1959年，西藏各族人民經(jīng)歷翻天巨變,，實現(xiàn)當家作主,。61年以來，西藏飛速發(fā)展,，各項事業(yè)全面進步,。特別是黨的十八大以來，自治區(qū)黨委在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，團結(jié)帶領全區(qū)各族人民,，全面推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，不斷滿足人民對美好生活新期待,，戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn),，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的道路上再鑄新的輝煌,。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標,?！?/p>

全面建成小康社會,，首先要滿足人民對美好生活的向往,，消除貧困。

貧困問題是世界性難題,，反貧困是人類共同面臨的一項歷史任務,。由于自然條件和歷史原因，西藏是全國貧困發(fā)生率最高,、貧困程度最深,、扶貧成本最高、脫貧難度最大的區(qū)域,，是我國唯一省級集中連片深度貧困地區(qū),，到2015年底，西藏貧困發(fā)生率高達25.32%,。

黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央接過歷史的接力棒，把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,，提出精準扶貧方略,，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。

“用汗水澆灌收獲,，以實干篤定前行,。”自治區(qū)黨委,、政府堅定不移貫徹落實習近平總書記和黨中央決策部署,，在抓好發(fā)展、穩(wěn)定,、生態(tài)三件大事的同時,，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重中之重的一項任務，瞄準“兩不愁三保障”目標,，聚焦貧困縣區(qū)和貧困人口,，逐縣分析致貧原因，因縣實施差異化政策,，取得了脫貧攻堅決定性勝利,。2016年，5個縣區(qū)脫貧摘帽,；2017年,，25個縣區(qū)脫貧摘帽,；2018年，25個縣區(qū)脫貧摘帽,；2019年,，19個縣區(qū)脫貧摘帽。至此,，全區(qū)74個縣區(qū)實現(xiàn)脫貧摘帽,。

確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，是我黨向全國人民立下的軍令狀,。當前,，脫貧攻堅已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段,，又遭遇疫情影響,。“行至半山不停步,，船到中流當奮楫,。”3月6日,，習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上,，就做好脫貧攻堅工作提出重要要求，再次吹響了沖鋒號,，發(fā)起總攻令,！西藏各族干部群眾正深入貫徹落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，持續(xù)發(fā)力,，鞏固脫貧攻堅成果,，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗。

“困難麻煩由政府解決,，把方便實惠送給群眾”

黨的十九大報告指出,，“只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國,、發(fā)展社會主義,、發(fā)展馬克思主義?！?/p>

自治區(qū)黨委,、政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會以及中央第六次西藏工作座談會精神，切實抓好全區(qū)全面深化改革頂層設計,、總體布局,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進，因勢而謀,、應勢而動,、順勢而為，堅定堅決地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持“穩(wěn)”字當頭,、民生優(yōu)先、產(chǎn)就結(jié)合,，堅持困難麻煩由政府解決,，把方便實惠送給群眾,，緊緊圍繞干部職工群眾最直接最現(xiàn)實最根本的醫(yī)療,、教育、就業(yè),、科技,、養(yǎng)老、退休安置等問題,，緊扣維護社會穩(wěn)定,、促進經(jīng)濟發(fā)展、強化生態(tài)建設,、夯實基層基礎工作等重大課題,，堅持越改越好、越改越符合實際,、越改越對群眾有利,，突出重點，分步實施,，著力推出一批切口小,、見效快、讓群眾直接受益的改革項目,，不斷增強各族干部群眾的獲得感,、幸福感和安全感。

幾年來,，全區(qū)重點改革不斷深化,，政府機構(gòu)改革基本完成；營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,；內(nèi)生動力不斷增強,；對外開放積極推進。以2019年為例：全區(qū)取消和下放行政許可事項19項,；財政事權和支出責任劃分改革深入推進,；企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日,；平均每天新增市場主體200余家，總數(shù)達到32.5萬戶,，注冊資金1.5萬億元,；樟木口岸恢復貨運功能，里孜口岸開放,，阿里昆莎機場臨時開放,，吉隆邊境經(jīng)濟合作區(qū)籌建和陳塘、日屋口岸開放積極推進……

“治國必治邊,、治邊先穩(wěn)藏”

1月11日16時12分,，拉薩，西藏人民會堂,，在代表們熱烈持久的掌聲中,，《西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》全票通過。在西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會第三次會議上,，一部關于西藏民族團結(jié)進步工作的法規(guī)就此誕生,。

