職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、增加農(nóng)牧民收入的重要途徑,,是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。當(dāng)前,西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)正由加快發(fā)展向跨越式發(fā)展邁進(jìn),,勞動(dòng)力市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,,勞動(dòng)者素質(zhì)狀況與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾日益突出。大力發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要,,是辦好人民滿意的教育的必然要求,,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。為切實(shí)提高西藏勞動(dòng)者素質(zhì),,促進(jìn)就業(yè),,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,近年來,,西藏自治區(qū)高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,,各級(jí)黨委、政府從戰(zhàn)略全局的高度,,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的重要意義,,采取切實(shí)措施,全力推動(dòng)職業(yè)教育,。職業(yè)教育得到較快發(fā)展,。截止2008年底,西藏中等職業(yè)學(xué)校在校生超過21000人,,各類短期培訓(xùn)每年20000余人次,。
上世紀(jì)90年代末,西藏自治區(qū)按照擴(kuò)大規(guī)模,、提高質(zhì)量,、培育特色的原則,致力于整合職業(yè)教育資源,,提高辦學(xué)效益,。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育和培訓(xùn)資源,打破條塊分割和部門界限,,淡化中等職業(yè)學(xué)校類別,,以優(yōu)質(zhì)骨干學(xué)校為龍頭,通過整合,、撤并,、重組等多種形式,盤活并優(yōu)化職業(yè)教育資源,使西藏職業(yè)教育資源向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的骨干職業(yè)院校集中,,職業(yè)教育向規(guī)?;较虬l(fā)展。自治區(qū)人民政府根據(jù)西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和各地市人口分布狀況,,針對(duì)當(dāng)時(shí)中等職業(yè)教育存在著的條塊分割,、體制僵化、結(jié)構(gòu)不合理,、資源利用率低等問題,,對(duì)西藏中等職業(yè)學(xué)校結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行了調(diào)整,撤消了部門辦的學(xué)校3所,,合并了辦學(xué)面向重復(fù)的學(xué)校3所,,改制了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)的學(xué)校5所,西藏中等職業(yè)學(xué)校由90年代的16所下降到目前的7所,。結(jié)構(gòu)布局調(diào)整后,,各職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念和思想,全面推進(jìn)管理體制改革,,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和效益有了明顯提高,,西藏中等職業(yè)教育在校生由90年代初的5000多人增加到2008年的21000人,校均規(guī)模由原來的不到300人發(fā)展到目前的3000余人,,辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)效益有了大幅度的提高,。
這幾年,自治區(qū)加大了對(duì)職業(yè)教育的專項(xiàng)投入,,并積極爭(zhēng)取中央和各援藏省市對(duì)職業(yè)院校建設(shè)的支持,,基礎(chǔ)能力建設(shè)步伐加快,職業(yè)教育辦學(xué)條件不斷改善,,基礎(chǔ)能力明顯加強(qiáng),。“十五”期間,,中央對(duì)自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)共投入了1.6億元建設(shè)資金,,在很大程度上改善了學(xué)校的辦學(xué)條件,為職業(yè)教育的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),。進(jìn)入“十一五”后,,中央和自治區(qū)通過各種渠道籌措資金,繼續(xù)加大資金投入力度,,積極改善辦學(xué)條件,,各職業(yè)學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目加快啟動(dòng),,呈現(xiàn)出搶抓機(jī)遇,、謀求發(fā)展的良好局面,。2004年國家批準(zhǔn)認(rèn)定自治區(qū)財(cái)經(jīng)學(xué)校、山南地區(qū)職業(yè)學(xué)校和日喀則職業(yè)學(xué)校等3所中等職業(yè)學(xué)校為國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校,。在進(jìn)行結(jié)構(gòu)布局調(diào)整的同時(shí),,積極深化中等職業(yè)教育管理體制改革和辦學(xué)改革,職業(yè)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革進(jìn)一步深化,。進(jìn)一步淡化學(xué)校的行政隸屬關(guān)系,,簡(jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變職能,,對(duì)職業(yè)學(xué)校的管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎暧^調(diào)控與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合,使學(xué)校在招生計(jì)劃,、專業(yè)設(shè)置,、畢業(yè)生就業(yè)、人員聘任等方面都享有充分的自主權(quán),,成為面向社會(huì),、自主辦學(xué)的法人實(shí)體,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了學(xué)校辦學(xué)的積極性和創(chuàng)造性,。各級(jí)職業(yè)學(xué)校以就業(yè)為導(dǎo)向,、以服務(wù)為宗旨,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想,,創(chuàng)新辦學(xué)模式,,面向社會(huì)、面向市場(chǎng),,面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),,挖掘辦學(xué)潛力,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,,努力擴(kuò)大規(guī)模,,不斷提高辦學(xué)的開放性和靈活性,拓展了職業(yè)學(xué)校的服務(wù)面向和發(fā)展渠道,,基本完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式辦學(xué)主體的角色轉(zhuǎn)換,。逐步完善職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),2005年,,自治區(qū)組建了西藏第一所高等職業(yè)學(xué)?!鞑芈殬I(yè)技術(shù)學(xué)院。至此,,西藏已初步形成了初等,、中等、高等職業(yè)教育體系,,以各職業(yè)學(xué)校為龍頭,,以各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為骨干,,以縣級(jí)職教中心為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校為輔助,,覆蓋西藏的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)基本形成,,西藏職業(yè)教育逐步走上規(guī)模和效益協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的道路,。
在職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,著力加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校和一批與西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合的重點(diǎn)專業(yè)不斷做大做強(qiáng),,實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)開始啟動(dòng),,職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置基本覆蓋了西藏主要產(chǎn)業(yè)的多個(gè)領(lǐng)域,為西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)發(fā)揮著越來越重要的作用,。各學(xué)校按照立足當(dāng)?shù)?、面向社?huì)、適應(yīng)市場(chǎng),、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)建設(shè)原則,,針對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,及時(shí)調(diào)整那些設(shè)置重復(fù),、市場(chǎng)需求不旺的傳統(tǒng)專業(yè),,積極發(fā)展適應(yīng)本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求的新專業(yè),科學(xué)合理地設(shè)置重點(diǎn),、長(zhǎng)線專業(yè),,一定程度上改變了職業(yè)教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相互脫節(jié)的狀況,職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)正在逐步向?qū)I(yè)基本配套,、結(jié)構(gòu)大體合理,、面向市場(chǎng)辦學(xué)并與其他教育相溝通的職業(yè)教育體系邁進(jìn),增強(qiáng)了職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)活力,。
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