繪就民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新畫卷

——新時(shí)代黨的治藏方略在西藏成功實(shí)踐綜述之五

圖為山南市隆子縣斗玉鄉(xiāng)珞巴族,、漢族,、藏族群眾在一起輕松愉快地聊天，共話民族團(tuán)結(jié),。記者　次旺　洛?！z

今年5月1日,，《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行，標(biāo)志著我區(qū)成為全國首個(gè)以地方立法形式提出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建的省份,，開啟了新時(shí)代西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新局面,。

習(xí)近平總書記在中央第六次西藏工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“各族干部要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié),，形成心往一處想,、勁往一處使的強(qiáng)大合力?！蔽鞑刈鳛樘厥獾倪吔褡宓貐^(qū),，西藏工作在黨和國家工作大局中的特殊重要性主要體現(xiàn)為民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)國家統(tǒng)一和安全具有重大意義,。

共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展

西藏是一個(gè)以藏族為主體的民族自治地方,，有藏、漢,、回等45個(gè)民族,，藏族和其他少數(shù)民族人口占91.83%。在千百年的歷史進(jìn)程中,，各民族在這里繁衍生息,、相互交融、攜手并肩,、團(tuán)結(jié)奮斗,，守衛(wèi)和建設(shè)著祖國西南邊陲這塊遼闊美麗的疆土，創(chuàng)造了西藏悠久的歷史和燦爛的文化,。

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，西藏各族人民歷經(jīng)和平解放、民主改革,、自治區(qū)成立,、社會(huì)主義建設(shè)、改革開放,，在祖國大家庭中共同團(tuán)結(jié)奮斗,，共同繁榮發(fā)展，創(chuàng)造了短短幾十年,、跨越上千年的人間奇跡,。

2019年9月27日，習(xí)近平總書記在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),，就要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好?！?/p>

自治區(qū)黨委站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，堅(jiān)定不移開展反分裂斗爭(zhēng),、堅(jiān)定不移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、堅(jiān)定不移保障和改善民生、堅(jiān)定不移促進(jìn)各民族交往交流交融,、堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),，各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成就,。

2019年，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1697.82億元,，按可比價(jià)格計(jì)算,，比1959年的1.74億元增長了約205.8倍，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了巨大飛躍,。2019年,，西藏人均預(yù)期壽命提高到70.6歲，學(xué)生人均“三包”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從3720元提高到4200元,，全區(qū)62.8萬貧困人口全部脫貧,、74個(gè)貧困縣（區(qū)）已達(dá)標(biāo)摘帽，基本消除絕對(duì)貧困,。

各項(xiàng)成就有目共睹,。今天的西藏，各民族手足相親,、守望相助,、和睦相處、和衷共濟(jì),、和諧發(fā)展,。

促進(jìn)民族交往交流交融

星空為幕，山川為景,，氣勢(shì)恢宏,，震撼心靈。在拉薩河南岸的寶瓶山腳下,，《文成公主》藏文化大型史詩劇已經(jīng)演了8年,。觀眾絡(luò)繹不絕，他們循著公主的足跡,，聆聽漢藏和美的動(dòng)人史詩,。

千百年來,，這樣的佳話在雪域高原代代相傳,，并不斷續(xù)寫新的篇章。今天,，不少在西藏工作的進(jìn)藏干部后代,，形象地自稱“藏二代”甚至“藏三代”，他們將西藏當(dāng)故鄉(xiāng),。

人保財(cái)險(xiǎn)西藏分公司原黨委書記,、總經(jīng)理孫國新年事已高，回到成都養(yǎng)老,，然而,，山南市瓊結(jié)縣拉玉鄉(xiāng)強(qiáng)欽村村民依舊想念他,。孫國新是一位下鄉(xiāng)知青，1976年從內(nèi)地來到山南市瓊結(jié)縣拉玉鄉(xiāng)強(qiáng)欽村,。在強(qiáng)欽村期間,，孫國新吃苦耐勞、艱苦樸素,，與藏族鄉(xiāng)親們?cè)诠餐瑒趧?dòng)中結(jié)下了深厚的感情,。離開強(qiáng)欽村后，孫國新心系強(qiáng)欽,，為“家鄉(xiāng)人”解決了一個(gè)又一個(gè)燃眉之急,。