民族團結(jié)立法工作，是區(qū)黨委立足西藏工作的著眼點著力點所確定的重大立法項目,。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,，在總結(jié)我國歷史上中央政府治藏方略的經(jīng)驗并繼承黨在建設和發(fā)展西藏的理論及實踐的基礎上,，提出“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”重要論述,，明確了西藏在黨和國家工作全局中的重大地位,。在中央第六次西藏工作座談會上，習近平總書記提出了“依法治藏,、富民興藏,、長期建藏、凝聚人心,、夯實基礎”的西藏工作原則,。這是中央“治藏方略”中首次明確提出依法治藏，并將其作為指導西藏工作的首要原則,。

區(qū)黨委全面深入貫徹落實黨中央治邊穩(wěn)藏戰(zhàn)略的決策部署,，主動適應全面依法治藏新形勢新要求，結(jié)合實際推進地方立法工作,，助力改革發(fā)展穩(wěn)定,。2018年，自治區(qū)十一屆人大常委會編制的五年立法規(guī)劃,，確定了民族團結(jié),、民生事業(yè),、生態(tài)保護等重點領域的立法項目77件。近年來,，根據(jù)中央提出的立改廢并舉以及立法工作與重大決策相適應要求,，新制定、修改,、廢止地方性法規(guī),，批準設區(qū)市法規(guī)。同時為了維護憲法權威,，全面加強備案審查和專項清理工作,。對西藏現(xiàn)行地方性法規(guī)以及生態(tài)環(huán)保、軍民融合類法規(guī)進行了專項清理,。

40多年來,，自治區(qū)人大及其常委會共制定、批準地方性法規(guī)183件,，其中現(xiàn)行有效的115件,。積極穩(wěn)妥作出150多項具有法規(guī)性質(zhì)的決議決定,，特別是先后作出《關于維護祖國統(tǒng)一,、加強民族團結(jié)、反對分裂活動的決議》《關于設立“西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日”的決定》《西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》等,，旗幟鮮明地反對分裂,、反對倒退，堅決捍衛(wèi)西藏各族人民根本利益,，為確保國家安全和西藏長治久安提供堅強的法治保障,。

“不忘初心、牢記使命”

中央第六次西藏工作座談會上,，習近平總書記指出,，“在高原上工作，最稀缺的是氧氣,，最寶貴的是精神,。長期以來，一代又一代共產(chǎn)黨員舍棄常人所擁有的,、放棄常人所享受的,，扎根雪域高原，矢志艱苦奮斗,。廣大黨員,、干部要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷為‘老西藏精神’注入新的時代內(nèi)涵,?！?/p>

黨的十九大以來,，以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨重整行裝再出發(fā)，全面貫徹新時代黨的建設總要求,，在堅持中深化,、在深化中發(fā)展，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,，開創(chuàng)了全面從嚴治黨新局面,。

自治區(qū)黨委自覺擔負起管黨治黨的政治責任，堅持沒有特殊性的思想,，加強對反腐敗工作的全過程領導,，狠抓謀劃部署，狠抓督促落實,，推動了我區(qū)全面從嚴治黨取得卓著成效,。

自治區(qū)始終將黨的思想建設擺在更加突出的位置，以黨的政治建設為統(tǒng)領,，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，堅持把抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育作為增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”的實際行動，緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主線,，聚焦主題教育,，貫徹“守初心、擔使命,，找差距,、抓落實”的總要求，圍繞理論學習有收獲,、思想政治受洗禮,、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題,、清正廉潔作表率的目標,，精心準備、周密組織,，各級黨組織有力推動主題教育高質(zhì)量開展,，廣大黨員干部展現(xiàn)出飽滿的政治熱情和高度的政治自覺，各族群眾熱切期盼,、大力支持,，達到了預期目的、取得了重大成果。

全區(qū)各級組織部門認真落實區(qū)黨委強調(diào)的“三個牢固樹立”要求,，打好組合拳,，確保干部管理監(jiān)督工作管好關鍵人、管到關鍵處,、管住關鍵事,、管在關鍵時。同時,，認真落實習近平總書記關于選人用人工作的重要論述,，樹立了鮮明的選人用人導向，確保了選出來的干部組織放心,、群眾滿意,、干部服氣。

“全面從嚴治黨永遠在路上”,，在實現(xiàn)中華民族偉大復興西藏篇章的偉大征程中,，為“老西藏精神”，注入新時代內(nèi)涵的使命,，又落在這一代共產(chǎn)黨人肩上,。