1959年,西藏各族人民經(jīng)歷翻天巨變,,實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主,。61年以來,西藏飛速發(fā)展,,各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,。特別是黨的十八大以來,自治區(qū)黨委在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,,全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,不斷滿足人民對(duì)美好生活新期待,,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上再鑄新的輝煌。
“人民對(duì)美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標(biāo),。”
全面建成小康社會(huì),,首先要滿足人民對(duì)美好生活的向往,,消除貧困。
貧困問題是世界性難題,,反貧困是人類共同面臨的一項(xiàng)歷史任務(wù),。由于自然條件和歷史原因,西藏是全國貧困發(fā)生率最高,、貧困程度最深,、扶貧成本最高、脫貧難度最大的區(qū)域,,是我國唯一省級(jí)集中連片深度貧困地區(qū),到2015年底,,西藏貧困發(fā)生率高達(dá)25.32%,。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央接過歷史的接力棒,,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政突出位置,,提出精準(zhǔn)扶貧方略,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
“用汗水澆灌收獲,,以實(shí)干篤定前行?!弊灾螀^(qū)黨委,、政府堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央決策部署,在抓好發(fā)展,、穩(wěn)定,、生態(tài)三件大事的同時(shí),,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重中之重的一項(xiàng)任務(wù),瞄準(zhǔn)“兩不愁三保障”目標(biāo),,聚焦貧困縣區(qū)和貧困人口,,逐縣分析致貧原因,因縣實(shí)施差異化政策,,取得了脫貧攻堅(jiān)決定性勝利,。2016年,5個(gè)縣區(qū)脫貧摘帽,;2017年,,25個(gè)縣區(qū)脫貧摘帽;2018年,,25個(gè)縣區(qū)脫貧摘帽,;2019年,19個(gè)縣區(qū)脫貧摘帽,。至此,,全區(qū)74個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,,是我黨向全國人民立下的軍令狀,。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝,、全面收官的關(guān)鍵階段,,又遭遇疫情影響?!靶兄涟肷讲煌2?,船到中流當(dāng)奮楫?!?月6日,,習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,就做好脫貧攻堅(jiān)工作提出重要要求,,再次吹響了沖鋒號(hào),,發(fā)起總攻令!西藏各族干部群眾正深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,,持續(xù)發(fā)力,,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn),。
“困難麻煩由政府解決,,把方便實(shí)惠送給群眾”
黨的十九大報(bào)告指出,“只有社會(huì)主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國,、發(fā)展社會(huì)主義,、發(fā)展馬克思主義?!?/p>
自治區(qū)黨委,、政府以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)以及中央第六次西藏工作座談會(huì)精神,切實(shí)抓好全區(qū)全面深化改革頂層設(shè)計(jì),、總體布局,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),,因勢(shì)而謀,、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,,堅(jiān)定堅(jiān)決地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、民生優(yōu)先,、產(chǎn)就結(jié)合,,堅(jiān)持困難麻煩由政府解決,把方便實(shí)惠送給群眾,,緊緊圍繞干部職工群眾最直接最現(xiàn)實(shí)最根本的醫(yī)療,、教育、就業(yè),、科技,、養(yǎng)老、退休安置等問題,,緊扣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作等重大課題,堅(jiān)持越改越好,、越改越符合實(shí)際,、越改越對(duì)群眾有利,突出重點(diǎn),,分步實(shí)施,,著力推出一批切口小、見效快、讓群眾直接受益的改革項(xiàng)目,,不斷增強(qiáng)各族干部群眾的獲得感,、幸福感和安全感。
幾年來,,全區(qū)重點(diǎn)改革不斷深化,,政府機(jī)構(gòu)改革基本完成;營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,;內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),;對(duì)外開放積極推進(jìn)。以2019年為例:全區(qū)取消和下放行政許可事項(xiàng)19項(xiàng),;財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革深入推進(jìn),;企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日;平均每天新增市場(chǎng)主體200余家,,總數(shù)達(dá)到32.5萬戶,,注冊(cè)資金1.5萬億元;樟木口岸恢復(fù)貨運(yùn)功能,,里孜口岸開放,,阿里昆莎機(jī)場(chǎng)臨時(shí)開放,吉隆邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)籌建和陳塘,、日屋口岸開放積極推進(jìn)……
“治國必治邊,、治邊先穩(wěn)藏”
1月11日16時(shí)12分,拉薩,,西藏人民會(huì)堂,,在代表們熱烈持久的掌聲中,《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》全票通過,。在西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上,,一部關(guān)于西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的法規(guī)就此誕生。
