時(shí)近7月，正是大學(xué)生朋友進(jìn)入暑假生活的開始,，也是畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻,， 更是大學(xué)生所熱衷的公務(wù)員考試的復(fù)習(xí)備考關(guān)鍵時(shí)期。我們將幫助大家做好公務(wù)員考試科目之一《申論》的暑期復(fù)習(xí)備考工作,。

    申論作為公務(wù)員選拔考試的科目之一,，開始于2000年，06年以后,，報(bào)考不管是綜合管理類還是行政執(zhí)法類都必考申論,，因此，我們?cè)趥淇脊珓?wù)員的過程中,，必須做好申論的復(fù)習(xí)工作,。

    我們先明確一下，什么是申論,？申論從字面上理解 “申”即說明,，申述?！罢摗奔醋h論,，論證，很多人從字面上理解申論就是文章寫作,，更有甚者,，就認(rèn)為申論是古代八股文寫作的現(xiàn)代版，其實(shí)這都是對(duì)申論的誤解,，如果大家按照這個(gè)理解去準(zhǔn)備申論的考試,，肯定是要出大問題的，實(shí)質(zhì)上,，申論它只是一種考試形式,，而不是一種文體。它是作為一個(gè)對(duì)國(guó)家公務(wù)員能力測(cè)驗(yàn)的載體,，它本身的含義在于：在準(zhǔn)確把握一定客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,，做出必要的說明和申述，發(fā)表中肯的見解,，提出解決問題的方法和策略,，并進(jìn)行翔實(shí)的論證。我們通常意義上所說的文章寫作,，議論文其實(shí)只是申論考試中的一個(gè)題型,。

    申論考試的目的在于為國(guó)家選擇優(yōu)秀的公務(wù)員人才,，因此，申論考試就是模擬公務(wù)員日常工作的一種能力測(cè)驗(yàn),，考核的是我們應(yīng)試者的閱讀理解,，綜合分析，概括材料,，提出問題,，解決問題，文字表達(dá),，以及對(duì)社會(huì)的認(rèn)知能力,。下面我們將結(jié)合申論試卷結(jié)構(gòu)給大家作一個(gè)具體闡述。

    我們先看一下申論的試卷結(jié)構(gòu),，申論試卷一般包含三個(gè)部分,， 注意事項(xiàng)，背景資料,，測(cè)試要求三部分組成,，注意事項(xiàng)今天就不多說了(它一般就是試卷的答題時(shí)間和一些答題要求)，唯一強(qiáng)調(diào)的是,，申論考試的注意事項(xiàng)大家必須花兩三分鐘好好閱讀,， 03年-06年國(guó)家公務(wù)員申論考試試卷中的”注意事項(xiàng)”都是相同的內(nèi)容，07年國(guó)家公務(wù)員申論考試試卷中的”注意事項(xiàng)”突改以前一直沿用不變的”注意事項(xiàng)”內(nèi)容,，結(jié)果許多考生為了節(jié)省時(shí)間,，跳過”注意事項(xiàng)”不讀，直接答題,，最后越答越糊涂,，結(jié)果就可想而知了。

    第二部分是背景資料：是試卷的主體,，一般是1500字以上的材料,，考試大綱是這么表述給定資料的：“申論材料通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象，同時(shí),。大綱對(duì)我們利用材料方面的要求是這么表述的：要求應(yīng)試者能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容,，全面分析問題所涉及的各個(gè)方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上,，形成并提出自己的觀點(diǎn),、思路或解決方案，準(zhǔn)確流暢地用文字形式表達(dá)出來”,。這就說明,，申論考試全部是圍繞材料展開的。即材料以案例，故事,，訪談,，新聞稿等等形式通過眾多問題來集中反映一個(gè)大的社會(huì)熱點(diǎn)問題,。在06年之前大綱都沒有對(duì)材料表述的這么具體,，是因?yàn)檫@幾年啊，考生大多都離開材料夸夸其談,，在這里我要跟大家強(qiáng)調(diào)的是：你申論各個(gè)考試題型的答案,，70%要來自材料。也就是絕大部分答案是從材料中來的,。而不是你在那想的,，編的。這些材料是命題者絞盡腦汁弄出來考我們的,，不是讓你來當(dāng)故事看的,。

