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二十大報(bào)告里,上海讀到了這樣一本“賬”

2022年10月20日 15:59    來源:上觀新聞    記者 朱珉迕 孟群舒 張駿
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“治國有常,,利民為本,?!?/p>

黨的二十大報(bào)告指出,,必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,,鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活,,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,。

“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山,、守江山,,守的是人民的心?!边@幾天,,惠民生,、暖民心,持續(xù)增進(jìn)人民福祉,,是上海代表團(tuán)代表頻頻熱議的話題,。在代表們看來,這既與黨的性質(zhì)宗旨息息相關(guān),,也與上海這座“人民城市”的定位性質(zhì)息息相關(guān),,更與中國式現(xiàn)代化的宏闊前景息息相關(guān)。

【構(gòu)筑體系】

以供給優(yōu)化回應(yīng)需求深化

五年前黨的十九大首次提出,,新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾,,已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新的視野下,,傳統(tǒng)的“民生”,,日益呈現(xiàn)出多層次、多元化的特點(diǎn),。

黨的二十大報(bào)告指出,,要著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務(wù)體系,,提高公共服務(wù)水平,,增強(qiáng)均衡性和可及性。在上海市衛(wèi)健委黨組書記,、副主任章雄代表看來,,事關(guān)每個(gè)人的健康事業(yè),有大量新需求,、新期盼需要回應(yīng),。

“總書記曾說過,‘現(xiàn)代化最重要的指標(biāo)還是人民健康,,這是人民幸福生活的基礎(chǔ)’,。人民至上,很重要的是人民健康至上,、健康優(yōu)先發(fā)展,,這是中國式現(xiàn)代化道路的重要特征,也是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要標(biāo)志,?!闭滦壅f。

二十大報(bào)告明確指出,,要推進(jìn)健康中國建設(shè),,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。章雄表示,,人民群眾多層次,、多樣化醫(yī)療健康服務(wù)需求持續(xù)增長,,人們對(duì)“健康”的理解愈加深化,醫(yī)療健康服務(wù)供給的質(zhì)量和水平,,也應(yīng)及時(shí)回應(yīng)新需求,,更好滿足美好生活需要,真正詮釋“戰(zhàn)略位置”的特殊分量,。

章雄表示,,戰(zhàn)略視野下的健康事業(yè),需要在多個(gè)層面下功夫,。以上海為例,,首先是強(qiáng)化公共衛(wèi)生,基本建成現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系,,重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力要達(dá)到國際一流水準(zhǔn),。這一體系的重要性,在近年來的抗疫大考中已經(jīng)一再得到凸顯,。同時(shí),,強(qiáng)大的疾控體系,亦可以讓市民重大慢性病過早死亡率逐步降低,,常見惡性腫瘤診斷時(shí)的早期比例逐步提高,,進(jìn)而提升人均預(yù)期壽命,。

同樣需要著力強(qiáng)化的是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。章雄說,針對(duì)多層次,、高品質(zhì)的健康生活需求,,應(yīng)堅(jiān)持公益性、強(qiáng)基層,,進(jìn)一步明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位,,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉、均衡布局,,構(gòu)建一個(gè)“整合型”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。

相應(yīng)地,民生與公共服務(wù)的供給端需要開展一系列改革,。章雄表示,,下一步,應(yīng)強(qiáng)化公立醫(yī)院的公益性和內(nèi)涵式發(fā)展,,充分利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)推進(jìn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治理改革,,完善醫(yī)聯(lián)體綜合績效考核;更要高度重視培養(yǎng)各類人才,,加快補(bǔ)齊短板,,構(gòu)建大健康領(lǐng)域的人才蓄水池,,從而不斷產(chǎn)生持續(xù)提升服務(wù)能級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力。

“衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,,必須同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合,,順應(yīng)高品質(zhì)生活期待,”章雄說,,“服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效,,人民群眾才能更有獲得感、幸福感,、安全感,。”

【多算大賬】

以品質(zhì)空間創(chuàng)造品質(zhì)生活

2019年,,習(xí)近平總書記在上海楊浦濱江提出“人民城市人民建,、人民城市為人民”重要理念。三年后,,這句話寫進(jìn)二十大報(bào)告,。

“這為我們加快轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式提供了行動(dòng)指南?!睏钇謪^(qū)委書記謝堅(jiān)鋼代表說,。在他看來,“人民城市人民建,、人民城市為人民”,,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想關(guān)于走中國特色城市發(fā)展道路一系列重要論述的高度凝練和集中概括。只有深入踐行“人民城市”理念,,才能真正彰顯中國特色社會(huì)主義在城市發(fā)展上的制度優(yōu)越性,。

