拉薩市達孜區(qū)塔杰鄉(xiāng)的生態(tài)美景。 本報記者 潘多 攝
金秋十月,雪域高原風微涼,、葉絢爛、山壯麗,、湖靜美,景色怡人空氣新。
近年來,在習近平生態(tài)文明思想科學指引下,,我區(qū)牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,,統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理,,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,,著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地,生態(tài)安全屏障日益堅實,,生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持良好,,長治久安和高質量發(fā)展綠色底色和質量成色更足。
深化制度創(chuàng)新 領航生態(tài)文明
2019年,,錯那縣勒門巴民族鄉(xiāng)勒村,、隆子縣玉麥鄉(xiāng)玉麥村、瓊結縣拉玉鄉(xiāng)強吉村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村,;2020年10月,,山南市成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市……
細數(shù)黨的十八大以來山南加強生態(tài)文明建設取得的顯著成績,制度體系的確立讓山南堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的道路愈加寬闊,。為推動綠色發(fā)展奮力走在全區(qū)前列,山南市構建起生態(tài)文明建設體系的“四梁八柱”:建立市,、縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居四個層級制度,,明確筑牢國家生態(tài)安全屏障,、優(yōu)化國土空間、促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與循環(huán)化,、繁榮生態(tài)文化等六大工作重點,,切實做到目標明,、方向清、行動快,、步履堅,。
山南市生態(tài)文明建設的穩(wěn)步推進,是我區(qū)堅定不移貫徹踐行習近平生態(tài)文明思想,,走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路的生動縮影,也是《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設條例》深入實施的具體體現(xiàn),。
只有用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。黨的十八大以來,,我區(qū)不斷深化對生態(tài)文明制度體系建設的探索,,進一步健全和完善環(huán)境保護制度體系,先后頒布實施了《西藏自治區(qū)環(huán)境保護條例》《西藏自治區(qū)濕地保護條例》《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法》《西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理辦法》等30多部地方性法規(guī)和政府規(guī)章,,為西藏生態(tài)文明高地建設打下堅實法治基礎,。
與此同時,我區(qū)還編制實施《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設規(guī)劃(2021-2035年)》,,出臺《關于著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地,、努力做到生態(tài)文明建設走在全國前列的實施意見》,不斷健全完善創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地的政策保障體系,。
生態(tài)保護的措施越發(fā)嚴格,,西藏的生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)保持良好:綠色,已是廣袤高原的生動底色,?!?021年西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示,截至2021年年底,,西藏已建立各類自然保護區(qū)47個,。西藏現(xiàn)有森林1491萬公頃,森林覆蓋率12.31%,,已記錄的野生植物有9600多種,。
堅持綠色發(fā)展 厚植生態(tài)底色
秀水環(huán)繞、林城相彰,、林水相依,、林路相襯、林居相宜,,這是對林芝這個森林城市最貼切的形容,。
“83.2米!科學家在西藏發(fā)現(xiàn)中國最高樹?!贝饲?,在察隅縣成片高大的云南黃果冷杉原始森林中,科學家發(fā)現(xiàn)了新“樹王”,。對此,,中國科學院植物研究所研究員郭柯說:“該區(qū)域之所以能夠保留如此高大完好的原始森林,得益于優(yōu)越的氣候和地形條件,,以及極少的人類活動干擾,。”
西藏是我國重要的生態(tài)安全屏障,。良好的生態(tài)環(huán)境是西藏最突出的優(yōu)勢,,保護好西藏的綠水青山,守護好世界上最后一方凈土,,是推動西藏高質量發(fā)展的必然要求,。
習近平總書記對西藏生態(tài)文明建設高度重視,明確將“必須堅持生態(tài)保護第一”納入新時代黨的治藏方略,,強調“保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻”,,要求“把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地”,為西藏推進生態(tài)文明建設指明了前進方向,、提供了根本遵循,。
我區(qū)緊緊圍繞生態(tài)文明高地建設,牢記囑托,、感恩奮進,,牢固樹立綠色發(fā)展,、生態(tài)優(yōu)先的理念,,正確處理當前和長遠的關系,決不為當前利益犧牲長遠利益,,決不為經(jīng)濟利益犧牲生態(tài)環(huán)保利益,,真正做到立足當前,著眼長遠,。
