百舸揚帆正當時

——習(xí)近平總書記指引我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)述評

九層之臺,，起于累土,。

放眼全球，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,，世界各國紛紛把推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要動能,，不斷激活新應(yīng)用、拓展新業(yè)態(tài),、創(chuàng)造新模式,。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的背景下，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施以關(guān)鍵底座之力不斷支撐引領(lǐng)著經(jīng)濟發(fā)展的新方向,。

風(fēng)鵬正舉海天闊,，更揚云帆立潮頭。

黨的十八大以來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下,，我國信息化數(shù)字化發(fā)展拔節(jié)而上、積厚成勢,，建成了全球規(guī)模最大,、技術(shù)領(lǐng)先、性能優(yōu)越的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，整體水平實現(xiàn)跨越式提升,，穩(wěn)穩(wěn)托舉起數(shù)字中國大廈,。中國發(fā)展脈動愈發(fā)強勁，數(shù)字新基建支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性作用日益凸顯。

把握“時”與“勢”,，全面部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

縱觀世界文明史,，人類先后經(jīng)歷農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命,、信息革命,，每一輪科技革命都孕育出新的基礎(chǔ)設(shè)施，并進一步推動產(chǎn)業(yè)變革向縱深發(fā)展,，引領(lǐng)新的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,。

欲筑室者，先治其基,。對于筑牢數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個信息時代的發(fā)展基石,，習(xí)近平總書記有著深遠思考。

2014年2月27日,，在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上,，習(xí)近平總書記強調(diào)：“要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實力雄厚的信息經(jīng)濟,?！薄敖ㄔO(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略部署要與‘兩個一百年’奮斗目標同步推進，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及,、自主創(chuàng)新能力顯著增強,、信息經(jīng)濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標不斷前進,?！绷?xí)近平總書記站在歷史和全局高度，審時度勢提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略目標,，并將擁有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的重要內(nèi)容,。

每當新的機遇與變革出現(xiàn)，誰先把握機遇,、擁抱變革,，誰就能贏得發(fā)展先機。彼時,，信息經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài),，正在成為促進經(jīng)濟增長的重要途徑和驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展的重要力量,。以信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進信息經(jīng)濟全面發(fā)展，是因勢而謀,、應(yīng)勢而動,、順勢而為的重要戰(zhàn)略舉措。

2014年,，習(xí)近平總書記作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷,，深刻闡述了新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、動力轉(zhuǎn)換的特點：經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量,、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。

新常態(tài)要有新動力,，新動力從何而來,？“我們要加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化信息資源深度整合,，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息‘大動脈’,。”習(xí)近平總書記以“大動脈”作喻,，深刻闡明信息基礎(chǔ)設(shè)施對于經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,。加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，以信息流帶動技術(shù)流、資金流,、人才流,、物資流，有助于推動資源要素快捷流動,、市場主體加速融合,，提高經(jīng)濟運行效率和質(zhì)量。

對發(fā)展大勢的深刻洞察與準確把握,，離不開長時間的理論思考和實踐探索,。

早在20世紀80年代，時任福建省寧德地委書記的習(xí)近平同志就敏銳認識到信息基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟社會的重要作用,，他指出,，“經(jīng)濟要發(fā)展，郵電要先行,?！薄跋啾容^還是郵電通信投資少，見效快，可行性大,，通信改善可以彌補交通不足,。這就是所謂‘腳不夠長，要借助順風(fēng)耳’,?！痹诹?xí)近平同志有力推動下，寧德實現(xiàn) “弱鳥先飛”的通信跨越,，當?shù)赜布顿Y環(huán)境極大改善,，企業(yè)如雨后春筍般在閩東大地拔地而起。

進入新世紀,，2002年5月17日,，第34個世界電信日，時任福建省省長的習(xí)近平同志在《福建日報》發(fā)表題為《縮小數(shù)字鴻溝 服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)》的署名文章,。在這篇文章中,，習(xí)近平同志將抓好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進數(shù)字福建的重要內(nèi)容，為加快福建信息化數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了前進方向,。

