新華社華盛頓8月23日電　題：鮑威爾“明示”降息　美貨幣政策風(fēng)險難消

新華社記者熊茂伶

美國聯(lián)邦儲備委員會主席鮑威爾23日表示,，調(diào)整貨幣政策的“時機已到”。國際觀察人士認(rèn)為,，美國通脹壓力下降,、就業(yè)市場疲軟是美聯(lián)儲準(zhǔn)備調(diào)整貨幣政策的主要原因。然而,，即使美聯(lián)儲開始降息,，高利率造成的高借貸成本仍將維持一段時間，繼續(xù)拖累美國自身經(jīng)濟發(fā)展,。同時,，美聯(lián)儲后續(xù)貨幣政策走向也給全球金融市場及經(jīng)濟發(fā)展帶來極大不確定性。

鮑威爾當(dāng)天參加堪薩斯城聯(lián)儲在懷俄明州杰克遜霍爾舉行的年度經(jīng)濟研討會時表示,，利率下調(diào)的時機和步伐將取決于最新數(shù)據(jù),、經(jīng)濟形勢展望的變化以及風(fēng)險的平衡。一向發(fā)言謹(jǐn)慎的鮑威爾鮮少向市場傳達(dá)如此直截了當(dāng)?shù)男畔ⅰ?/p>

為應(yīng)對通脹,，美聯(lián)儲自2022年3月至2023年7月連續(xù)11次加息,，累計加息幅度達(dá)525個基點,。過去一年間，美聯(lián)儲將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間維持在5.25%至5.5%之間,，為23年來最高水平,。

去年，美聯(lián)儲官員曾預(yù)測今年會降息三次,。但由于2024年初對抗通脹的進(jìn)展受挫,，通脹形勢出現(xiàn)反復(fù)，降息一再被推遲,。隨著通脹數(shù)據(jù)重新開始穩(wěn)步下降,，美聯(lián)儲嗅到政策轉(zhuǎn)向的時機。

鮑威爾指出,，目前通脹已下降，勞動力市場不再過熱,，他對通脹率正持續(xù)朝著2%目標(biāo)回歸的信心增強,。美聯(lián)儲青睞的通脹指標(biāo)——個人消費支出價格指數(shù)已從2022年6月的高峰值7.1%降至今年6月的2.5%。

在通脹下降的同時,，美聯(lián)儲高利率對經(jīng)濟活動的抑制作用已逐步顯現(xiàn),，其中，房地產(chǎn)市場降溫,、勞動力市場走軟最受關(guān)注,。

鮑威爾說，勞動力市場顯著降溫,，短期內(nèi)不太可能成為加劇通脹壓力的源頭,，美聯(lián)儲“并不尋求也不希望”勞動力市場進(jìn)一步冷卻。他認(rèn)為,，通脹上行風(fēng)險已減弱,，而就業(yè)下行風(fēng)險有所增加。

鮑威爾的擔(dān)憂不無道理,。美國勞工部本周早些時候發(fā)布報告稱,，月度就業(yè)報告在截至3月的12個月內(nèi)高估了就業(yè)增長，大約多計了81.8萬個就業(yè)崗位,，這表明勞動力市場比之前所想的更加疲軟,。

最新數(shù)據(jù)表明，美國就業(yè)增長繼續(xù)放緩,。勞工部8月初發(fā)布的月度就業(yè)報告顯示,，美國7月失業(yè)率上升至2021年10月以來最高水平。

美國經(jīng)濟與政策研究中心高級經(jīng)濟學(xué)家迪恩·貝克此前對新華社記者表示,，美聯(lián)儲有實現(xiàn)物價穩(wěn)定和充分就業(yè)兩大職責(zé),，除非出現(xiàn)重大意外，否則美聯(lián)儲大概率將在9月降息。

不過,，降息對經(jīng)濟的拉動作用可能需要較長時間才能顯現(xiàn),。銀率網(wǎng)公司高級行業(yè)分析師特德·羅斯曼表示，從消費者角度看,，利率下降將是一個漸進(jìn)過程,，降息25個至50個基點可能只會給消費者借貸成本帶來微小變化。利率下降過程可能比之前利率快速提高的過程慢得多,。

芝加哥商品交易所美聯(lián)儲觀察工具最新數(shù)據(jù)顯示,，截至22日晚，美聯(lián)儲在9月17日至18日的議息會議上降息25個基點的概率達(dá)63.5%,，降息50個基點的概率達(dá)36.5%,。

當(dāng)前，一些經(jīng)濟體正遭遇因本國貨幣政策與美聯(lián)儲貨幣政策存在差異而造成的風(fēng)險,。以日本為例,，日本央行今年3月結(jié)束負(fù)利率政策，并在美聯(lián)儲9月降息預(yù)期強化的背景下,，于7月底宣布加息,。8月初，日本東京股市兩大股指暴跌超12%,，并引發(fā)全球股市經(jīng)歷了“黑色星期一”,。

日本無限合同會社首席經(jīng)濟學(xué)家田代秀敏認(rèn)為，日本股市8月初發(fā)生歷史性大跌,，從表面上看是大量日元套利交易急于平倉出逃而導(dǎo)致的,，但根本原因在于美聯(lián)儲不顧全世界利益的貨幣政策。美聯(lián)儲2022年3月啟動加息進(jìn)程后,，美日之間的利息差急劇擴大,，直接誘發(fā)了本輪日元套利交易。

坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆大學(xué)中國研究中心主任漢弗萊·莫西表示,，2020年3月,，美聯(lián)儲將利率降至接近零的水平，以應(yīng)對疫情沖擊,。2022年3月起,，美聯(lián)儲又開始激進(jìn)加息，以應(yīng)對通脹,。這種貨幣政策的急劇轉(zhuǎn)變導(dǎo)致一些發(fā)展中國家資本外流,，貨幣貶值，債務(wù)負(fù)擔(dān)更加沉重,。美聯(lián)儲在制定貨幣政策時不考慮對其他經(jīng)濟體尤其是發(fā)展中國家的影響,，加劇了一些國家的經(jīng)濟困境,。