學(xué)前教育是兒童接受正式教育前的準備學(xué)習(xí)階段,，幼兒園是幼兒接觸學(xué)習(xí)的第一環(huán)境場所,。當前,，學(xué)前教育在全國逐步普及，幼兒園的開辦從城鎮(zhèn)發(fā)展到農(nóng)村,、從單一發(fā)展到多元,。在國家政策的指導(dǎo)和地方政府的扶持下，西藏農(nóng)牧區(qū)學(xué)前教育在其發(fā)展上步入了新的歷程,。近幾年來,，隨著我區(qū)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)牧區(qū)基層學(xué)前教育受到大力扶持和關(guān)注,。國家教育部,、自治區(qū)教育廳、各級相關(guān)教育部門針對農(nóng)牧區(qū)幼兒園教育現(xiàn)狀,，著力宣傳學(xué)前教育工作,，爭取將我區(qū)農(nóng)牧區(qū)學(xué)前教育全面普及，讓偏遠牧區(qū)的幼兒從小接受教育,。自2011年我區(qū)全面實現(xiàn)“兩基”攻堅后,，教體局投入大量人力物力，積極開辦藏漢雙語學(xué)前班和雙語幼兒園,。自此,，基層偏遠牧區(qū)無幼兒園現(xiàn)象得到基本解決，牧區(qū)兒童免費接受學(xué)前教育在西藏教育史上又創(chuàng)輝煌,。

一,、農(nóng)牧區(qū)幼兒入園年齡偏大的原因

“三包”教育政策是國家專門針對西藏出臺的一項特殊的民族教育政策。自1985年起,，國家對西藏農(nóng)牧民子女接受義務(wù)教育實行“包吃,、包住、包學(xué)習(xí)費用”的“三包”政策,。

家長的選擇,。西藏北部地區(qū)海拔高、風沙大,，氣候惡劣,，當?shù)鼐用穸嘁苑拍翞橹鳎?jīng)濟發(fā)展相對落后,，對適齡兒童應(yīng)接受教育的意識淡薄,。由于在農(nóng)牧區(qū)舉辦幼兒園起步較晚，牧民對幼兒教育機構(gòu)的認知很少,，家中的孩子都是在年滿7歲后直接送入小學(xué)接受教育,，且部分家長的教育觀念意識薄弱，　“三包”政策推行后,，牧區(qū)幼兒5－6歲才上幼兒園或進入學(xué)前班學(xué)習(xí)的現(xiàn)象較為普遍,。據(jù)了解，牧區(qū)家長普遍認為,，孩子4歲以后上幼兒園較為合適,，年齡太小入園不放心。于是大多數(shù)家長就選擇5歲時送孩子入園,，有一些較為偏遠村子的家長,，甚至選擇6歲才送孩子入園接受學(xué)前教育。

幼兒園的招生規(guī)定,。我（注：指筆者王琳）曾工作的嘉黎縣林堤鄉(xiāng)小學(xué)附設(shè)幼兒園（學(xué)前班）招生,，都是根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定進行?？紤]到牧區(qū)幼兒園入園現(xiàn)狀,，招生工作中便有一項“幼兒入園年齡限制”的規(guī)定：需滿5周歲或以上，7周歲以下兒童才可報名入園,。于是,，進幼兒園里生活的都是大齡兒童。當時,，牧區(qū)基層幼兒園或?qū)W前班,，考慮到幼兒家庭原因和入園管理情況，招生年齡普遍在5到6歲,。

環(huán)境因素的制約,。由于西藏個別地區(qū)氣候惡劣，平均海波在4500米,，而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣候更為惡劣,，海拔更高，一些偏遠村莊的孩子上學(xué)需要走很長的路,，家長都是騎摩托車送孩子,，冬天下大雪后道路被封，易造成孩子無法按時到校,，或者因為吹了冷風而生病的情況,。因此，牧區(qū)家長都會在孩子大一些后再送入學(xué)校,，讓孩子接受教育,。

二、大齡兒童入園的利弊分析

（一）大齡入園的好處,。

在農(nóng)牧區(qū)基層辦園以來,，入園兒童在與同伴交流,、學(xué)習(xí)漢語表達、行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面形成了良好局面,。就我所工作的林堤鄉(xiāng)小學(xué)幼兒雙語班而言,，平均入園年齡在5.5周歲，這個時期入園的幼兒自我意識,、行為標準,、內(nèi)心愿望與習(xí)慣都是模糊而易改變的。而牧區(qū)幼兒入園年齡偏大,，與3歲入園的幼兒相比在各方面的培養(yǎng)上具有一定的優(yōu)勢,。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

幼兒自我意識開始轉(zhuǎn)變。我對本校幼兒園的孩子進行過觀察分析,，剛?cè)雸@的幼兒自我意識強烈,，喜歡獨自“霸占”屬于大家的東西，不愿服從集體分配,，然而經(jīng)過一段時間的生活和教師的指導(dǎo)后,，這種現(xiàn)象會明顯改善。與年齡較小的幼兒相比,，孩子們更愿意與大家一同合作,、共同游戲。這說明大齡幼兒的意識逐漸從以自我為中心轉(zhuǎn)變成以集體為中心,，樂意與大家共同分享,。

幼兒表達意識逐漸形成。受我區(qū)民族文化的影響,，藏語通常是農(nóng)牧區(qū)基層群眾的首選,。幼兒在入園前接受的是本民族語言，對漢語的認知程度較低,。剛?cè)雸@的幼兒聽不懂漢語,，更不會表達，但是通過教師一段時間的雙語講解后,，幼兒會對漢語的表達和理解有一定的基礎(chǔ),，并樂于學(xué)習(xí)漢語，對漢語的傾聽和表達意識逐漸形成,。這種良好局面的形成,，與幼兒年齡偏大有關(guān)，這個年齡段的孩子進步很快,，與小齡幼兒相比更能接受新知識,，更能反復(fù)學(xué)習(xí)和鞏固。

