聶榮縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)起步晚,、發(fā)展不平衡,2019年以前,,全縣集體經(jīng)濟(jì)收入低于5萬(wàn)元的村107個(gè),“小散弱”問(wèn)題突出,。近年來(lái),,聶榮縣直面困境、先行先試,,邊實(shí)踐邊探索,,走出了一條黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“聯(lián)村共建、整鄉(xiāng)推進(jìn)”的發(fā)展之路,。
“聯(lián)村共建,、整鄉(xiāng)推進(jìn)”是聶榮縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金鑰匙”,。聶榮縣堅(jiān)持黨建振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,,以典型帶動(dòng)促發(fā)展,突破村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間限制,,推動(dòng)強(qiáng)村富民不斷向前邁進(jìn)——
色慶鄉(xiāng)下轄28個(gè)行政村,,“整鄉(xiāng)推進(jìn)”前,集體經(jīng)濟(jì)各自為戰(zhàn),、收益較差,。按照“整鄉(xiāng)推進(jìn)”思路,堅(jiān)持由鄉(xiāng)黨委引領(lǐng),,組織黨員,、群眾反復(fù)討論,最終確定組建覆蓋28個(gè)村的集牧業(yè)產(chǎn)業(yè),、民族手工業(yè),、餐飲業(yè)為一體的雜瑪多種經(jīng)營(yíng)合作聯(lián)合社,。對(duì)其中沒(méi)有合適項(xiàng)目的村,則以中央財(cái)政扶持資金,、強(qiáng)基惠民工作經(jīng)費(fèi)入股的形式參與分紅,,集中力量建立生產(chǎn)線、升級(jí)加工技術(shù),、加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā),,有效破解生產(chǎn)要素不齊全、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善等瓶頸問(wèn)題,。2023年,聯(lián)建村村均收入達(dá)38.12萬(wàn)元,。
尼瑪鄉(xiāng)永曲村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅火,,其負(fù)責(zé)人管理能力突出,而相鄰5個(gè)村因缺乏致富能人,,集體經(jīng)濟(jì)效益一直上不去,。鄉(xiāng)黨委立足地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相同的實(shí)際,,統(tǒng)籌整合6家集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資金,,通過(guò)草場(chǎng)、牲畜,、勞力入股的方式,,組建龍秋崩聯(lián)村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;?、產(chǎn)品銷售一體化。2023年,,聯(lián)建村村均收入達(dá)17.14萬(wàn)元,。
永曲鄉(xiāng)距聶榮縣城160多公里,與青海省雜多縣接壤,。聯(lián)村共建前,,這里因交通不便,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難,,是有名的“窮鄉(xiāng)僻壤”,。鄉(xiāng)黨委根據(jù)群眾意愿,在調(diào)研論證基礎(chǔ)上,,整合相鄰的6個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組建崗龍“一鄉(xiāng)一社”經(jīng)濟(jì)合作組織,,成立了由7名黨員致富帶頭人為主干的集體經(jīng)濟(jì)組織黨支部,推進(jìn)集中生產(chǎn),、統(tǒng)一銷售,,集體經(jīng)濟(jì)效益逐年提升,。2023年,聯(lián)建村村均收入達(dá)25.8萬(wàn)元,。
截至目前,,聶榮縣共創(chuàng)辦“聯(lián)村共建”集體經(jīng)濟(jì)15家,覆蓋70個(gè)村,,村年均收入達(dá)25.02萬(wàn)元,,使更多群眾不離鄉(xiāng)、不離土,、就近就便實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收,。
同時(shí),中央財(cái)政投入為全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,、提質(zhì)增效注入了“強(qiáng)心劑”,。2019年以來(lái),全縣共投入資金1990萬(wàn)元,,實(shí)施了39個(gè)中央財(cái)政扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,。其中,投入650萬(wàn)元用于發(fā)展壯大聯(lián)村共建集體經(jīng)濟(jì),,涉及項(xiàng)目13個(gè),,部分資金投入產(chǎn)品研發(fā)和品牌建設(shè),成功打造“聶”品牌,,開發(fā)了聶榮拉拉,、查吾拉牦牛等6個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品,“4700查吾拉牦?!碧厣螽a(chǎn)品更是借助國(guó)家能源集團(tuán)平臺(tái)走進(jìn)北京,,“聶”牌系列畜產(chǎn)品在慧采商城成功上線,為“聯(lián)村共建,、整鄉(xiāng)推進(jìn)”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)注入了新動(dòng)能,。2023年,中央財(cái)政扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目共產(chǎn)生收益1679.43萬(wàn)元,,解決了2400名牧民群眾就業(yè),,受益群眾9739名,。
目前,,聶榮縣已基本實(shí)現(xiàn)村村有集體經(jīng)濟(jì)、村村有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo),,村均收入達(dá)10萬(wàn)元,,其中5萬(wàn)元以上107個(gè)村、50萬(wàn)元以上4個(gè)村,,真正把村集體資源資產(chǎn)資金變成了群眾看得見,、摸得著的發(fā)展和收益,。
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