黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》。進(jìn)一步全面深化改革,，是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇。

盛夏時節(jié),，新華社記者走進(jìn)西部大地，從黃土高原到塞上江南，從巴山渝水到彩云之南,，連日采訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣大干部群眾正深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,，向改革最關(guān)鍵處發(fā)力,、向最核心處突破，堅定不移推動改革走深走實,，以進(jìn)一步全面深化改革奮力書寫中國式現(xiàn)代化的西部新篇章,。

打造發(fā)展新動能新優(yōu)勢

可常溫常壓儲氫的新材料，安時級鎂二次電池軟包電芯……在位于重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)內(nèi)的重慶新型儲能材料與裝備研究院，展廳中一系列研發(fā)成果令參觀者駐足,。

“氫能源發(fā)展?jié)摿薮?，但要突破安全、低成本儲運(yùn)氫技術(shù),?！边@家研究院的執(zhí)行院長王敬豐說，重慶大學(xué)與兩江新區(qū)聯(lián)合共建研究院,，整合高端研發(fā)與產(chǎn)業(yè)資源,，打造高水平科研平臺，目前在鎂基電池材料和鎂基儲氫材料方面的研究已處于行業(yè)前沿,。

如今,，在兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)的明月湖畔，依托北理工,、哈工大,、西工大等高校院所，各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“蓬勃生長”,。

兩江新區(qū)黨工委委員,、管委會副主任李潔表示，下一步將按照黨的二十屆三中全會部署,，深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革,，推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系,、培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,，加快打造全國重要的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。

進(jìn)一步全面深化改革,，高質(zhì)量發(fā)展的效率不斷提升——

最快30分鐘,！這是在甘肅省蘭州新區(qū)開辦一家企業(yè)的時間。

速度見證改革之力,。近年來,，蘭州新區(qū)引入“電子亮證”模式，推廣“云檔案”應(yīng)用,，讓2800多項政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦,、掌上辦、一次辦”,；實行365天“不打烊”服務(wù),；推動“大部制、大服務(wù),、扁平化”改革,。據(jù)了解,，蘭州新區(qū)經(jīng)營主體數(shù)量年均增速連續(xù)保持在20％以上，今年上半年新設(shè)立經(jīng)營主體超1萬戶,。

“高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個重要特征就是既‘放得活’又‘管得住’,。”蘭州新區(qū)黨工委辦公室副主任王曙崢表示,，聚焦處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題,，將堅持通過深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)造更加公平,、更有活力的市場環(huán)境,。

進(jìn)一步全面深化改革，各類經(jīng)營主體活力有效激發(fā)——

機(jī)器轟鳴,、焊花飛濺,，蘭州蘭石集團(tuán)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)一片忙碌。

作為裝備制造老牌國企,，蘭石集團(tuán)聚焦完善治理,、變革機(jī)制、創(chuàng)新驅(qū)動等全面深化改革,，一手堅持傳統(tǒng)煉油化工裝備,、油氣鉆采裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型，一手打造以“核氫光儲”新能源裝備及高端合金,、納米新材料為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。今年上半年，企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長32.78％,。

“沒有改革創(chuàng)新，企業(yè)走不到今天,，更沒有光明的未來,。”蘭石集團(tuán)副總經(jīng)理高峰表示,，企業(yè)將全面落實全會精神,，全力以赴把黨中央確定的原則、明確的舉措,、提出的要求不折不扣貫徹好,，進(jìn)一步全面深化改革，不斷增強(qiáng)核心功能,，提升核心競爭力,。

進(jìn)一步全面深化改革，高水平對外開放勢頭愈發(fā)強(qiáng)勁——

中老鐵路開通以來,，國際旅客列車?yán)塾嬮_行滿1000列,，全線累計運(yùn)輸貨物突破4100萬噸……中老鐵路“黃金大通道”效應(yīng)持續(xù)釋放,，為高質(zhì)量共建“一帶一路”和區(qū)域聯(lián)動發(fā)展注入新動能。