幼兒行為習(xí)慣逐步形成,。仍以我曾工作的林堤鄉(xiāng)小學(xué)附設(shè)幼兒園為例,，幼兒剛?cè)雸@時總是混亂的場面,，無論是個體活動還是集體活動，幼兒們經(jīng)常是亂七八糟的,，而且有些兒童的衣服,、被褥都不整潔，衛(wèi)生較差,。不過，隨著幼兒園各項工作的開展,，教師與家長積極溝通,，并有意識地引導(dǎo)和親身示范，讓幼兒在平時的活動中學(xué)會了講衛(wèi)生,、愛干凈,，節(jié)約資源、不浪費等好習(xí)慣和遵守秩序,、互相幫助等好行為,。與小齡入園的孩子相比，大齡入園的兒童在行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)游戲上的規(guī)則養(yǎng)成上更容易形成,，也更牢固,。

（二）大齡入園的潛在危害。

農(nóng)牧區(qū)辦園條件,、教師資源都有限,，牧民對子女接受學(xué)前教育重視程度不高，大齡幼兒入園的現(xiàn)象雖已成為農(nóng)牧區(qū)學(xué)前教育的主流趨勢,，但就我區(qū)學(xué)前教育現(xiàn)狀而言,，幼兒入園年齡偏大，在教育上存在一些弊端,。比如：開展一日活動時,，設(shè)計集體活動就會出現(xiàn)太教條等問題。幼兒們認為各種活動都是有規(guī)則的,，沒有規(guī)則就不敢去參與,。而教師說清楚后，孩子們只是被動地參與規(guī)則游戲的任務(wù),，而不會主動感受玩的樂趣,、更不會探索游戲新的玩法。

根據(jù)我在幼兒園的從教經(jīng)歷,，我認為,，年齡偏大入園不僅會讓幼兒錯失自身接觸學(xué)習(xí)的最佳時期，還會影響后期在幼兒園的發(fā)展,。其根本危害是幼兒很難體會到兒時的幸福與快樂,、沒有接觸到屬于自己的小天地和小伙伴,，就直接步入受規(guī)則限制的環(huán)境，想象力和創(chuàng)造力都會受到影響,。就學(xué)前教育發(fā)展趨勢而言,，幼兒入園年齡在5到6歲的，制約了適齡兒童享受學(xué)前教育的快樂,，影響了幼兒想象和創(chuàng)造的能力,。

三、應(yīng)對幼兒大齡入園的對策

2012年,，黨的十八大明確提出“辦好學(xué)前教育”,，這是繼黨的十七大提出“重視學(xué)前教育”之后，對學(xué)前教育發(fā)展提出的新要求,。辦好民族地區(qū)學(xué)前教育,，需要創(chuàng)造性的探索和實踐?；谵r(nóng)牧區(qū)幼兒園的發(fā)展現(xiàn)狀,，短期內(nèi)改善基層幼兒園幼兒大齡入園問題不太現(xiàn)實，這就需要各級學(xué)前教育工作者共同努力,，出謀劃策,。

針對幼兒園中出現(xiàn)的過于簡單的手指游戲、個體活動,，長時間觀看動畫片,，以及小學(xué)化的聽、說,、讀,、寫訓(xùn)練，幼兒教師應(yīng)考慮到大齡兒童身心發(fā)展的規(guī)律,，滿足幼兒在園期間的各項學(xué)習(xí)及活動開展的需要,。教師在設(shè)計開展各領(lǐng)域的活動和集體游戲上，更應(yīng)考慮兒童年齡特征,，避免出現(xiàn)不適宜的活動,。

根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》指導(dǎo)，針對我區(qū)基層幼兒園存在的大齡入園現(xiàn)象,，教育相關(guān)部門應(yīng)采取相應(yīng)措施,，改善現(xiàn)狀，早日使基層幼兒園工作實現(xiàn)規(guī)范化,。主要措施可采取以下幾點：

（一）上級教育部門可下發(fā)相關(guān)指示文件,，在招生條件中明確幼兒可入園年齡。

（二）各鄉(xiāng)政府要加強學(xué)前教育宣傳工作，保障適齡幼兒都能及時入園,。

（三）幼兒園應(yīng)做好與家長溝通工作,，及時解決農(nóng)牧民反映的幼兒入園問題。

（四）教師應(yīng)尊重家長意愿,，支持并接收適齡幼兒入園,，積極為農(nóng)牧區(qū)幼兒提供舒適、高效的學(xué)前教育環(huán)境,。

西藏農(nóng)牧區(qū)基層幼兒園和學(xué)前班的發(fā)展總體現(xiàn)狀是幼小合辦,，在這樣的管理模式下，學(xué)前教育的發(fā)展需建立,、完善幼兒園常規(guī)工作體制,。因地制宜、靈活多樣地將牧區(qū)幼教事業(yè)完善,，著力改變幼兒入園難現(xiàn)象，深入探索強有力的措施,，加強師資隊伍建設(shè),，將農(nóng)牧區(qū)幼兒學(xué)前教育事業(yè)再推進一步。相信在循序漸進的探索過程中,，農(nóng)牧區(qū)幼兒的學(xué)前夢想定會實現(xiàn),，民族教育的發(fā)展將更加蓬勃。

（王琳為西藏山南市乃東區(qū)教育局職工,；楊梅為西藏拉薩市城關(guān)區(qū)當巴小學(xué)職工）