去年，在自治區(qū)黨委,、政府高度重視下,，按照勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè),、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,，由自治區(qū)勞動(dòng)保障廳代擬了《西藏自治區(qū)人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作通知的實(shí)施意見》，先后起草了《西藏自治區(qū)就業(yè)促進(jìn)條例》,、《西藏自治區(qū)<就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》和《西藏自治區(qū)公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法》,；制定印發(fā)了《西藏自治區(qū)勞務(wù)派遣管理辦法（試行）》、《西藏自治區(qū)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等一系列規(guī)范性文件,，并對(duì)西藏勞動(dòng)就業(yè)工作進(jìn)行了全面部署,。2008年，西藏實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)1.9萬人,，農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)80萬人次,，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入12億元，全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),，年度目標(biāo)任務(wù)全部超額完成,。

    重點(diǎn)解決困難人員就業(yè)和再就業(yè)問題。去年,，自治區(qū)勞動(dòng)保障部門對(duì)西藏零就業(yè)家庭進(jìn)行摸底調(diào)查,，動(dòng)態(tài)消除255戶零就業(yè)家庭；組織開展“就業(yè)援助月”活動(dòng),，確定援助對(duì)象3746人,，幫助就業(yè)困難人員就業(yè)2754人，發(fā)放慰問金10萬余元,，發(fā)放就業(yè)政策手冊(cè)6700多份,，宣傳材料12000份。按照“公開、公正,、公平”的原則,，嚴(yán)把審核認(rèn)定關(guān)，確保政府購(gòu)買第二批3000個(gè)公益性崗位優(yōu)先用于安置零就業(yè)家庭等就業(yè)困難對(duì)象,。

    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),，樹立大就業(yè)觀念。去年,，自治區(qū)勞動(dòng)保障部門及時(shí)成立了農(nóng)牧區(qū)技能就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組等專門機(jī)構(gòu),，逐級(jí)分解下達(dá)農(nóng)牧民技能培訓(xùn)任務(wù)和補(bǔ)助資金控制指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系,；優(yōu)化農(nóng)牧民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，清理和取消了針對(duì)農(nóng)牧民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制,，共為513家用工單位完善相關(guān)用工手續(xù),；舉辦了系列適合西藏地域特色的技能培訓(xùn)班，在切實(shí)抓好市場(chǎng)用工的同時(shí),，在西藏范圍內(nèi)加大對(duì)藏式古典建筑,、藏香、藏家樂,、藏式手工藝品制作等職業(yè)工種的技能培訓(xùn)并不斷拓寬特色培訓(xùn)范圍,；成功舉辦了民族歌舞表演、民族商務(wù)禮儀,、糌粑加工,、藏菜廚師和藏式建筑裝修等特色技能培訓(xùn)班。同時(shí),，積極探索向區(qū)外進(jìn)行勞務(wù)輸出,，推動(dòng)日喀則、山南等地與北京,、上海,、廣東、四川,、山東等省市建立了勞務(wù)輸出合作關(guān)系,，定點(diǎn)向這些省市輸出農(nóng)牧民勞動(dòng)力，進(jìn)一步拓寬了勞務(wù)輸出渠道,；精心組織了拉薩地區(qū)2008年民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng),；西藏共舉辦16期人力資源洽談會(huì)，632家用人單位共提供崗位5390個(gè),，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成意向性協(xié)議3821人次,；全年共收集并發(fā)布崗位信息2萬多個(gè),，職業(yè)指導(dǎo)3.92萬人次，職業(yè)介紹3.1萬人次,，職業(yè)介紹成功1.9萬人次,，共為1.3萬人作了失業(yè)登記,，批準(zhǔn)成立3家民辦勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),，向區(qū)直、中直單位派遣用工2178人,。

    努力做好職業(yè)技能培訓(xùn),。結(jié)合西藏實(shí)際，積極開發(fā)技能培訓(xùn)教材,，由勞動(dòng)保障出版社出版發(fā)行了西藏首部民族特色職業(yè)技能培訓(xùn)教材《學(xué)藏菜長(zhǎng)本事》,；積極舉辦了市場(chǎng)前景良好的各類具有民族和地域特色的技能培訓(xùn)班，使民族歌舞表演,、民族商務(wù)禮儀,、糌粑加工、藏式建筑裝修和藏菜廚師班等特色技能培訓(xùn)班學(xué)員就業(yè)率均達(dá)到80%以上,；去年全年共舉辦各類培訓(xùn)班近500期,，共培訓(xùn)各類人員25406人，超出目標(biāo)任務(wù)25%,，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員,、高校畢業(yè)生、在職和轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)154期,、培訓(xùn)10408人,，合格率78%，培訓(xùn)后就業(yè)率55%,；轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)牧民技能培訓(xùn)234期,、培訓(xùn)14998人，合格率98%,，培訓(xùn)后就業(yè)率56%,；評(píng)選出19名西藏技術(shù)能手候選人，并向國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部推薦了4名技術(shù)能手,，其中2人榮獲“全國(guó)技術(shù)能手”稱號(hào),；西藏參加職業(yè)技能鑒定6500人，鑒定合格人數(shù)4900人,，鑒定合格率為75%,；農(nóng)牧民工職業(yè)能力考核150人，其中120人獲取專項(xiàng)職業(yè)能力證書,。