筑廣廈千萬間 圓百姓安居夢

—西藏扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)工程

住房保障是一項重要的民生工作,，住房問題關(guān)系著民生福祉，承載著千家萬戶的安居夢,。

近年來,，在區(qū)黨委,、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，全區(qū)各級各部門高度重視住房問題,，不斷完善住房市場體系和住房保障體系。目前,，我區(qū)住房保障已覆蓋全區(qū)所有市（地）,、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），初步構(gòu)建了以周轉(zhuǎn)住房,、公共租賃住房（廉租住房）為主體,，推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的住房保障體系基本框架，并通過實物配租與租賃補貼并舉的方式,，不僅讓群眾實現(xiàn)了“住有所居”,，更讓城鎮(zhèn)低保和低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保,，大大提高了群眾的生活質(zhì)量和水平。

周轉(zhuǎn)房項目：解職工后顧之憂

最近,，拉薩市民吳女士搬進(jìn)了離單位較近的南苑周轉(zhuǎn)房,，她告訴記者：“周轉(zhuǎn)房是裝修好的，只需簡單購買一些家具和生活用品就可入住,，小區(qū)環(huán)境也很好,，交通非常便利?！?/p>

周轉(zhuǎn)房是黨中央,、國務(wù)院根據(jù)西藏特殊區(qū)情，解決在藏工作地?zé)o房干部職工住房問題的一項特殊優(yōu)惠政策,，是西藏住房保障體系中的重要組成部分,。

近年來，自治區(qū)加快周轉(zhuǎn)房建設(shè)步伐,，截至2020年底,，周轉(zhuǎn)房存量達(dá)到12.08萬套，其中2014年至2016年,，投資52.65億元建設(shè)周轉(zhuǎn)房3.2萬套,，實現(xiàn)全區(qū)696個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處和兩個口岸）和基層干部職工全覆蓋；投資3億元新建1216套教育和醫(yī)療組團式援藏人才周轉(zhuǎn)房,。

通過周轉(zhuǎn)房建設(shè),，全區(qū)周轉(zhuǎn)房緊缺問題得到了極大緩解，干部職工居住條件得到了明顯改善,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部職工周轉(zhuǎn)房需求基本滿足,，組團式援藏人才周轉(zhuǎn)房“應(yīng)保盡保”,，達(dá)到了“夯實基礎(chǔ),、凝聚人心”的目的。

公租房建設(shè)：讓群眾租得起,、住得好

2010年,，我區(qū)建立公共租賃住房制度，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的公共租賃住房項目建設(shè),，將城鎮(zhèn)中等偏下收入（含低收入）住房困難家庭,、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員納入到住房保障范圍。2016年,，在全國停止實施公共租賃住房項目的大環(huán)境下,，國家支持西藏2016年至2020年繼續(xù)實施公共租賃住房項目建設(shè)。截至2020年底,，全區(qū)新建（收購,、改造）公共租賃住房13.31萬套,，中央補助資金112億元，總建筑面積700萬平方米,。通過公共租賃住房建設(shè),，城鎮(zhèn)低保戶、低收入家庭和困難職工等困難群體的住房問題實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，環(huán)衛(wèi)工人、新就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等特殊群體的住房問題得到優(yōu)先解決,。

為實現(xiàn)智能化辦公,，2021年，自治區(qū)搭建“智慧”平臺,，在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)“足不出戶申請公租房”,，目前公租房信息系統(tǒng)網(wǎng)頁版正式運營，手機版已在山南,、昌都,、林芝、日喀則和阿里地區(qū)投入運營,，真正做到了讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿。

同時,，為了讓困難家庭租得起,、住得好，2021年,，自治區(qū)進(jìn)一步健全租賃補貼制度,，出臺了《西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼管理辦法》，降低了準(zhǔn)入門檻,、調(diào)整了補貼標(biāo)準(zhǔn),、擴大了保障范圍、規(guī)范了管理制度,。租賃補貼面向城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭,、新就業(yè)職工和穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員等住房困難群體發(fā)放，租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月225元提高到最高每人每月300元,。

棚戶區(qū)改造：“臟亂差”變“潔凈美”

“房間陽光充足,，樓間距合理,，小區(qū)綠化也很好,。以前都是土路，房子是土木結(jié)構(gòu),，如今搬到有水有電,、有暖氣有電梯,，配套設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的樓房里,，真的是再好不過了,。”尼瑪次仁是拉薩市城關(guān)區(qū)加榮棚戶區(qū)的改造安置戶,，去年搬進(jìn)了163平方米的大平層,，談起新房子，他開心不已,。

和尼瑪次仁一樣,，達(dá)娃倉決一家也是得益于棚戶區(qū)改造的居民。此前,，達(dá)娃倉決一家所在的棚戶區(qū)均為土木結(jié)構(gòu)的老舊平房,，小區(qū)道路狹窄、出行不便,?！耙郧暗姆孔悠婆f，下雨天出門到處都是泥,。改造后的房子寬敞明亮,，出行也方便了許多，多虧了政府實施的棚戶區(qū)改造工程,?！边_(dá)娃倉決說。

自2010年開始實施棚戶區(qū)改造以來,，我區(qū)對城鎮(zhèn)現(xiàn)有老舊住宅小區(qū),、城中村、城邊村,、林區(qū)棚戶區(qū)（林場）,、農(nóng)場、國有工礦企業(yè)舊住宅區(qū)等棚戶區(qū)進(jìn)行了維修改造,，并將寺廟僧舍危舊房,、特色小城鎮(zhèn)納入棚戶區(qū)改造范圍。截至2020年底,，全區(qū)改造各類棚戶區(qū)21.45萬戶,。棚戶區(qū)改造項目在改善住戶居住環(huán)境、解決低收入人群住房難問題的同時,，還解決了城鎮(zhèn)棚戶區(qū)“臟亂差”問題,，改變了基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升了城市品位,，使城市面貌煥然一新,，讓群眾充分享受到各項便民利民政策帶來的紅利。