今年，自治區(qū)黨委,、政府表彰了56個(gè)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的模范家庭,，這是我區(qū)開展首屆“民族團(tuán)結(jié)模范家庭”評(píng)選工作。在此次評(píng)選中,，西藏地勘局第六地質(zhì)大隊(duì)的張衛(wèi)家庭獲此殊榮,。“我與妻子旺姆在工作生活中相互扶持,，攜手走過了15年的幸福時(shí)光,。平日里，我向妻子學(xué)習(xí)藏語,，每到逢年過節(jié),，我們倆都會(huì)買上牛肉酥油去看望藏族孤寡老人?！边@個(gè)40歲出頭的四川漢子說,。

“我的家鄉(xiāng)在西藏阿里，以前很少有機(jī)會(huì)走出去,。如今在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方學(xué)習(xí),，老師對(duì)我們都很好，我一定會(huì)加倍努力學(xué)習(xí),，爭(zhēng)取成為有用之才,。”來自阿里地區(qū)現(xiàn)就讀于邢臺(tái)現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校的學(xué)生大次仁說,。

2012年以來,，自治區(qū)黨委每年召開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，共表彰自治區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體802個(gè),、模范個(gè)人1207名,。2016年以來，申報(bào)命名“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”19家、“全國民族團(tuán)結(jié)教育基地”6處,，自治區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位10家,，涌現(xiàn)出了以拉薩市河壩林社區(qū)、日喀則市江洛康薩居委會(huì)等一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步典型,。

創(chuàng)建好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)

近年來,，我區(qū)通過召開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)、申報(bào)命名全國民族團(tuán)結(jié)教育基地,、全國及省區(qū)及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位等方式樹立典型,，形成了人人爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)模范、人人為民族團(tuán)結(jié)作貢獻(xiàn)的鮮明時(shí)代特色,。

新時(shí)期,，新征程。2020年1月11日16時(shí)12分,，拉薩,，西藏人民會(huì)堂，在代表們熱烈持久的掌聲中,，《條例》全票通過,。無疑，這是西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中的又一座里程碑,。

“‘模范區(qū)’創(chuàng)建表明此項(xiàng)立法不僅僅是對(duì)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的簡(jiǎn)單總結(jié),，不僅僅是充分肯定我區(qū)現(xiàn)有做法和顯著成果，而且要通過地方立法做好頂層設(shè)計(jì),，引領(lǐng)和推動(dòng)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)邁向更高的臺(tái)階,，充分體現(xiàn)立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，彰顯立法前瞻性,?！弊灾螀^(qū)人大法制委員會(huì)立法處處長尼瑪卓嘎表示。

《條例》共分為8章48條,，涵蓋了創(chuàng)建活動(dòng)的方方面面,，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作納入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，融入政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會(huì)建設(shè)全過程的共識(shí),，明確把懂不懂民族工作,、會(huì)不會(huì)搞民族團(tuán)結(jié)作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,。

那曲市委書記敖劉全在接受記者采訪時(shí)說,，那曲以施行《條例》為契機(jī)，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,，以創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市為目標(biāo),，將在全市廣泛開展以“共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展”為主題的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，在各族群眾心中筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的鋼鐵長城,。

《條例》明確了每年9月為西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)月,，每3年舉行一次西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建表彰活動(dòng)等，提出推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、進(jìn)村居,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊(duì),、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所等,，并組織開展模范地（市）、模范縣（區(qū)）,、模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、模范村居、模范社區(qū),、模范單位的創(chuàng)建,。

退休老干部達(dá)娃認(rèn)為，隨著《條例》的廣泛深入實(shí)施,，交往交流交融機(jī)制逐步完善,，必將促進(jìn)我區(qū)各族群眾手足相親、守望相助,，不斷鋪展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新畫卷,。