“目前中老鐵路客貨運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已輻射國內(nèi)31個?。▍^(qū),、市）的主要城市和12個‘一帶一路’共建國家?！敝袊F路昆明局副總經(jīng)理陳沛說,，《決定》釋放了擴(kuò)大高水平對外開放的明確信號，為企業(yè)未來發(fā)展指明了方向,。下一步,，將以完善陸海天網(wǎng)一體化布局為抓手，深化設(shè)施聯(lián)通,，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，加快構(gòu)建與“一帶一路”建設(shè)相適應(yīng)的鐵路國際物流通道。

打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化路徑

夏日午后,，登上蘭州市城關(guān)區(qū)望河亭遠(yuǎn)眺,，只見黃河蜿蜒，兩岸蔥翠,，高樓矗立,。

近年來，蘭州市不斷健全完善規(guī)劃政策體系,，積極推進(jìn)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)雀母锎胧?，通過黑臭水體治理、污水處理廠擴(kuò)能提標(biāo)等具體舉措,，推動黃河水體穩(wěn)步向好,，生態(tài)環(huán)境不斷改善。

“黃河蘭州段干支流各考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率多年穩(wěn)定在100％,，出境斷面持續(xù)穩(wěn)定保持在Ⅱ類,，2023年年均水質(zhì)綜合評價為I類?！碧m州市生態(tài)環(huán)境局副局長武衛(wèi)紅表示,，黃河生態(tài)治理保護(hù)是一項“接力賽”，跑好“每一棒”都需要在進(jìn)一步全面深化改革上下功夫,，落實好《決定》部署,，讓黃河成為造福人民的幸福河。

作為我國重要的生態(tài)安全屏障,，西部地區(qū)持續(xù)推進(jìn)對生態(tài)文明建設(shè)的實踐探索,，為加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了有力保障。

累計完成用水權(quán),、土地權(quán),、山林權(quán),、排污權(quán)、用能權(quán),、碳排放權(quán)“六權(quán)”要素產(chǎn)品交易143宗,，總成交額超11.1億元……近年來，寧夏銀川市“六權(quán)”改革向縱深推進(jìn),，交出亮眼成績單,。

寧夏志輝實業(yè)集團(tuán)有限公司是這項改革的參與者、受益者,。2021年,，銀川市向企業(yè)頒發(fā)了國有農(nóng)用地經(jīng)營權(quán)證書，共確權(quán)總面積3652.32畝,。通過探索“傳統(tǒng)抵押＋以權(quán)增信”融資模式,，金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)新增貸款2000萬元。

改革加力,，企業(yè)努力,。修復(fù)廢棄礦區(qū)、種植釀酒葡萄和經(jīng)果林……志輝源石酒莊將一片昔日裸露斑駁,、飛沙走石的賀蘭山采礦塌陷區(qū),，改造成為風(fēng)景秀美的旅游景區(qū)。

“‘六權(quán)’改革的初衷是通過確權(quán),、賦能,、定價、交易,，讓山,、水、林,、能,、土地等資源要素‘活’起來，實現(xiàn)市場化配置,。”銀川市委政策研究室副主任武振表示,，《決定》提出“健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系”“深化自然資源有償使用制度改革”等,，堅定了大家繼續(xù)將這項基層改革“創(chuàng)新動作”不斷向前推進(jìn)的信心。

人不負(fù)青山,，青山定不負(fù)人,。

正值暑期，西部地區(qū)旅游市場持續(xù)火爆——在寧夏,，星星酒店,、黃河宿集等網(wǎng)紅打卡地讓人流連忘返,；在新疆，眾多河湖,、山地,、沙漠成為越野騎行、戶外露營的熱門目的地,；在云南,，鄉(xiāng)村游、生態(tài)游備受四方游客青睞,。

位于云南省麗江市玉龍納西族自治縣白沙鎮(zhèn)的玉湖村,，是納西族先民最早的聚居地之一，也是納西族傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌保存最完整的古村落之一,。漫步其間,，只見傳統(tǒng)民居錯落有致，古村,、雪山,、湖泊交相輝映。

“過去砍伐樹木,、挖金礦,、挖砂石，都沒有讓村民真正致富,?！庇窈妩h總支副書記和新華說，近年來玉湖村在嚴(yán)守生態(tài)紅線,、耕地紅線基礎(chǔ)上,，做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精文旅產(chǎn)業(yè),，今年前7個月接待游客超35萬人次,，實現(xiàn)旅游收入超過2500萬元。