    去年的國(guó)考申論材料是8000字。背景資料的字?jǐn)?shù)是呈逐年遞增的趨勢(shì),，今年很有可能突破一萬,。很多人一聽到這里，嚇了一跳,。這么多字,，這么閱讀啊。其實(shí)大家有沒有想過,，如果就給你1000字的材料,，讓你從中找出問題，并從材料中找到解決問題的方法,，難不難,？難啊，中國(guó)有句古話叫”言多必失”它給你的材料越多,，給你透露的信息就越多,，對(duì)你答題就越有利，因?yàn)榇鸢富旧隙际菑牟牧现衼淼?。這的用辨證的思維去看問題,，背景資料作為實(shí)質(zhì)性的考試內(nèi)容，雖然有時(shí)候,，命題人會(huì)對(duì)資料進(jìn)行標(biāo)號(hào)排序,。但”給定資料”在整體上并不具有時(shí)間的先后性和結(jié)構(gòu)遞進(jìn)性以及思維的內(nèi)在邏輯性，它只是通過多個(gè)材料和角度來反映一個(gè)大的社會(huì)熱點(diǎn)問題,，但我們結(jié)合近幾年的申論考試研究啊,，也找到了申論考試很多關(guān)鍵的規(guī)律，這個(gè)在最后會(huì)傳達(dá)給大家。

    測(cè)試要求一般包括三個(gè)方面：一是對(duì)給定資料的理解,，分析,，整理，歸納,，概括,，綜合：二是對(duì)主要問題提出見解，提出對(duì)策,，提出具有可行性的方案：三是對(duì)見解,，方案進(jìn)行論證。這三個(gè)方面一般是通過三至四個(gè)題目來體現(xiàn)的,，但題目數(shù)量具有靈活性,，也有可能是兩個(gè)或五個(gè)題，不是一成不變的,，近兩年申論考試題型有增多的趨勢(shì),，這是為了更好的選拔人才，但它還是緊扣上免所說的三個(gè)測(cè)試要求,。

    申論具體的考試題型有：概括題型,，對(duì)策題型，論證題型,，有時(shí)還考分析性題型

    概括又分為：概括主要內(nèi)容,，概括主要問題，概括部分內(nèi)容,，概括部分主題,，首先我們的明白什么叫內(nèi)容，什么叫主題,，然后再去掌握解決概括題型的技巧和方法,，(今年還會(huì)出現(xiàn)情況綜述的題型，其實(shí)質(zhì)是概括主要問題和概括主要內(nèi)容的綜合運(yùn)用),。

    對(duì)策方案經(jīng)常是單獨(dú)出現(xiàn)的主要題型之一,，要求篇幅一邊在300-400字之間，它主要是針對(duì)試卷第一題中的概括主要問題,，或概括主要內(nèi)容中的主要問題而設(shè)的,，它要求考生針對(duì)所反映的問題，提出有條理性的對(duì)策或方案,，基本上不需要考生過多的闡述和論證,，之要進(jìn)行適度的分析即可。我們針對(duì)問題提出的每一個(gè)對(duì)策,，都應(yīng)該緊扣問題,，抓主要矛盾,，對(duì)策必須要有針對(duì)性，切實(shí)可行性,，可操作性,，并具有遠(yuǎn)見卓識(shí)。再次強(qiáng)調(diào)你所提出的對(duì)策必須緊扣材料,，順便說一句--在公務(wù)員職務(wù)中,，該做的不做，叫失職,。不該做的做了,，叫越權(quán),。因此,，要弄清問題是不是本部門本級(jí)政府所能處理的，是不是會(huì)涉及到其它的相關(guān)部門,，是不是能夠通過正常渠道解決問題,。這個(gè)也是我們?cè)谔岢鰧?duì)策時(shí)需要注意的。

    在提出對(duì)策這一部分的現(xiàn)階段復(fù)習(xí)中,，我可以給一些提出對(duì)策的技巧,。能夠讓廣大考生在短時(shí)間內(nèi)抓住提出對(duì)策的精髓。

    給大家舉一個(gè)例子,。02年國(guó)家公務(wù)員申論考試我們考了網(wǎng)絡(luò)安全問題,；試題的第二個(gè)大問題就是就網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)絡(luò)成癮問題，網(wǎng)絡(luò)詐騙問題,，網(wǎng)絡(luò)不良信息等網(wǎng)絡(luò)問題,，提出對(duì)策，同學(xué)們拿到這個(gè)問題后,，很多人的腦子里都是一片空白,，不知道該如何下筆，到底從那些方面提對(duì)策符合題意要求呢,，我們還來看02年的真題,，網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)新新產(chǎn)物極大的影響了現(xiàn)代人的生活，它出現(xiàn)了問題,，首先肯定是和我們對(duì)網(wǎng)站的建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容的監(jiān)督和管理是分不開的,，這是其一，其次網(wǎng)絡(luò)問題的屢禁不止肯定是存在相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)章制度的建設(shè)不健全是有聯(lián)系的,，存在法律漏洞,，給了別有用心的人以可乘之機(jī)。再次：對(duì)于材料中反映的已經(jīng)存在的不良廣告,， 影響惡劣的信息,，或者網(wǎng)絡(luò)游戲我們是不是要限期整頓或技術(shù)手段加以清理和控制啊，最后，我們是不是要從網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的體制和程序上對(duì)網(wǎng)絡(luò)加以完善啊,。一般答題時(shí)對(duì)策應(yīng)在4-5條,。超出或不足都是要扣分的，我們看剛才整理的對(duì)策思路包含哪幾個(gè)方面??？(監(jiān)督管理，法律法規(guī),，技術(shù)手段,，體制建設(shè)等)，好,，正是應(yīng)為申論關(guān)注大的社會(huì)熱點(diǎn)問題,，以中觀環(huán)境為背景，而答案的絕大部分又來自材料,，對(duì)于申論考試對(duì)策部分,，我們一般從以下幾個(gè)方面入手，結(jié)合具體材料,，從中選擇幾個(gè)部分作為答案的突破口,，是能夠把握答案精髓的，分別是：

