美出口管制反而對(duì)美國(guó)企業(yè)造成了負(fù)面影響,。(來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào) 蔡艨 英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》2024年8月6日8版)
近期有報(bào)道稱,美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局計(jì)劃于本月采取行動(dòng),,以“國(guó)家安全”為由,,將120家中國(guó)實(shí)體加入其限制清單。
受美方限制舉措影響的中企及相關(guān)實(shí)體都在采取行動(dòng),,快速調(diào)整自身業(yè)務(wù)以適應(yīng)新形勢(shì),。他們或向第三方國(guó)家尋求生產(chǎn)外包,或力爭(zhēng)鞏固新市場(chǎng)與新合作伙伴,,或在全力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件與技術(shù)的自主研發(fā),。
相形之下,這些中企的美方合作伙伴卻逐漸發(fā)現(xiàn),,既擁有規(guī)模巨大的市場(chǎng),,又是全球制造業(yè)基地的中國(guó),其實(shí)是無(wú)人可以取代的,。
紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行近期發(fā)布一份報(bào)告,,就美國(guó)政府2012至2022年間針對(duì)中國(guó)采取的出口限制措施進(jìn)行了評(píng)估。報(bào)告提供了充分的實(shí)據(jù),,證明這些貿(mào)易政策,,實(shí)際上傷及了美國(guó)自身。
報(bào)告指出,,盡管相關(guān)措施原本旨在“幫助”美國(guó)企業(yè),,但事實(shí)上卻產(chǎn)生了負(fù)面效果,這些負(fù)面影響包括擾亂供應(yīng)鏈,、抬升運(yùn)營(yíng)成本,,并造成了美國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。與此同時(shí),,被美國(guó)所限制的中國(guó)企業(yè)卻通過(guò)尋找新供應(yīng)商,、加強(qiáng)自身研發(fā)等做法,抵消了美方做法所帶來(lái)的負(fù)面影響,。
這份名為《地緣政治風(fēng)險(xiǎn)與脫鉤:來(lái)自美國(guó)出口管制的證據(jù)》的報(bào)告表示,,美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局的實(shí)體清單越長(zhǎng),受其影響的美國(guó)企業(yè)就越多,,電信,、交通運(yùn)輸以及電子設(shè)備領(lǐng)域更是成為了“重災(zāi)區(qū)”。
由于無(wú)法與國(guó)內(nèi)或非出口管制目標(biāo)的盟國(guó)客戶建立新的供應(yīng)鏈關(guān)系,美國(guó)企業(yè)的盈利能力持續(xù)遭受挑戰(zhàn),。數(shù)據(jù)顯示,,美國(guó)政府的出口管制措施,造成相關(guān)美國(guó)企業(yè)營(yíng)收平均下降8.6個(gè)百分點(diǎn),,息稅前利潤(rùn)平均下降25個(gè)百分點(diǎn),。美企被迫采取裁員等方式,以應(yīng)對(duì)出口管制措施帶來(lái)的負(fù)面影響,。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,,受出口管制措施影響的美國(guó)企業(yè)雇員總數(shù)量下降了7.1個(gè)百分點(diǎn)。
這份報(bào)告還就美國(guó)對(duì)華實(shí)施出口管制措施后,,有關(guān)措施對(duì)美國(guó)企業(yè)在財(cái)務(wù)及融資方面產(chǎn)生的實(shí)際影響進(jìn)行了評(píng)估,并表示,,這些措施給美國(guó)企業(yè)帶來(lái)了“嚴(yán)重的連帶傷害”,。受美國(guó)對(duì)華管制措施影響,所有相關(guān)美國(guó)企業(yè)的市值共計(jì)蒸發(fā)了約1300億美元,。由于過(guò)去兩年內(nèi)拜登政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)華的出口管制,,如果將2022年之后的數(shù)據(jù)計(jì)入,美國(guó)企業(yè)的損失應(yīng)該更多,。
不僅如此,,受出口管制措施波及的美國(guó)企業(yè)在獲取融資方面也面臨了更大的困難,在申請(qǐng)銀行貸款時(shí)也將承受更高的利息,,以及更短的還款期限,,這些問(wèn)題不但會(huì)在短期內(nèi)加劇相關(guān)美企面臨的困境,從長(zhǎng)期來(lái)看還會(huì)給美國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新力,、競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響,。
作為美國(guó)的親密盟友,歐盟應(yīng)當(dāng)從美國(guó)身上吸取教訓(xùn),。歐盟在高科技,、制造業(yè)、貿(mào)易和投資領(lǐng)域推行“與華脫鉤”的做法,,其實(shí)就是打著“去風(fēng)險(xiǎn)”的名義,,跟在美國(guó)身后亦步亦趨。這種做法對(duì)提高歐盟企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力毫無(wú)幫助,。在能源價(jià)格飆升,、國(guó)際需求放緩的背景下,歐盟的做法只會(huì)進(jìn)一步加快歐洲制造業(yè)近年來(lái)的持續(xù)衰退,,帶來(lái)更嚴(yán)重的失業(yè)以及社會(huì)問(wèn)題,。
美歐決策者們都應(yīng)審慎考量繼續(xù)對(duì)華實(shí)施經(jīng)貿(mào)限制政策的后果,這些政策不斷延續(xù),,最終的結(jié)果只會(huì)是適得其反,,讓自身更受其害,。
本文編譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》8月6日社論
原標(biāo)題:None unscathed by protection racket
出品:中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室 中國(guó)日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)
編譯:涂恬 編輯:李海鵬
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