4月，放眼藏北草原,，湖泊碧綠,，牛羊漫山撒歡；眺望藏南谷地,，柳樹(shù)依依,，桃花燦爛。

2022年,，我區(qū)牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山,、冰天雪地也是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路，著力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地,，生態(tài)安全屏障日益堅(jiān)實(shí),，生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持良好。

體制機(jī)制全要素搭建

良好的生態(tài)文明建設(shè)必須要有完備的體制機(jī)制建設(shè),。2022年,，我區(qū)保持戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,、高站位布局,，初步構(gòu)建了“條例為保障、規(guī)劃為藍(lán)本,、意見(jiàn)為指導(dǎo),、方案為路徑”的高地創(chuàng)建“四梁八柱”。

印發(fā)實(shí)施《國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)規(guī)劃（2021-2035年）》,，制定出臺(tái)5年實(shí)施意見(jiàn)和年度工作方案,，創(chuàng)新性提出“五地一體系”總體目標(biāo),，規(guī)劃“十大行動(dòng)”工作路徑，制定6大類(lèi)32項(xiàng)指標(biāo)體系,，明確2022年階段性工作任務(wù)53項(xiàng),、支撐項(xiàng)目14個(gè)、包保聯(lián)系任務(wù)19個(gè),、標(biāo)志性工程4個(gè),，進(jìn)一步夯實(shí)工作任務(wù)。

深入實(shí)施《國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》,，頒布《拉薩南北山綠化管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)，出臺(tái)《“十四五”國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》等10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,，印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見(jiàn)》等24個(gè)規(guī)范性文件,，進(jìn)一步健全生態(tài)文明高地創(chuàng)建政策支撐體系。

與此同時(shí),，細(xì)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,，建立區(qū)黨委暗訪組“查”、高地專(zhuān)項(xiàng)組“督”,、責(zé)任主體部門(mén)“改”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，7地市和各成員單位主動(dòng)向自治區(qū)黨委報(bào)告高地創(chuàng)建工作情況，制度效能不斷提升,。

重大任務(wù)全方位推進(jìn)

4月,，拉薩市南山公園內(nèi)綠意盎然，錯(cuò)落有致的高矮灌木郁郁蔥蔥,，木橋下流水潺潺,，涼亭里、石板路上游人三五成群,，呈現(xiàn)出一幅人與自然和諧相處的美好畫(huà)卷,。作為拉薩南北山綠化工程投入使用的項(xiàng)目之一，南山公園已成為拉薩市民郊游的好去處,?！笆昵埃@里還是一片荒坡,?？煞N上樹(shù)，經(jīng)過(guò)細(xì)心管護(hù),，這里就形成了一個(gè)小氣候區(qū),，草木茂盛、空氣清新,?！闭谂郎降氖忻裾f(shuō)。

南山公園是自治區(qū)黨委、政府不斷改善生態(tài)環(huán)境的成果之一,，越來(lái)越綠的城市底色讓高原變得更宜居,。近年來(lái)，我區(qū)始終堅(jiān)持清單化管理,、項(xiàng)目化落實(shí),、工程化推進(jìn)，真抓實(shí)干求突破,，攻堅(jiān)克難爭(zhēng)進(jìn)位,，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作落地見(jiàn)效。

2022年,，我區(qū)高地創(chuàng)建6大類(lèi)32項(xiàng)指標(biāo)中,，有11項(xiàng)指標(biāo)走在全國(guó)前列，其余指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn),。全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.9%（剔除臭氧本底影響）,，創(chuàng)歷史新高。自然保護(hù)地面積,、生態(tài)保護(hù)紅線面積,、“三線一單”優(yōu)先保護(hù)單元面積分別占全區(qū)國(guó)土面積35%、50%,、88%以上,，面積和占比均居全國(guó)前列；清潔能源電力裝機(jī)占比從89%提升到93.3%,；非化石能源消費(fèi)比重40.5%,，遠(yuǎn)高于全國(guó)15.9%的平均水平。

2022年,，全區(qū)完成營(yíng)造林117.9萬(wàn)畝,，特別是拉薩南北山綠化工程首年完成營(yíng)造林14萬(wàn)畝；完成草原修復(fù)治理437.5萬(wàn)畝,，建設(shè)雅魯藏布江生態(tài)廊道42公里,；蘇洼龍水電站、湘河水利樞紐等綠色工程相繼落成,，洛扎等5個(gè)高海拔縣城清潔取暖項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),；年度14個(gè)重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，累計(jì)完成投資71.18億元,，占項(xiàng)目總投資的68.8%,；河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制工作深入推進(jìn),，治理水土流失746平方公里,，設(shè)立林長(zhǎng)35185名,。

標(biāo)志亮點(diǎn)全領(lǐng)域展現(xiàn)

去年10月，4只白唇鹿在拉薩河畔覓食,、散步,，自在悠閑。這幕溫馨唯美的畫(huà)面是我區(qū)良好生態(tài)環(huán)境的生動(dòng)體現(xiàn),。

去年以來(lái),，我區(qū)始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,，求真務(wù)實(shí)、砥礪前行,，生態(tài)文明高地創(chuàng)建工作亮點(diǎn)紛呈,。

聚焦水、氣,、土三大領(lǐng)域，我區(qū)全面實(shí)施具有西藏特點(diǎn)的污染防治攻堅(jiān)7大標(biāo)志性戰(zhàn)役,。 編制河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃249個(gè),，劃定河湖管理范圍533個(gè)，整治入河排污口480個(gè),，開(kāi)展格拉丹東長(zhǎng)江源,、珠峰絨布河等典型區(qū)域生態(tài)監(jiān)測(cè)。拉薩,、山南,、日喀則啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。廢棄農(nóng)膜回收率,、畜禽糞污資源化利用率,、農(nóng)作物秸稈綜合利用率等不斷提高。

2022年,，三江源（唐北區(qū)域）國(guó)家公園獲批設(shè)立,，珠穆朗瑪峰等6處典型區(qū)域成功納入國(guó)家公園布局；新增3個(gè)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū),、1個(gè)綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地,。

“國(guó)家森林城市”是我國(guó)最具權(quán)威、最能反映城市生態(tài)建設(shè)整體水平的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),，去年,，林芝市榜上有名。

同時(shí),，我區(qū)將創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地納入國(guó)民教育和干部培訓(xùn)教育體系,，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)2.3萬(wàn)余人次,，生態(tài)文明高地宣傳月、低碳節(jié)能周,、“六·五”環(huán)境日等活動(dòng)形式多樣,、有聲有色，受眾30余萬(wàn)人次,。