當前,，信息革命浪潮風(fēng)起云涌，互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計算、人工智能,、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，加快以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性,、必要性,、緊迫性日益凸顯。

2018年,，中央經(jīng)濟工作會議提出：“我國發(fā)展現(xiàn)階段投資需求潛力仍然巨大,，要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,，加快5G商用步伐,，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。”這是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首次出現(xiàn)在中央層面的會議中,。

2020年, 新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多次在中共中央政治局常務(wù)委員會會議,、國務(wù)院常務(wù)會議等中央會議中出現(xiàn),。1月3日，國務(wù)院常務(wù)會議提出“出臺信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資支持政策”,；2月14日,，中央全面深化改革委員會第十二次會議指出 “基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，要以整體優(yōu)化,、協(xié)同融合為導(dǎo)向,，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,，打造集約高效,、經(jīng)濟適用、智能綠色,、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”,；3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議指出“加快5G網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度”······

這些要求,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察和敏銳把握信息革命發(fā)展大勢作出的重要判斷,，是加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要指引,。

當今時代，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快,、輻射范圍之廣,、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源,、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。

2021年10月,，一場圍繞“推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展”的集體學(xué)習(xí)在中南海舉行,。“要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強戰(zhàn)略布局,，加快建設(shè)高速泛在、天地一體,、云網(wǎng)融合,、智能敏捷、綠色低碳,、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息‘大動脈’?！绷?xí)近平總書記明確我國數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方向,，具有很強的戰(zhàn)略性,、針對性、指導(dǎo)性,，為高質(zhì)量推進數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了科學(xué)指引,。

2022年4月，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第十一次會議,，研究全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,。會議指出：“加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平,?！苯y(tǒng)籌推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，“新”“舊”之間,，是發(fā)展活力的迸發(fā),、發(fā)展動能的轉(zhuǎn)變。

面向新時代,，一系列部署相繼展開,。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》將“加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施”作為專門一節(jié)列出,；《“十四五”國家信息化規(guī)劃》提出建設(shè)泛在智聯(lián)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系,；《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出優(yōu)化升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施；《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》要求系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,；各地紛紛設(shè)立新一年建成5G基站目標規(guī)劃等,，系統(tǒng)推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

從中央到地方,，一系列具體安排密集落地,，一項項惠及當下、著眼未來的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施工程加速實施,，信息“大動脈”持續(xù)打通,，激活經(jīng)濟一池春水。在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施有力支撐下,，2021年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達45.5萬億元,，總量穩(wěn)居世界第二。

2021年7月16日,，國家主席習(xí)近平應(yīng)邀在北京以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并發(fā)表講話,。習(xí)近平主席指出，要加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，努力構(gòu)建開放,、公平、非歧視的數(shù)字營商環(huán)境,。圖/新華社記者 李學(xué)仁 攝

塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”

“要想富,，先修路”，這是中國人口口相傳同時又親眼見證的樸素道理,。在數(shù)字時代,，這條“路”正展示出新的內(nèi)涵與創(chuàng)造力。

近年來,，我國不斷加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局,，統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施,、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),，大力推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系化發(fā)展和規(guī)模化部署,，取得顯著成效,，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。

——網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)跨越式發(fā)展

“正式開通,！”隨著云南省獨龍江鄉(xiāng)5G試驗基站開通,，并成功撥通省內(nèi)首個5G高清視頻通話，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+電商”等在獨龍江鄉(xiāng)紛紛落地,，讓獨龍族這個昔日最晚進入現(xiàn)代社會的民族實現(xiàn)了信息化“一躍千年”的夢想,。

從城市到鄉(xiāng)村，從礦井到珠峰,，從海島到戈壁,，爬高塔,、裝天線,、鋪光纜······我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)者們不畏艱險、攻堅克難,，打造出一張覆蓋全國,、技術(shù)先進、品質(zhì)優(yōu)良的全球最大5G精品網(wǎng),。

從1G空白,、2G跟隨，到3G突破,、4G并跑,，再到5G基站數(shù)量、獨立組網(wǎng)規(guī)模,、終端連接數(shù)均居世界首位,，中國5G為何能夠領(lǐng)跑世界？

