在拉薩,，公安機(jī)關(guān)對(duì)一起涉嫌詐騙罪案件立案后,，主動(dòng)邀請(qǐng)市檢察院提前介入,，共同研究制定了以偵查取證與追贓挽損同步進(jìn)行的偵查思路,，在確保案件辦理質(zhì)效的同時(shí)，及時(shí)挽回人民群眾的經(jīng)濟(jì)損失,；

在日喀則,，公安機(jī)關(guān)對(duì)一起涉嫌刑事犯罪案件是否符合立案標(biāo)準(zhǔn)存在疑慮，檢警啟動(dòng)重大疑難案件聽取意見機(jī)制,，認(rèn)真分析研判案情,，精準(zhǔn)把握案件的事實(shí)認(rèn)定、法律適用,，依法快速準(zhǔn)確懲治犯罪,；

……

如今，這樣的辦案場(chǎng)景在全區(qū)各地愈發(fā)多見,，并逐漸趨于常態(tài)化,。這在很大程度上得益于2021年12月以來，西藏檢察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)共同建立的偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制,。

“檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分工負(fù)責(zé),、互相配合、互相制約,，以保證準(zhǔn)確有效執(zhí)行法律,。”2021年12月13日,，自治區(qū)人民檢察院,、區(qū)公安廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全檢警協(xié)作配合機(jī)制的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），明確了要依托公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中心,，設(shè)立由檢察機(jī)關(guān)常駐檢察官和公安機(jī)關(guān)法制部門專門人員共同負(fù)責(zé)的偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,。

《意見》還規(guī)定，檢察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)作配合,，堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)的執(zhí)法司法理念，互相理解,、支持,，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、消除分歧,、形成合力,，在充分遵循執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行規(guī)律，尊重偵查規(guī)律,、監(jiān)督需要和司法實(shí)踐的基礎(chǔ)上,，為公安機(jī)關(guān)依法及時(shí)高效開展偵查、檢察機(jī)關(guān)依法全面履行監(jiān)督職責(zé)提供必要便利和保障。要提升監(jiān)督效能,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向與效果導(dǎo)向，注重加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督的相互銜接,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的同向化,、系統(tǒng)化，以及時(shí),、準(zhǔn)確,、有效的監(jiān)督共同推動(dòng)提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和檢察監(jiān)督能力，保障刑事案件辦理質(zhì)效,。

拉薩市檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)出臺(tái)《關(guān)于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作機(jī)制（試行）》,，從機(jī)構(gòu)設(shè)置,、職能履行,、工作制度等方面，形成偵查監(jiān)督與執(zhí)法監(jiān)督的有效銜接,；那曲市檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)制定《六類常見刑事案件證據(jù)指引》《案件程序?qū)彶橹攸c(diǎn)指引》《案件實(shí)體審查重點(diǎn)指引》,，強(qiáng)化取證引導(dǎo)，規(guī)范案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),；阿里檢察分院與阿里地區(qū)公安處出臺(tái)《阿里檢察機(jī)關(guān)公安機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室提前介入偵查工作機(jī)制（試行）》,，從介入節(jié)點(diǎn)、方法等方面,，加強(qiáng)偵查監(jiān)督與檢警協(xié)作配合,。

“為貫徹落實(shí)好《意見》，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),、互相理解,、消除分歧、形成合力,，根據(jù)各地司法實(shí)踐,，紛紛會(huì)簽出臺(tái)文件，健全制度機(jī)制,?！弊灾螀^(qū)檢察院第一檢察部主任王旭東介紹，各級(jí)檢察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)建立本地偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作機(jī)制,，實(shí)行“雙組長”“雙主任”負(fù)責(zé)制，共同負(fù)責(zé)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室日常管理和職責(zé)運(yùn)行,，協(xié)商細(xì)化提前介入工作機(jī)制,，探索對(duì)會(huì)商協(xié)商、聯(lián)合督辦,、案件質(zhì)量等工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考評(píng),。據(jù)了解,，目前全區(qū)市縣兩級(jí)已實(shí)現(xiàn)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室全覆蓋。

無論是加強(qiáng)監(jiān)督制約,，還是加強(qiáng)協(xié)作配合,，其根本目的都是把案子辦好，推動(dòng)提升刑事案件辦理質(zhì)效,，實(shí)現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)并重目標(biāo),。

拉薩市檢察機(jī)關(guān)能動(dòng)履職，運(yùn)用“小魚易連APP”進(jìn)行遠(yuǎn)程提審,，不定期與公安機(jī)關(guān)就案件管轄,、信息共享、同案起訴及貫徹“少捕慎訴慎押”刑事司法政策等問題開展交流,。

林芝市檢察機(jī)關(guān)在兩級(jí)公安機(jī)關(guān)設(shè)立派駐公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案管理中心檢察室,，檢察官通過調(diào)取查閱法律文書、案卷材料,，調(diào)取,、查看執(zhí)法記錄儀等方式了解、掌握公安機(jī)關(guān)辦案流程,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法情形,。

山南市檢察機(jī)關(guān)建立檢察官坐班制，定期或不定期與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行信息溝通交流,，通報(bào)犯罪形勢(shì),、刑事立案、強(qiáng)制措施適用,、類案辦理,、偵查監(jiān)督等工作情況。

昌都市檢察機(jī)關(guān)在偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室駐點(diǎn),，針對(duì)案件取證,、程序規(guī)范、罪名適用等問題提出意見,，規(guī)范公安機(jī)關(guān)取證行為,。

……

“提前介入案件111件62人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案11件,，監(jiān)督撤案6件,，糾正違法60次，召開聯(lián)席會(huì)議,、信息通報(bào)會(huì)議266次……”王旭東說,，“公安機(jī)關(guān)對(duì)重大疑難案件主動(dòng)聽取檢察機(jī)關(guān)意見，檢察機(jī)關(guān)通過偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室跟蹤補(bǔ)充偵查情況，加強(qiáng)對(duì)個(gè)案的督促指導(dǎo),。一年來,，依托該機(jī)制各地不斷凝聚共識(shí)，統(tǒng)一執(zhí)法司法理念,，偵查,、起訴質(zhì)量得到較大提升，實(shí)現(xiàn)了懲罰犯罪與保障人權(quán)并重的目標(biāo),，更好地滿足了人民群眾對(duì)公平正義的新期待,。”

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”,。自治區(qū)人民檢察院黨組副書記,、常務(wù)副檢察長米瑪次仁說：“隨著《意見》的出臺(tái)，全區(qū)各級(jí)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室的設(shè)立初步解決了‘派進(jìn)去’的問題,。如何落實(shí)好‘用起來’,，成為下一步的工作重點(diǎn)?！彼硎?，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”理念，不斷深化偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作機(jī)制,，與公安機(jī)關(guān)共同構(gòu)建“在協(xié)作中監(jiān)督、在監(jiān)督中協(xié)作”的偵查監(jiān)督與協(xié)作配合新模式,，努力在提升案件質(zhì)量,、提高監(jiān)督質(zhì)效、提升司法公信力上形成合力,，讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法司法案件中感受到公平正義,。