的意愿,。美國(guó)金融制裁的力度,、美元的穩(wěn)定性及其持有風(fēng)險(xiǎn),都將對(duì)未來美元的主導(dǎo)地位構(gòu)成影響,。美國(guó)金融制裁無疑會(huì)影響其他國(guó)家使用美元的意愿,,進(jìn)而尋求替代方案,因?yàn)橐坏┍涣腥朊绹?guó)的制裁名單,,其利益必將受損,。
世界經(jīng)濟(jì)論壇指出,在地緣政治領(lǐng)域,,美元享有“治外法權(quán)”,。表面上看,美元的強(qiáng)勢(shì)地位是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支撐的,;但實(shí)際上,,美元結(jié)算體系是在過度刺激的財(cái)政政策下運(yùn)行的,相較于其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣,,美元在某種程度上充當(dāng)了全球輸入型通脹的推手,。
愛爾蘭“國(guó)際銀行家”財(cái)經(jīng)新聞網(wǎng)分析指出,發(fā)展中國(guó)家日益感受到過度依賴美元所帶來的弊端,,開始將“去美元化”作為一項(xiàng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策,,積極尋找美元的替代品。這反映出在面對(duì)日益加劇的分裂和不斷變化的全球敘事時(shí),,國(guó)際社會(huì)正渴望構(gòu)建一個(gè)更為民主的新國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,,從單極世界向多極世界過渡。
全球“去美元化”進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)
“雖然全球‘去美元化’的進(jìn)程無法在一夜之間完成,,但這項(xiàng)已經(jīng)開始的運(yùn)動(dòng)是不可逆轉(zhuǎn)的,。”法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》稱,。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)分析稱 ,,國(guó)際貨幣和儲(chǔ)備體系正在發(fā)生變化,美元在各國(guó)央行和政府外匯儲(chǔ)備中的比例逐漸下降,。過去20年間,,美元影響持續(xù)走弱,,“非傳統(tǒng)儲(chǔ)備貨幣”在數(shù)字交易新技術(shù)的支持下占比不斷攀升,,特別是發(fā)展良好的開放型經(jīng)濟(jì)體的貨幣,包括澳元,、加元,、人民幣、韓元,、新加坡元等,。
2024年《人民幣國(guó)際化白皮書》數(shù)據(jù)顯示,,2023年,中國(guó)跨境人民幣結(jié)算突破52.3萬億元,,同比增長(zhǎng)24.1%,。跨境人民幣結(jié)算在RCEP自貿(mào)區(qū)及共建“一帶一路”國(guó)家地區(qū)保持較快增長(zhǎng),。人民幣日益國(guó)際化,,在服務(wù)中國(guó)高水平對(duì)外開放方面展現(xiàn)了更大活力。
在趙錫軍看來,,本幣結(jié)算在跨境貿(mào)易中占比持續(xù)提高有3個(gè)原因:從貿(mào)易角度來說,,目前許多國(guó)家的貿(mào)易和投資具有區(qū)域性或雙邊性特點(diǎn),因此可能會(huì)在貿(mào)易和投資中更多地采用雙邊認(rèn)可的結(jié)算方式,。從投融資角度來說,,近期美元利率較高,使用美元投融資成本也水漲船高,,有些企業(yè)和機(jī)構(gòu)會(huì)選擇比美元成本低的貨幣,。從技術(shù)角度來說,加密貨幣,、數(shù)字貨幣等技術(shù)的進(jìn)步擴(kuò)展了雙邊貿(mào)易渠道,,使得去美元化變得更為可行。
但趙錫軍也強(qiáng)調(diào),,本幣交易須考慮特定因素,。如果雙方都接受本幣交易,可以減少匯率波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn),,但如果本幣市場(chǎng)不成熟,,或操作涉及諸多管理障礙如本幣出境限制等,可能反而增加交易的難度,。
9月10日,,首屆中拉人權(quán)圓桌會(huì)在巴西舉辦。論壇期間,,中國(guó)與拉美多位專家共同探討各國(guó)平等發(fā)展路徑,,反對(duì)霸權(quán)主義和單邊主義,反對(duì)將經(jīng)濟(jì)問題政治化和武器化,。
汪習(xí)根是此次會(huì)議的參與者之一,。他對(duì)記者表示,推進(jìn)本幣使用對(duì)區(qū)域貿(mào)易的貨幣一體化,、推動(dòng)地區(qū)國(guó)家的人權(quán)發(fā)展具有重要意義,。首先,推進(jìn)本幣支付有助于維護(hù)拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán),,符合聯(lián)合國(guó)憲章及《世界人權(quán)宣言》弘揚(yáng)的國(guó)際價(jià)值觀,。其次,,推進(jìn)本幣支付有助于構(gòu)建地區(qū)經(jīng)濟(jì)和政治共同體,使全體人民能更好地享受公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來的利益,,促進(jìn)拉美地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)其平等自由的發(fā)展權(quán)利,。
“然而,拉美國(guó)家也必須作好準(zhǔn)備,,防范美國(guó)強(qiáng)勢(shì)干預(yù),,包括經(jīng)濟(jì)封鎖、政治干預(yù)甚至軍事威脅等,,這些手段可能會(huì)破壞全球南方國(guó)家的合作,。”汪習(xí)根說,,如果拉美國(guó)家能夠團(tuán)結(jié)一致,,堅(jiān)持推動(dòng)區(qū)域一體化和共同體發(fā)展,其前景將十分廣闊,。
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