關(guān)鍵在于下好“先手棋”,，打好“主動仗”,。

早在2013年,，我國就成立了由“產(chǎn)、學(xué),、研,、用”各方組成的5G推進組（IMT-2020推進組），推動5G技術(shù)研發(fā),、驗證技術(shù)方案,、支撐國際標準的制定。

3年后,，2016年1月,，中國宣布全面啟動5G技術(shù)研發(fā)實驗，計劃在2016~2018年三年間分階段進行5G關(guān)鍵技術(shù)試驗,、5G技術(shù)方案和系統(tǒng)驗證,；7月，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,，明確提出到2020年第五代移動通信（5G）技術(shù)研發(fā)和標準取得突破性進展。

為者常成,，行者常至,，歷史從不辜負實干者。

2019年6月6日是我國5G商用進程中意義非凡的一天,。這一天,，工業(yè)和信息化部向中國電信、中國移動,、中國聯(lián)通,、中國廣電發(fā)放5G商用牌照, 中國正式進入5G商用元年。中國信息通信研究院數(shù)據(jù)顯示,，在經(jīng)濟社會直接貢獻方面,，預(yù)計2020至2025年期間，中國5G商用直接帶動的經(jīng)濟總產(chǎn)出達10.6萬億元,。潮流激蕩,，萬泉奔涌。中國成為全球首個基于獨立組網(wǎng)模式規(guī)模建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)的國家,；截至2022年底,，我國累計建設(shè)開通5G基站231萬個；中國聲明1.8萬項5G標準必要專利族,，全球占比近40%,。

民生無小事，枝葉總關(guān)情,。

“相比城市,，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們的短板,。要加大投入力度，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐,，擴大光纖網(wǎng),、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋?！被A(chǔ)設(shè)施建設(shè)事關(guān)群眾生活,，習(xí)近平總書記始終掛念在心。

從發(fā)布“寬帶中國”戰(zhàn)略,，到全面實施信息進村入戶工程,、推進網(wǎng)絡(luò)提速降費，光纖寬帶跨越山海,，連接起中華大地每一個角落,。目前，我國已實現(xiàn) “村村通寬帶”“縣縣通5G”“市市通千兆”,，農(nóng)村與城市“同網(wǎng)同速”基本實現(xiàn),，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝有效彌合。

5G發(fā)展勢頭強勁,，推動移動物聯(lián)網(wǎng)進入新的高速發(fā)展期,。

這是一個振奮人心的消息——我國成為全球主要經(jīng)濟體中率先實現(xiàn)“物超人”的國家。截至2022年8月,，我國三家基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)展移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶達16.98億戶,，超過移動電話用戶數(shù)，建成全球最大移動物聯(lián)網(wǎng)絡(luò),?！蛾P(guān)于全面推進移動物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）建設(shè)發(fā)展的通知》《關(guān)于深入推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》等一系列政策文件相繼發(fā)布實施。近年來,，在政策支持指引和各方共同努力下,，我國移動物聯(lián)網(wǎng)深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域，移動物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)占全球比例已經(jīng)超過70%,。

加快推進IPv6規(guī)模部署，是加快網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè),、加速國家信息化進程,、助力經(jīng)濟社會發(fā)展、贏得未來國際競爭新優(yōu)勢的緊迫要求,。

早在2003年,，我國就啟動了中國下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程CNGI，并于2006年開展現(xiàn)網(wǎng)試驗,；2008年,，我國建成當時世界上規(guī)模最大的純IPv6下一代互聯(lián)網(wǎng),，并取得相關(guān)領(lǐng)先技術(shù)和應(yīng)用成果；此后我國IPv6產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,，到2014年已有1億部支持IPv6的終端上市······作為世界上較早開展IPv6試驗和應(yīng)用的國家,，我國已在技術(shù)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),、應(yīng)用創(chuàng)新方面取得重要階段性成果,，具備IPv6大規(guī)模部署的基礎(chǔ)和條件。

2017年11月,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動計劃》，提出加快推進IPv6規(guī)模部署,，構(gòu)建高速率,、廣普及、全覆蓋,、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng),。