謝堅(jiān)鋼表示,深入踐行人民城市理念,,要不斷提高黨對(duì)人民城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)能力,,持續(xù)壯大人民城市的發(fā)展動(dòng)力,全面彰顯人民城市的宜居魅力,,充分激發(fā)人民城市的治理活力,。如今,總書記親自考察過的楊浦濱江已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從“工業(yè)銹帶”到“生活秀帶”的轉(zhuǎn)變,,還在加快打造“創(chuàng)新秀帶”“產(chǎn)業(yè)秀帶”“人才秀帶”,。這個(gè)過程中,最大的啟示在于一種全新的“算法”,。

“建設(shè)人民城市,,既要算經(jīng)濟(jì)賬,更要算民生賬,;既要算當(dāng)前賬,,更要算長遠(yuǎn)賬,。”謝堅(jiān)鋼表示,,歸根到底,,人民城市要算大賬,“必須把最好的資源留給人民”,。

他介紹,,楊浦濱江開發(fā)過程中,就把最珍貴的濱江臨水“第一立面”資源留給市民,,科學(xué)改造公共空間,,并積極推進(jìn)國家文物保護(hù)利用示范區(qū)、“世界會(huì)客廳”全域旅游特色示范區(qū),、公園城市先行示范區(qū),、兒童友好公共空間示范區(qū)、無障礙創(chuàng)新示范區(qū)等5個(gè)示范區(qū)建設(shè),,塑造高品質(zhì)的城市空間,。

這樣的空間,也需要城市治理者付諸更為高標(biāo)準(zhǔn),、精細(xì)化的治理方式,。楊浦濱江平均每隔700米就建有一個(gè)黨群服務(wù)站,提供飲水,、休息,、閱讀等服務(wù),意在讓每一個(gè)人從細(xì)節(jié)中感到城市的溫度與呵護(hù),。

“要秉持精品意識(shí),、傾注精巧心思,把每一件‘城市家具’打造成為既好看又好用的藝術(shù)品,,加快推動(dòng)設(shè)施和功能同步完善、硬件和軟件同步提升,?!敝x堅(jiān)鋼說,人民城市要為群眾打造詩意棲居,、浪漫生活的美好家園,,“讓來者心動(dòng)、觀者心悅,、居者心怡”,。

【飽含深情】

用“干部辛苦”換“群眾幸福”

民生連著民心,。聆聽報(bào)告時(shí),,普陀區(qū)委書記姜冬冬代表對(duì)此感觸尤深,。

“總書記曾說,做好民生工作,,就是要對(duì)群眾充滿感情,。有了感情,才能在看見老百姓遇到困難時(shí)會(huì)有吃不下飯,、睡不好覺的緊迫感,,才能千方百計(jì)創(chuàng)新各種方法為困難群眾排憂解難?!苯f,,我們要始終堅(jiān)持以百姓心為心,對(duì)群眾飽含深情,,時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,,把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn),,想群眾所想,,急群眾所急,解群眾所難,。

普陀是人口大區(qū),、居住大區(qū)、民生大區(qū),。近年來,,普陀堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決“老,、小,、舊、遠(yuǎn)”民生痛點(diǎn),。全面打響“三舊”換“三新”攻堅(jiān)戰(zhàn),,全面完成二級(jí)舊里以下房屋征收和無衛(wèi)生設(shè)施改造,讓居民告別“拎馬桶”,;構(gòu)建“家門口”服務(wù)體系,,建成31個(gè)網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)片區(qū),入選全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)區(qū),;率先開展長護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn),,擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給,實(shí)現(xiàn)社區(qū)綜合為老服務(wù)中心街鎮(zhèn)全覆蓋,;實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)普惠性托育點(diǎn)全覆蓋,,創(chuàng)建四所特色高中,為全市最多。蘇州河普陀段岸線全面貫通,,實(shí)現(xiàn)還河于民,。

姜冬冬說,我們要用“兒女之心,、兒女之情”把民心工程一件一件辦好,,把群眾的操心事、煩心事,、揪心事一件一件解決好,,一年接著一年干,用我們的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù),。

建設(shè)人民城市是一篇常學(xué)常新,、常做常新的大文章。姜冬冬說,,面向未來,,普陀將深入踐行人民城市理念,同人民群眾一道,,打造“半馬蘇河”活力秀帶,,堅(jiān)持把最好的資源留給人民,營造更加生態(tài)宜居的環(huán)境,,讓群眾看到身邊實(shí)實(shí)在在的變化,,發(fā)展全過程人民民主,打造共建共治共享的“同心家園”,。

“人民城市建設(shè),,最核心的價(jià)值是人本價(jià)值,最根本的立場是人民立場,,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓人民群眾在城市里生活得更好,、更幸福?!苯f,,我們要在黨的二十大報(bào)告指引下,更加深入領(lǐng)會(huì)人民城市的深刻內(nèi)涵和核心要義,,貫徹落實(shí)到城市發(fā)展全過程和城市工作各方面,。

題圖來源:孟雨涵 攝

責(zé)任編輯:何寶霞    

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