他說,，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，既要為百姓的生活謀發(fā)展，也不能忘記保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、保護(hù)古村落,、保護(hù)民族文化，這才是讓玉湖村的綠水青山變成金山銀山的“法寶”,。

不斷滿足人民對美好生活的向往

抓改革,、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子,。

記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，各地在進(jìn)一步全面深化改革中堅持人民至上,，正著力謀劃一批民生所急、民心所向的改革舉措,。

就業(yè)是最大的民生,。“老人年紀(jì)大,，孩子也要照顧,，不能總在外面打工?！?7歲的梅俊芬是云南省永仁縣拉古村村民,，去年返鄉(xiāng)后依托當(dāng)?shù)卣块T建設(shè)的“幸福里”新型勞務(wù)用工平臺，在縣里的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園找到工作,?！吧a(chǎn)淡季月收入5000元，旺季能突破1萬元,，吃住免費(fèi),，我很滿意?！?/p>

這個平臺依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)搭建,，既可吸納農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)，也致力于把農(nóng)民工培訓(xùn)成為產(chǎn)業(yè)工人,，促進(jìn)形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)增收的良性循環(huán),。

“到6月底，平臺共吸納4600多名工人,，累計為企業(yè)提供用工超27萬人次,，接下來我們將持續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，不斷打造‘就業(yè)幸福里,、創(chuàng)業(yè)幸福地’,。”永仁縣“幸福里”產(chǎn)業(yè)運(yùn)營服務(wù)有限公司辦公室負(fù)責(zé)人熊興華說,。

城市承載著人們對美好生活的向往,，城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。高樓大廈鱗次櫛比,，前街后巷人山人?！孕∩痰辍⑿〔惋嫗榇淼膫€體工商戶和小微企業(yè)蓬勃發(fā)展同時,，也帶來了監(jiān)管難題。

為此,，重慶市江北區(qū)開展超大城市核心區(qū)現(xiàn)代化治理探索創(chuàng)新,，區(qū)級數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心實體運(yùn)行,，融合地圖導(dǎo)航技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù),，完成市,、區(qū)縣、鎮(zhèn)街,、社區(qū),、場所五級數(shù)據(jù)貫通，實現(xiàn)“九小場所”安全生產(chǎn)可視化動態(tài)監(jiān)管,。

“目前,，江北區(qū)已累計發(fā)現(xiàn)并處置各類安全隱患1.9萬余條，為安全管理從‘被動防守’向‘主動出擊’打下基礎(chǔ),?！苯眳^(qū)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心負(fù)責(zé)人鮮偉表示，下一步將按照“推動形成超大特大城市智慧高效治理新體系”等要求,，加快梳理完善城市體征指標(biāo),，打造指標(biāo)動態(tài)預(yù)警、事件智能處置的閉環(huán)體系,，提升城市治理能力現(xiàn)代化水平,。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,。

27歲的劉雙斌家住寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)弘德村,。走進(jìn)他家小院，只見窗明幾凈,，沙發(fā),、茶幾、冰箱,、彩電等一應(yīng)俱全,。“小時候從來沒有想象過,，出了家門就有平路,。”劉雙斌說,，他現(xiàn)在和妻子一起在村子附近的工業(yè)園打工,，每人每個月大約能賺3000元。

紅寺堡區(qū)是全國最大的易地生態(tài)移民集中安置區(qū),，居住著20多萬像劉雙斌一樣來自西海固的移民群眾,。從一片荒灘上起新城，如今紅寺堡特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)齊頭并進(jìn)。

據(jù)弘德村黨支部書記任軍介紹,，全村5600多人,，去年人均可支配收入1.6萬元，村集體經(jīng)濟(jì)收入突破了216萬元,。

“老百姓關(guān)心什么,、期盼什么，改革就要抓住什么,、推進(jìn)什么,。”任軍表示,，黨的二十屆三中全會提出完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,，下一步我們要加大技能培訓(xùn)，讓移民有一技之長,，從短期工變成長期的產(chǎn)業(yè)工人,，能有更穩(wěn)定的收入。

（新華社北京8月3日電）