近年來,,隨著國家社會(huì)保障體系的日益完善,,社保資金繳納范圍不斷擴(kuò)大,人行阿里中支順應(yīng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢,,以問題為導(dǎo)向,,以“推改革,、優(yōu)服務(wù)、惠民生”為宗旨,,不斷推進(jìn)社保資金入庫電子化改革駛?cè)肟燔嚨?,真正?shí)現(xiàn)“讓信息多跑路,,讓群眾少跑腿”,開啟“機(jī)審”代替“人審”的模式,,極大提高了社保資金入庫速度,,保障了社保資金安全,有效促進(jìn)基層國庫服務(wù)民生履職效能的發(fā)揮,,確保了社會(huì)保障事業(yè)的健康發(fā)展,。2023年上半年,阿里全轄社保電子化入庫覆蓋率達(dá)到99%,。
一,、主要做法
(一)主動(dòng)作為,樹立服務(wù)“一盤棋”思想,。為明確工作思路,,找準(zhǔn)著力點(diǎn),人行阿里地區(qū)中心支行主動(dòng)到地區(qū)國稅局,、財(cái)政局,、銀行機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),開展相關(guān)調(diào)研和探討工作,。明確了在轄內(nèi)推進(jìn)社保資金電子化入庫工作的可行性和必要性,,并及時(shí)制發(fā)《阿里地區(qū)社保資金電子化入庫工作實(shí)施方案》,明確目標(biāo)任務(wù),、方法步驟和措施要求,,列好“時(shí)間表”、制定“路線圖”,、明確“任務(wù)書”,初步確立了工作思路,、重點(diǎn)及切入點(diǎn),,壓實(shí)了相關(guān)單位主體責(zé)任。
(二)積極協(xié)作,,切實(shí)做到“一體化”推進(jìn),。一是人行阿里中支立足發(fā)揮好金融機(jī)構(gòu)管理者和協(xié)調(diào)者的作用,加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)及代理支庫的溝通協(xié)調(diào),,以“金融為民”理念,,積極推動(dòng)社保資金電子化入庫工作模式,充分調(diào)動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)的積極性,。二是人行阿里中支協(xié)調(diào)各單位針對(duì)社保資金電子化入庫工作從流程設(shè)計(jì),、技術(shù)支持、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面進(jìn)行研討分析,,從技術(shù)層面尋找突破口,,明確“資金安全無小事”,,創(chuàng)新工作推動(dòng)不能以增加資金風(fēng)險(xiǎn)為代價(jià),著手仔細(xì)研究業(yè)務(wù)系統(tǒng),,社保資金在國庫,、國稅、社保部門之間真正實(shí)現(xiàn)信息共享,,打通了社保資金電子化入庫通道“最后一公里”,。
(三)多措并舉,深入推動(dòng)“放管服”改革,。簡政放權(quán),,提升服務(wù)對(duì)象的獲得感是改革的初衷,同時(shí),,堅(jiān)持放管結(jié)合才能順利推進(jìn)改革工作,。人行阿里中支采取多種手段提升國庫服務(wù)、監(jiān)管水平,。一是加強(qiáng)輔導(dǎo),,堅(jiān)持零差錯(cuò)。抽調(diào)技術(shù)骨干到各金融機(jī)構(gòu)及轄縣各代理支庫進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),,解決社保資金電子入庫的相關(guān)問題,,強(qiáng)調(diào)資金高效安全入庫;二是廣泛宣傳,,普及推廣,。在社保資金電子化入庫改革成功后,為進(jìn)一步加快工作推進(jìn)和成果普及,,人行阿里中支明確要求各金融機(jī)構(gòu)和代理支庫充分利用各自的辦公營業(yè)場所,,將社保資金電子化入庫知識(shí)宣傳資料張貼銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)醒目位置,銀行機(jī)構(gòu)臨柜人員及大堂經(jīng)理向客戶群體介紹社保資金電子化入庫相關(guān)知識(shí),,發(fā)放宣傳資料,;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范操作,。要求相關(guān)人員全方位學(xué)習(xí)國庫電子化業(yè)務(wù)相關(guān)制度,,強(qiáng)調(diào)辦理業(yè)務(wù)有章有據(jù),避免出現(xiàn)違規(guī)違章行為,。