堅持把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟發(fā)展全過程,,制定優(yōu)化生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線,、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單,,堅決反對“三高”項目上高原,做到零引進,、零審批,、零落地。
生態(tài)環(huán)境保護修復持續(xù)加強。建立五級河長制,、湖長制,、林長制,大力開展國土綠化行動,,扎實推進拉薩南北山綠化工程和“綠色圍城”,、水系改造,深入實施“兩江四河”流域造林綠化和“四旁”植樹行動,,加大森林,、濕地、草原和野生動物保護力度,,全區(qū)森林覆蓋率不斷提高,,草原綜合植被蓋度達到47%以上,地級城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到99%以上,。
自然保護區(qū)建設力度不斷加大,。全區(qū)現(xiàn)有國家級自然保護區(qū)11個、國家級風景名勝區(qū)4個,、國家地質公園3個,、國家森林公園9個、國家濕地公園22個,,自然保護地占全區(qū)國土面積的38.75%,,生態(tài)保護紅線面積達到60.8萬平方公里、全區(qū)50.6%的區(qū)域列入最嚴格保護范圍,。
污染防治攻堅戰(zhàn)深入開展,。以服務國家“雙碳”戰(zhàn)略為目標,零審批零引進“三高”企業(yè)和項目,,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,、廁所革命,扎實開展沿江沿河村居生活垃圾污染治理,,污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核獲得全國“優(yōu)秀”等級,。
目前,西藏仍是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一,。
激發(fā)綠色動能 提升發(fā)展水平
“我在這里工作不僅能照顧小孩和老人,,還可以為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻?!钡┰隹酥槭抢_市達東村藏家宴的廚師,、達東村五組村民。2018年,,他看準時機,,抓住鄉(xiāng)村旅游發(fā)展機遇,,果斷放棄外地打工的高薪待遇回鄉(xiāng)發(fā)展。
在拉薩,,鄉(xiāng)村旅游,、服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)占據(jù)經(jīng)濟“半壁江山”,成為經(jīng)濟增長新引擎,。
放眼全區(qū),,綠水青山,不僅是展示生態(tài)西藏的名片,,更孕育出新的發(fā)展優(yōu)勢,,培育出新的發(fā)展動能,讓經(jīng)濟發(fā)展“高質量”和生態(tài)環(huán)境“高顏值”協(xié)同并進,。
保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們堅持生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化協(xié)同發(fā)力,,積極推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,,打造了一批森林、草原,、濕地,、地質地貌旅游區(qū),擴大生態(tài)旅游產(chǎn)品供給,。
同時,,積極推進生態(tài)富民利民,落實生態(tài)綜合補償機制,,支持發(fā)展林下經(jīng)濟,,讓群眾在參與生態(tài)建設中端上了“生態(tài)碗”、吃上了“生態(tài)飯”,。
自治區(qū)黨委書記王君正在“中國這十年·西藏”主題新聞發(fā)布會上表示,,十年來,西藏堅持生態(tài)為民,、生態(tài)富民,,建立生態(tài)補償機制,2016年以來累計為群眾提供生態(tài)崗位70余萬個,,年人均補助3500元。
近年來,,我們堅持生態(tài)為民,、生態(tài)富民,正確處理好保護生態(tài)和富民利民的關系,,完善重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付機制,、森林生態(tài)效益補償機制和草原生態(tài)保護補助獎勵機制,,建立生態(tài)補償機制,落實各類生態(tài)補償資金近300億元,。
在日喀則市桑珠孜區(qū)東嘎鄉(xiāng)德孔村,,每到夏天,村里林蔭密布,、郁郁蔥蔥,,塔曲河靜靜流淌、溪水潺潺,。
“以前經(jīng)常是大風一來,,漫天沙塵,都不敢出門,,更嚴重的是,,莊稼會被沙子吞沒,村民的土地面積越來越小,?!蓖辽灵L的德孔村人扎西告訴記者,“后來我們一代又一代人堅持種樹,,樹越來越多,,就成了今天的樣子?!?/p>
種出來的樹給德孔村人帶來了“綠色財富”,。如今,德孔村家家都從村里的“東嘎林卡”中獲益,,戶戶都吃上了“生態(tài)飯”,,發(fā)起了“旅游財”,老百姓腰包越來越鼓了,。
“現(xiàn)在,,村里的人在家門口就能掙錢了。我們今后的日子肯定會越來越好,?!痹鞲吲d地說。
此外,,我區(qū)還大力發(fā)展高原綠色農(nóng)牧業(yè),,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品總數(shù)達到1014個,,一大批生態(tài)農(nóng)牧業(yè)特色基地陸續(xù)建成。
在全面建設社會主義現(xiàn)代化新西藏的征程上,,全區(qū)上下將沿著習近平總書記指引的方向,,鍥而不舍,,接續(xù)努力,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,,切實保護好地球第三極生態(tài),努力做到生態(tài)文明建設走在全國前列,!
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