7月20日,，一輛輛裝載著羊毛,、羊絨圍巾的直通車經(jīng)樟木口岸駛往尼泊爾,，標(biāo)志著拉薩綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行。

“我們這次出口的貨物總價(jià)值80多萬元,，綜合保稅區(qū)的運(yùn)行給企業(yè)帶來了很多便利。今后我們也將充分運(yùn)用好綜合保稅區(qū)的優(yōu)惠政策,，做大做強(qiáng)自己的特色產(chǎn)品,。”西藏國(guó)際商務(wù)交流服務(wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理拉巴赤列表示,。

目前,，拉薩綜合保稅區(qū)累計(jì)簽約注冊(cè)企業(yè)26家。封關(guān)運(yùn)行,，標(biāo)志著我區(qū)在打通對(duì)外戰(zhàn)略通道,、深化外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面邁上新臺(tái)階,，也是我區(qū)以更加積極開放的姿態(tài)開展對(duì)外交流合作的一個(gè)縮影。

黨的十八大以來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略,，抓住開放發(fā)展的重大機(jī)遇，牢牢堅(jiān)持互利共贏合作理念,，進(jìn)一步完善對(duì)外開放政策,，擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作,，深化對(duì)外人文交流,，以全面深化改革開放的成果為我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力。

推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,，“放管服”改革不斷深化

今年3月26日,，對(duì)于從西藏退休的李先生夫妻來說，是一個(gè)值得高興的日子,。

這天,，四川省開通川藏戶口遷移“跨省通辦”業(yè)務(wù)，老兩口“跑一次”便完成了落戶四川天府新區(qū)的所有手續(xù),，拿到了嶄新的戶口本,。

得益于四川、云南,、西藏,、貴州、重慶等西南五省政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的上線運(yùn)行,，戶籍遷移,、醫(yī)保社保等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)同推進(jìn)，群眾“急難愁盼”問題逐步被解決,。

讓各族人民過上更加幸福美好新生活,，是黨中央的殷切期望，也是我區(qū)各族干部群眾的熱切期盼,，更是自治區(qū)黨委,、政府義不容辭的光榮使命。黨的十八大以來,，我區(qū)深入推進(jìn)改革開放,，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化“放管服”改革和商事制度改革，積極推行“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”等模式,，持續(xù)打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,，在復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),，“十三五”時(shí)期,，我區(qū)市場(chǎng)主體已達(dá)到36.5萬戶，新增減稅降費(fèi)達(dá)1051億元,，政策不斷“給力”,、稅收支持不斷“加碼”、市場(chǎng)主體獲得感不斷提升,。

同時(shí),，我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”、從“分頭辦”到“協(xié)同辦”的轉(zhuǎn)變,，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、便利企業(yè)和群眾辦事、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府提供有力支撐,。

如今，群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度,、滿意度顯著提升，一個(gè)開放包容的市場(chǎng)環(huán)境正成為雪域高原閃耀的“名片”,。

拓展發(fā)展?jié)摿?，?nèi)生動(dòng)力不斷提升

“過去五年，我們推出改革舉措800多項(xiàng),，國(guó)有企業(yè)改革,、農(nóng)牧區(qū)綜合改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破……”自治區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告如是指出。

黨的十八大以來,，我區(qū)堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念,，搶抓機(jī)遇創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)促進(jìn)發(fā)展,，緊貼民生快速發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)層級(jí)不斷提升，發(fā)展動(dòng)能更加澎湃,，引領(lǐng)作用持續(xù)增強(qiáng),，高質(zhì)量發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

——提升拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、拉薩高新技術(shù)開發(fā)區(qū),、藏青工業(yè)園等園區(qū)發(fā)展水平,。拉薩高新區(qū)借助創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“以升促建”機(jī)遇，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色改造,、品牌發(fā)展,，新興產(chǎn)業(yè)加速布局,，已形成以凈土健康、文化旅游,、現(xiàn)代服務(wù),、高新技術(shù)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為支撐的發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn),；

——支持發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,。阿里“飛地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目落地拉薩高新區(qū)（柳梧新區(qū)），促使拉薩,、阿里飛地關(guān)系雙方互惠互利,，為全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展積累成功經(jīng)驗(yàn)；

——強(qiáng)化招商引資,。我區(qū)印發(fā)《西藏自治區(qū)招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》,，更好地發(fā)揮招商引資對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。今年上半年,，全區(qū)共實(shí)施招商引資項(xiàng)目739個(gè),，協(xié)議投資2709.56億元，到位資金224.78億元,，吸納區(qū)內(nèi)就業(yè)6393人,，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.16億元；

……

以開放促改革,、促發(fā)展,，拓展發(fā)展?jié)摿Γ鰪?qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,，不僅是我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的基本經(jīng)驗(yàn),，也是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要途徑。

積極擴(kuò)大開放,，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)

藏博會(huì),、“中國(guó)西藏發(fā)展論壇”、“環(huán)喜馬拉雅”國(guó)際合作論壇等系列國(guó)際展會(huì)論壇彰顯勃勃生機(jī),，外交部西藏全球推介活動(dòng)展現(xiàn)我區(qū)新成就新面貌,，與周邊國(guó)家共建“一帶一路”合作結(jié)出累累碩果……今天的西藏，已成為中國(guó)對(duì)外開放與合作的重要窗口,。

黨的十八大以來,，我區(qū)沿著習(xí)近平總書記指引的方向，保穩(wěn)定,、促發(fā)展,、護(hù)生態(tài)、強(qiáng)邊防，人民群眾共享改革發(fā)展成果,，獲得感,、幸福感、安全感切實(shí)增強(qiáng),。

“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),，為我區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開放、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展帶來了機(jī)遇,。我區(qū)交通,、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,，打造南亞大通道各項(xiàng)工作取得有效進(jìn)展,，已逐步成長(zhǎng)為我國(guó)面向南亞“內(nèi)聯(lián)外接”的橋頭堡。

如今,，我區(qū)自覺把區(qū)域性發(fā)展納入國(guó)家“一帶一路”向內(nèi)聯(lián)通,、向外開放的總體布局之中，拉薩航空口岸功能不斷提升,，里孜,、陳塘、日屋等口岸開放積極推進(jìn),，與尼泊爾等周邊國(guó)家交流合作不斷深化,，對(duì)外開放積極推進(jìn)。

共享發(fā)展機(jī)遇,、共創(chuàng)美好未來,，今日西藏，自信開放,。

下一步,，我區(qū)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略,，敞開走向世界的大門，架起聯(lián)通世界的橋梁,，實(shí)施更加積極的開放政策,，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)外文化交流,，以高水平對(duì)外開放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。