民族團(tuán)結(jié)立法工作,,是區(qū)黨委立足西藏工作的著眼點(diǎn)著力點(diǎn)所確定的重大立法項(xiàng)目,。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,,在總結(jié)我國歷史上中央政府治藏方略的經(jīng)驗(yàn)并繼承黨在建設(shè)和發(fā)展西藏的理論及實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出“治國必治邊,、治邊先穩(wěn)藏”重要論述,,明確了西藏在黨和國家工作全局中的重大地位。在中央第六次西藏工作座談會(huì)上,,習(xí)近平總書記提出了“依法治藏,、富民興藏,、長期建藏、凝聚人心,、夯實(shí)基礎(chǔ)”的西藏工作原則,。這是中央“治藏方略”中首次明確提出依法治藏,并將其作為指導(dǎo)西藏工作的首要原則,。
區(qū)黨委全面深入貫徹落實(shí)黨中央治邊穩(wěn)藏戰(zhàn)略的決策部署,,主動(dòng)適應(yīng)全面依法治藏新形勢(shì)新要求,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)地方立法工作,,助力改革發(fā)展穩(wěn)定,。2018年,自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)編制的五年立法規(guī)劃,,確定了民族團(tuán)結(jié),、民生事業(yè)、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的立法項(xiàng)目77件,。近年來,,根據(jù)中央提出的立改廢并舉以及立法工作與重大決策相適應(yīng)要求,新制定,、修改,、廢止地方性法規(guī),批準(zhǔn)設(shè)區(qū)市法規(guī),。同時(shí)為了維護(hù)憲法權(quán)威,,全面加強(qiáng)備案審查和專項(xiàng)清理工作。對(duì)西藏現(xiàn)行地方性法規(guī)以及生態(tài)環(huán)保,、軍民融合類法規(guī)進(jìn)行了專項(xiàng)清理,。
40多年來,自治區(qū)人大及其常委會(huì)共制定,、批準(zhǔn)地方性法規(guī)183件,,其中現(xiàn)行有效的115件。積極穩(wěn)妥作出150多項(xiàng)具有法規(guī)性質(zhì)的決議決定,,特別是先后作出《關(guān)于維護(hù)祖國統(tǒng)一,、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂活動(dòng)的決議》《關(guān)于設(shè)立“西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日”的決定》《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》等,,旗幟鮮明地反對(duì)分裂,、反對(duì)倒退,堅(jiān)決捍衛(wèi)西藏各族人民根本利益,,為確保國家安全和西藏長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,。
“不忘初心、牢記使命”
中央第六次西藏工作座談會(huì)上,,習(xí)近平總書記指出,,“在高原上工作,最稀缺的是氧氣,,最寶貴的是精神,。長期以來,一代又一代共產(chǎn)黨員舍棄常人所擁有的,、放棄常人所享受的,,扎根雪域高原,矢志艱苦奮斗,。廣大黨員,、干部要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),不斷為‘老西藏精神’注入新的時(shí)代內(nèi)涵,?!?/p>
黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨重整行裝再出發(fā),,全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,,開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨新局面。
自治區(qū)黨委自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,,堅(jiān)持沒有特殊性的思想,,加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的全過程領(lǐng)導(dǎo),狠抓謀劃部署,,狠抓督促落實(shí),,推動(dòng)了我區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得卓著成效。
自治區(qū)始終將黨的思想建設(shè)擺在更加突出的位置,,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持把抓好“不忘初心,、牢記使命”主題教育作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),,緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主線,,聚焦主題教育,貫徹“守初心,、擔(dān)使命,,找差距、抓落實(shí)”的總要求,,圍繞理論學(xué)習(xí)有收獲,、思想政治受洗禮,、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題,、清正廉潔作表率的目標(biāo),,精心準(zhǔn)備、周密組織,,各級(jí)黨組織有力推動(dòng)主題教育高質(zhì)量開展,,廣大黨員干部展現(xiàn)出飽滿的政治熱情和高度的政治自覺,各族群眾熱切期盼,、大力支持,,達(dá)到了預(yù)期目的、取得了重大成果,。
全區(qū)各級(jí)組織部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)黨委強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)牢固樹立”要求,,打好組合拳,確保干部管理監(jiān)督工作管好關(guān)鍵人,、管到關(guān)鍵處,、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),。同時(shí),,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人工作的重要論述,樹立了鮮明的選人用人導(dǎo)向,,確保了選出來的干部組織放心,、群眾滿意、干部服氣,。
“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”,,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興西藏篇章的偉大征程中,為“老西藏精神”,,注入新時(shí)代內(nèi)涵的使命,,又落在這一代共產(chǎn)黨人肩上。
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