    (1)領(lǐng)導(dǎo)重視,、提高認(rèn)識(shí)

    (2)加強(qiáng)宣傳,，營(yíng)造氛圍

    (3)教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)

    (4)健全政策法規(guī),、完善制度

    (5) 組織協(xié)調(diào),、形成機(jī)制

    (6)增加投入、依靠技術(shù)

    (7)加強(qiáng)監(jiān)管,、全面落實(shí)

    (8)總結(jié)反思,、借鑒經(jīng)驗(yàn)

    靈活運(yùn)用這幾條。對(duì)于申論的現(xiàn)階段復(fù)習(xí)是肯定夠用了,。之后,，我們將提出對(duì)策的解題思路細(xì)化，將對(duì)策語(yǔ)言規(guī)范化,。

    下面我們?cè)倏凑撌霾糠郑菏侵攸c(diǎn)部分,，也就是我們通常意義上說的文章寫作，多要求考生以議論文的形式出現(xiàn)的,，此題型多以“給出一個(gè)命題,，提出自己的觀點(diǎn)，對(duì)策,，建議談看法”的形式出現(xiàn),，其中這里的”對(duì)策”非”對(duì)策題型”中的”對(duì)策”,，這里的”對(duì)策”需要深入進(jìn)行分析和論證。這里的文章寫作和我們平時(shí)的寫作是兩碼事,。它有它的用語(yǔ)規(guī)范,，寫作格式，語(yǔ)言組織要求,，等等,。

    比如說。你的標(biāo)題怎么立,，開頭怎么寫,，過度怎么過度，對(duì)策展開怎么展開,，結(jié)尾怎么收,，這都有很實(shí)用技巧在里面的，以后講座我們會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)展開,，大家也可以上我們政法英杰的網(wǎng)站,，了解相關(guān)信息,。這里有一個(gè)明顯的例子就是,。去年我們班上有一個(gè)學(xué)員，他是北京師范大學(xué)中文系博士,，考了兩年,，申論都是30多分左右，他和我說過,，他的每一篇文章都能達(dá)到發(fā)表的水平,，為什么就是申論得不到高分，這里其實(shí)就是他會(huì)寫文章,，但是他不會(huì)寫申論要求的文章,，大家要打破常規(guī)思維，按照申論的具體要求做針對(duì)性練習(xí),。

    除了以上?？碱}型外。有時(shí)也會(huì)考幾種公務(wù)員日常工作中常用的文體,，如報(bào)告,，意見，請(qǐng)示,。演講稿,，講話稿等。大家課余可以抽時(shí)間看一看,。先做到心中有數(shù),。

    我們知道了申論是什么,。考什么,。下面我們就談?wù)勅绾巫龊蒙暾摰膹?fù)習(xí)備考,。

    一、做好學(xué)習(xí)規(guī)劃,，備考有無計(jì)劃,，或計(jì)劃是否周密，科學(xué),，直接決定復(fù)習(xí)效果,，在制定計(jì)劃時(shí)：我們要把握兩點(diǎn)：

    1，明確備考內(nèi)容和目標(biāo),，列出細(xì)目表,，根據(jù)申論考試內(nèi)容的特點(diǎn)，確立階段目標(biāo)和整體目標(biāo),，同時(shí)還要列出檢驗(yàn)復(fù)習(xí)成效的方法和措施,。

    2，要對(duì)自己的智力水平,，基礎(chǔ)知識(shí),，條件環(huán)境。學(xué)習(xí)特點(diǎn),，進(jìn)行客觀分析和把握,，合理安排時(shí)間。