2021年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出,，擴容骨干網(wǎng)互聯(lián)節(jié)點,，新設(shè)一批國際通信出入口，全面推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）商用部署,。

此后,，中央網(wǎng)信辦等部門相繼印發(fā)《關(guān)于加快推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署和應(yīng)用工作的通知》等文件，并組織積極開展IPv6技術(shù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用試點工作,，全面深入推進IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用,。

各地區(qū)各部門認真貫徹落實，深入推動IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用發(fā)展,；各類網(wǎng)信企業(yè)積極響應(yīng),，加快IPv6升級改造步伐，加大放量引流力度······截至2022年12月,，中國已申請IPv6地址資源總量達到67369塊/32,，位居全球第一；我國IPv6活躍用戶數(shù)達7.28億,；中國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)全部支持IPv6,。

擁有獨立的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，是一個大國安全和發(fā)展的重要保證,。

2020年7月31日,，北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建成暨開通儀式在北京舉行，習(xí)近平總書記出席儀式并宣布：“北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開通！”中國自主建設(shè),、獨立運行的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全面建成,。

這是前無古人的“中國道路”。從1994年立項到2000年建成北斗一號系統(tǒng),，從2012年開始正式提供區(qū)域服務(wù)到2020年服務(wù)全球······26年間,，中國北斗探索出一條從無到有、從有到優(yōu),、從有源到無源,、從區(qū)域到全球的中國特色發(fā)展道路，使我國成為世界上第三個獨立擁有全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的國家,。

近8000臺各型號北斗終端在鐵路領(lǐng)域應(yīng)用推廣,；2021年國內(nèi)智能手機出貨量中支持北斗系統(tǒng)的已達3.24億部，占國內(nèi)智能手機總出貨量94.5%,；基于北斗高精度的車道級導(dǎo)航功能,，已在8個城市成功試點，并逐步向全國普及······北斗應(yīng)用深度融入國民經(jīng)濟發(fā)展全局,，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的時空基石和重要引擎,。

——算力基礎(chǔ)設(shè)施為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展輸送新動能

高速運轉(zhuǎn)的服務(wù)器、晝夜不停的數(shù)據(jù)中心,、迅捷通暢的網(wǎng)絡(luò)傳輸······奔跑的字節(jié)和海量的數(shù)據(jù)正在匯聚成數(shù)字中國發(fā)展的龐大力量,。

2017年至2021年，我國數(shù)據(jù)產(chǎn)量從2.3ZB增長至6.6ZB,，在這三年,，我國數(shù)據(jù)產(chǎn)量每年保持30%左右的增速。如同農(nóng)業(yè)時代的水利,、工業(yè)時代的電力,，算力已成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要生產(chǎn)力。數(shù)據(jù)顯示,，算力指數(shù)平均每提高1個百分點,，數(shù)字經(jīng)濟和GDP將分別增長3.3‰和1.8‰······

近年來，隨著各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級進度加快,，特別是5G等新技術(shù)的快速普及應(yīng)用,，數(shù)據(jù)總量爆發(fā)式增長，數(shù)據(jù)資源存儲,、計算和應(yīng)用需求大幅提升,，打造新型算力網(wǎng)絡(luò)體系的需求極為迫切。

遵循發(fā)展規(guī)律,、順應(yīng)行業(yè)需求，一系列頂層設(shè)計與規(guī)劃密集推出?！蛾P(guān)于加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心 協(xié)同創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》提出優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局,；《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》要求提升跨區(qū)域算力調(diào)度水平······

2022年2月，國家發(fā)展改革委,、中央網(wǎng)信辦等部門聯(lián)合印發(fā)通知,，同意在京津冀、長三角,、粵港澳大灣區(qū),、成渝、內(nèi)蒙古,、貴州,、甘肅、寧夏等8地啟動建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點,，并規(guī)劃了10個國家數(shù)據(jù)中心集群,。至此，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動,，開啟了我國國土空間算力資源跨區(qū)域統(tǒng)籌布局的新篇章,。