二,、取得成效
(一)社保資金實(shí)現(xiàn)高速入庫。手工繳庫方式下,,一筆社保資金從參保單位到社保部門進(jìn)行保費(fèi)核定,,到社保資金入庫并完成國庫、國稅,、社保部門對(duì)賬結(jié)束,,整個(gè)過程至少需要三至五天,,而實(shí)現(xiàn)電子化入庫后,社保資金可實(shí)現(xiàn)當(dāng)日提交,、當(dāng)日入庫,,極大簡化了繳庫程序,提高了社保資金入庫速度,。
(二)社保資金安全得到保障,。社保資金手工繳庫方式下,存在繳款書造假,、票證丟失,、票證流轉(zhuǎn)過程缺乏監(jiān)督約束、部門間信息不對(duì)稱,、手工錄入錯(cuò)誤等問題帶來的各類風(fēng)險(xiǎn),,實(shí)現(xiàn)電子化入庫后,所有交易均為電子轉(zhuǎn)賬,,社保資金直達(dá)入庫,,規(guī)避了紙質(zhì)票證傳遞和手工操作帶來的資金風(fēng)險(xiǎn),確保了社保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn),。
(三)繳納方式更加靈活便民,。手工繳庫方式下,參保單位需要往返單位,、國稅,、社保、銀行等部門,,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,。電子化入庫后,參保單位只需到社保部門核定好繳費(fèi)信息,,網(wǎng)上提取信息,、核對(duì)以及繳款,足不出戶即可完成,;另外繳費(fèi)時(shí)間不受社保、銀行,、國稅等部門營業(yè)時(shí)間限制,,參保單位可享受24小時(shí)在線服務(wù),隨時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),;方式選擇上,,可根據(jù)參保單位的實(shí)際情況,使用三方協(xié)議網(wǎng)上申報(bào)實(shí)時(shí)繳款,、銀行端查詢繳款,、銀行端申報(bào)繳款等多種繳費(fèi)方式,,社保資金繳納方式更加靈活便民。
(四)基層央行履職效能提升,。社保資金電子化入庫工作的積極推進(jìn),,促進(jìn)了人行阿里中支的履職實(shí)踐,社保資金實(shí)現(xiàn)電子化入庫后,,工作人員工作量大大減輕,,有效緩解了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作壓力,騰出更多時(shí)間和精力抓好國庫監(jiān)管,、調(diào)研,、創(chuàng)新服務(wù)等工作的落實(shí),履職效能得以進(jìn)一步提升,。
三,、優(yōu)化舉措
(一)樹立大局意識(shí),積極主動(dòng)服務(wù)社會(huì),。為民服務(wù)是國庫工作的初心和使命,,因此,各級(jí)國庫要樹立大局意識(shí),,努力豐富國庫服務(wù)內(nèi)容和外延,,進(jìn)一步落實(shí)和完善國庫服務(wù)效能,日常工作中積極主動(dòng)與地方政府部門溝通協(xié)調(diào),,大力支持和配合財(cái)稅體制改革等國庫相關(guān)工作,,才能更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)深挖問題根源,,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),。目前阿里全轄社保資金電子化入庫未達(dá)到100%,其主要原因:一是部分預(yù)算單位因本單位賬戶開設(shè)遺留問題,,未達(dá)到簽訂三方協(xié)議的條件,,仍以手工方式繳納;二是部分異地繳納社保資金的企業(yè),,因異地不便簽訂三方協(xié)議而未能實(shí)現(xiàn)電子化,。針對(duì)上述兩個(gè)問題國庫需進(jìn)一步加強(qiáng)與稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門間的溝通協(xié)調(diào),,積極探索和配合解決社保資金電子化入庫途中遇到的難點(diǎn),、堵點(diǎn),力爭2023年內(nèi)社保資金電子繳庫覆蓋率達(dá)到100%,。
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