黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作發(fā)表了一系列重要論述,，尤其是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想以及給卓嘎,、央宗姐妹的回信精神等,，為我區(qū)環(huán)境保護工作指明了方向,，提供了根本遵循,。自治區(qū)黨委,、政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，按照生態(tài)環(huán)境保護工作的總體部署,，把推進生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,，緊緊圍繞建設(shè)美麗西藏、深化生態(tài)文明體制改革提出了一系列新思想新論斷新舉措,，切實加大了生態(tài)環(huán)境保護力度,，積極推進了生態(tài)文明建設(shè)，探索出高原環(huán)境下實現(xiàn)西藏可持續(xù)發(fā)展的新路子,，取得了新成效,，為砥礪奮進書寫綠色發(fā)展新篇章打下堅實基礎(chǔ)，為推進生態(tài)文明,、美麗西藏建設(shè),，構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障作出了重要貢獻。

保護先行 生態(tài)安全屏障不斷夯實

自2013年以來,，全面實施《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃》確定的保護,、建設(shè)、支撐保障3大類10項工程,，共落實資金95.2億元,，建立各級各類自然保護區(qū)47個（國家級11個），保護區(qū)面積41.22萬平方公里,，占全區(qū)國土面積的34.35%,；建立22個生態(tài)功能保護區(qū)（國家級1個），國家級風(fēng)景名勝區(qū)4個,、國家森林公園9個,、國家濕地公園8個、地質(zhì)公園4個（國家級3個）,。同時,，自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實施《西藏自治區(qū)生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》，投資1億元在全國率先開展雅魯藏布江源頭,、拉薩河源頭生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè),，促進雅魯藏布江、拉薩河等江河源頭區(qū)生態(tài)功能恢復(fù)及生物多樣性保護,，125種國家重點保護的珍稀野生動物和855種西藏特有植物物種得到有效保護,，生物多樣性功能得以維持。

監(jiān)測表明,，西藏高原生態(tài)系統(tǒng)總體趨好,，重點工程區(qū)已經(jīng)開始發(fā)揮生態(tài)效益，國家生態(tài)安全屏障得到有效維持,。為發(fā)揮先進典型引導(dǎo)示范作用,，全區(qū)啟動國家環(huán)保模范城市的創(chuàng)建工作,，截至目前，全區(qū)已命名自治區(qū)級生態(tài)縣7個,、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)128個、生態(tài)村1296個,。拉薩市積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,。山南、林芝,、日喀則被列入國家生態(tài)文明先行示范區(qū),。巴宜區(qū)獲全國首批“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”稱號。

防治并重 環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好

保護先行,，治理并重,。“十二五”期間,，自治區(qū)人民政府與各市地行署（政府）簽訂了《“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》,，截至“十二五”末，四項主要污染物控制已在國家核定范圍內(nèi),。同時,，為進一步加大綜合治理力度，自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實施《〈大氣污染防治行動計劃〉實施細則》《〈水污染防治行動計劃〉工作方案》和《土壤污染防治行動計劃工作方案》,，共落實資金56.98億元,，對5467個行政村開展了以消除垃圾污染、保障飲水安全,、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等為主要內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治,，環(huán)境約束性指標(biāo)控制在國家核定范圍內(nèi)，水,、氣,、聲、土壤,、輻射及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量均保持在良好狀態(tài),，雅魯藏布江、納木錯等主要江河湖泊水質(zhì)均達到Ⅱ類以上,，拉薩河,、尼洋河等流經(jīng)重要城鎮(zhèn)的河流水質(zhì)達到Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)，主要城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量整體優(yōu)良,。

理念入心 發(fā)揮環(huán)評“指揮棒”作用

“綠水青山就是金山銀山”“寧肯發(fā)展慢一點,，也不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價”“保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻”……習(xí)近平總書記對我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)作出重要指示，要求我們牢固樹立生態(tài)文明發(fā)展理念,。我區(qū)嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,、持續(xù)加強環(huán)境監(jiān)管,、強化環(huán)境問題查處問責(zé)、開展環(huán)境保護考核等工作,，從源頭上控制環(huán)境污染與生態(tài)破壞,，在督促整改中解決企業(yè)存在的環(huán)境問題。

2013年以來,，共兌現(xiàn)考核獎勵資金2.26億元,，對考核不合格的15個縣（區(qū)）主要負責(zé)人進行約談，充分發(fā)揮環(huán)?？己恕爸笓]棒”作用,；受理環(huán)境問題舉報1293件，辦結(jié)率為100%,；查處環(huán)境違法案件617件,，實施行政處罰317件，罰款2040.7萬元,，查封扣押14件,，關(guān)閉企業(yè)19家，進一步推動了我區(qū)環(huán)境保護主體責(zé)任和屬地管理法定職責(zé)的落實,，群眾反映強烈的熱點環(huán)境問題得以解決,，持續(xù)保持對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。