全國首個算力小鎮(zhèn)在浙江杭州開園；成都智算中心,、蘭州新算力產(chǎn)業(yè)示范中心,、黃河流域生態(tài)環(huán)境算力中心等相繼啟動；騰訊,、華為,、阿里等網(wǎng)信企業(yè)加快在國家算力樞紐節(jié)點落地項目······踩著“東數(shù)西算”工程的鼓點，國家算力樞紐節(jié)點頻添新引擎,，我國算力集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),。

2022年2月，我國正式啟動“東數(shù)西算”工程,，規(guī)劃建設(shè)8個算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點以及10個國家數(shù)據(jù)中心集群,。圖為從空中俯瞰中國（杭州）算力小鎮(zhèn)。

順應(yīng)時代發(fā)展,，用好數(shù)據(jù)新生產(chǎn)要素和算力新生產(chǎn)力,，讓數(shù)據(jù)要素充分流動、數(shù)據(jù)活力充分激發(fā),，中國經(jīng)濟正迎來更為廣闊的藍海,。目前，8個國家算力樞紐節(jié)點建設(shè)方案均進入深化實施階段,，新建數(shù)據(jù)中心規(guī)模超過110萬標準機架,；全國在用超大型和大型數(shù)據(jù)中心達497個,、智算中心達20個；西部地區(qū)數(shù)據(jù)中心占比穩(wěn)步提高,，全國算力結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,；建成一批國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺；算力基礎(chǔ)設(shè)施達到世界領(lǐng)先水平,。

——應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施賦能千行百業(yè)

2023年,，世界經(jīng)濟論壇公布最新一批全球“燈塔工廠”名單，共有18家工廠新入選,，其中中國占8家,，折射出“中國智造”在全球工業(yè)新一輪變革浪潮中的重要分量。

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,。“要深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,?！?017年12月，第十九屆中共中央政治局就實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進行第二次集體學(xué)習(xí),。習(xí)近平總書記強調(diào)“繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章,，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展”,，為我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指明方向。

《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》印發(fā)實施,，成為我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,；《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》明確工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展階段性目標和重點任務(wù)······隨著頂層規(guī)劃不斷完善,，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展快馬揚鞭,，融合應(yīng)用持續(xù)深化，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的新動能,。

截至目前,，我國已建成具有一定區(qū)域和行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過150家，工業(yè)設(shè)備連接數(shù)量超過7900萬臺套,；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系國家頂級節(jié)點全面建成,， 5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要進展；重慶,、山東,、浙江等國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心區(qū)域分中心建設(shè)深入推進······從進企業(yè)、入園區(qū)到聯(lián)通更多產(chǎn)業(yè)集群,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速,，賦能千行百業(yè),，匯聚成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強大勢能。

順應(yīng)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展趨勢,，一輪新的數(shù)字化改造升級熱潮正席卷交通,、能源、水利等多個傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,。

交通運輸部印發(fā)《交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2021—2025年）》,，提出智慧公路、智慧航道,、智慧港口,、智慧樞紐等七大建設(shè)行動，著力推進交通運輸提效能,、擴功能,、增動能；國家發(fā)展改革委,、國家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》,，加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級；水利部發(fā)布《關(guān)于大力推進智慧水利建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，提出加快建設(shè)數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程,，強化 “預(yù)報、預(yù)警,、預(yù)演,、預(yù)案”功能······

智能電網(wǎng)、智能化煤礦,、智慧火電廠等快速發(fā)展,；“安全、暢通,、低碳,、高效”的交通網(wǎng)絡(luò)正在加速構(gòu)建；以數(shù)字孿生流域為核心的智慧水利體系加快推進······在數(shù)字技術(shù)的賦能下,，我國以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等為代表的應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提升,，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化,、智能化改造升級不斷加快，釋放出澎湃發(fā)展活力,。

千帆競發(fā)春潮涌,，百舸爭流正逢時,。

寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶動電子商務(wù)快速成長；移動互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)催生移動支付應(yīng)用,；4G,、5G網(wǎng)絡(luò)部署推動直播等業(yè)態(tài)發(fā)展······更多的新應(yīng)用、更多的新場景,、更多的新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn),，泛在智聯(lián)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施正在為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力的支撐、服務(wù)和保障,。

充分發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施重要底座作用,，積極推動信息化賦能新發(fā)展格局

一花獨放不是春，百花齊放春滿園,。

讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展紅利惠及全球,，促進網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展和繁榮，符合世界各國人民利益,。2015年,，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上，習(xí)近平總書記指出 “加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，促進互聯(lián)互通”,；2021年，在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上,，習(xí)近平總書記強調(diào) “全球數(shù)字經(jīng)濟是開放和緊密相連的整體,，合作共贏是唯一正道，封閉排他,、對立分裂只會走進死胡同,。要加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建開放,、公平,、非歧視的數(shù)字營商環(huán)境”······近年來，我國積極推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施國際交流與合作,，一批數(shù)字重點項目重大工程相繼落地,。“一帶一路”數(shù)字交通走廊和跨境光纜信息通道加快建設(shè),，中國—東盟信息港,、中阿網(wǎng)上絲綢之路深入推進，“數(shù)字絲路地球大數(shù)據(jù)平臺”實現(xiàn)多語言數(shù)據(jù)共享······中國以一系列務(wù)實行動積極推動世界各國共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的快車,。

數(shù)字暖流不斷涌動,，發(fā)展脈動愈發(fā)強勁。

2022年12月,，中央經(jīng)濟工作會議指出：“要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,，加快實施‘十四五’重大工程,，加強區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通?！?/p>

2023年1月31日,，第二十屆中共中央政治局就加快構(gòu)建新發(fā)展格局進行第二次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，擴大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,，持續(xù)激發(fā)民間投資活力?！?/p>

翻看各地2023年的重大建設(shè)項目清單,，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)據(jù)中心等成為熱詞，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面起勢,。安徽提出加快蕪湖數(shù)據(jù)中心集群建設(shè),；湖北將新建5G基站2萬個以上作為投資目標；福建實施新型基礎(chǔ)設(shè)施“強基”行動,，培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺······

據(jù)中國信息通信研究院測算,，“十四五”時期，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)計帶動投資超10萬億元,。一端連接著巨大的投資與需求,，另一端連接著不斷升級的消費市場，作為現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分,，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在穩(wěn)投資,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面發(fā)揮著越來越重要的作用,，成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,。

2023年2月，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》,，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，提出了新時代數(shù)字中國建設(shè)的整體布局,，明確了數(shù)字中國建設(shè)的指導(dǎo)思想,、主要目標、重點任務(wù)和保障措施,。文件將“打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動脈”作為夯實數(shù)字中國建設(shè)基礎(chǔ)重要一環(huán),，為我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指明了發(fā)展方向,，提供了強有力的政策支撐,。

全球規(guī)模最大的5G網(wǎng)絡(luò),、全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò),、全球規(guī)模最大的移動物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)······越來越多的“全球規(guī)模最大”見證著我國從一個信息時代后來者奮勇追趕完成華麗轉(zhuǎn)身的歷程。

電子商務(wù)交易額,、移動支付交易規(guī)模居全球第一,；農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平加快提升，精準作業(yè)逐步普及,；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已覆蓋45個國民經(jīng)濟大類······一組組亮眼成績的背后是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施激發(fā)出的創(chuàng)新活力,。

新時代十年，我國積極順應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展趨勢,，面向經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求,，適度超前部署建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化,、數(shù)字化水平,，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域取得一批世界領(lǐng)先成果，新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施正朝著高速泛在,、天地一體,、云網(wǎng)融合、智能敏捷,、綠色低碳,、安全可控的方向加速邁進。

征程萬里風(fēng)正勁,，重任千鈞再出發(fā),。踏上新征程，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想為指導(dǎo),，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,，不斷增強自主創(chuàng)新能力，著力推動數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,，為網(wǎng)絡(luò)強國,、數(shù)字中國建設(shè)筑牢堅實基礎(chǔ)，以信息化數(shù)字化驅(qū)動引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化,，向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標奮勇前進！