    二,、時(shí)事熱點(diǎn)追蹤

    申論考試的資料涉及范圍廣,，包括政治，經(jīng)濟(jì),，文化,，法律，等社會(huì)生活的各個(gè)層面,。雖然如此,，但萬變不離其宗，申論考試的目的就是為了考查考生收集,，分析,，整理資料和概括問題，分析問題,，解決問題的能力,，如果我們能從考試的目的著手。有的放矢,。那么在考前的準(zhǔn)備過程中,，就不會(huì)沒有頭緒,。申論的背景資料，一般都源于社會(huì)生活中的時(shí)事熱點(diǎn),，而這些時(shí)事熱點(diǎn)都是我們?nèi)粘Ｉ钪型ㄟ^媒體可以接觸到的,。因此在現(xiàn)階段要注重了解國(guó)內(nèi)外，尤其是國(guó)內(nèi)近期發(fā)生的事件,，以及對(duì)這些事件的跟蹤報(bào)道,，要注重社會(huì)各界對(duì)這些事件的看法，我們自己也要全面地掌握事件的來龍去脈,，在綜合各方面意見后,，盡量拿出自己的觀點(diǎn)。提出觀點(diǎn)要有一個(gè)前提,，那就是符合社會(huì)的主流觀點(diǎn),，符合社會(huì)主義精神文明，符合社會(huì)主義法制和道德,。這是明確方向的第一步,。第二步是在明確觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出與之相對(duì)應(yīng)的解決問題的方案。這兩步只需在頭腦中形成即可,，每次遇到相關(guān)事件,，便可以有意識(shí)地去分析問題并提出解決方案。久而久之,，自已對(duì)問題的理解會(huì)逐漸深入,，而做到透過現(xiàn)象看本質(zhì)，“去粗取精,，去偽存真，由此及彼,，由表及里”,，這是我們的最終目的。只有抓住事件的本質(zhì),，我們才可能正確進(jìn)行分析,，得出最佳的解決方案。比如說,，南方暴雪,，汶川大地震，南方大暴雨,，國(guó)內(nèi)的抵制家樂福等事件,。我們既可以對(duì)單個(gè)事件做跟蹤，也可以將這一系列的事件聯(lián)系起來,，上升到國(guó)家應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的整體性事件上去考慮,，去分析問題產(chǎn)生的原因,，去提出應(yīng)對(duì)方案，然后和相關(guān)政府機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)策略做比較,，如果你能就一個(gè)持續(xù)性的事件站在相關(guān)職能部門的角度上進(jìn)行連續(xù)跟蹤,，你的提升是非常塊的。

    三,、應(yīng)試心態(tài)調(diào)整法

    成功是多種因素相互作用的結(jié)果,，其中良好的心理狀態(tài)是必不可少的。心理學(xué)研究結(jié)果表明,，從事任何一項(xiàng)工作,，為了達(dá)到預(yù)期的效果，首先必須有良好的心理狀態(tài),，使自己能夠全身心投入,，才能收到事半功倍的效果。同樣,，在備考申論的過程中,，調(diào)節(jié)好心態(tài)也是十分重要的。

    1,、堅(jiān)定信念,，強(qiáng)化目標(biāo)

    人的意志力是可以培養(yǎng)的，它首先來源于一個(gè)明確的目標(biāo),。對(duì)于備考公務(wù)員的考生來說,，其目標(biāo)就是通過備考贏得考試的勝利。以試試的心態(tài)考上公務(wù)員的人真是少之又少,，絕大部分還是通過認(rèn)真準(zhǔn)備,，專心備考，才加入到公務(wù)員隊(duì)伍中的,，

    2,、克服自負(fù)和自卑心理

    有的備考者對(duì)自己缺乏正確的把握，往往高估自己的能力與水平,，看不到自己的弱點(diǎn)和與別人存在的差距,，容易產(chǎn)生麻痹和輕視心理。自卑容易使人看不到自己的長(zhǎng)處和潛能,，缺乏獲勝的勇氣和信心等,，去年我們有一個(gè)學(xué)員是北京物資學(xué)院的本科生，和他一起競(jìng)爭(zhēng)中央民盟某職位的還有一個(gè)北大,，一個(gè)人大的博士,，最后，民盟錄用的還是這位物資學(xué)院的本科生,，這個(gè)列子很好的說明了自負(fù)和自卑對(duì)公務(wù)員考試的結(jié)果產(chǎn)生的作用,。

    四,、基礎(chǔ)訓(xùn)練與強(qiáng)化訓(xùn)練法

    申論是一種考查能力的測(cè)試，但能力不是一朝一夕就能獲得的,，必須依靠日積月累,。在當(dāng)今的語(yǔ)文教學(xué)模式下，大多數(shù)學(xué)生的閱讀和寫作水平都不是很高,，每一年的高考語(yǔ)文成績(jī)普遍偏低即為證明,。與此同時(shí)，各個(gè)大學(xué)很少開設(shè)專門的閱讀課和寫作課,。因此,，這些人在升人大學(xué)以后，閱讀理解能力和文字表達(dá)能力都不會(huì)有很大的提高,，甚至?xí)档?。而提高自己的閱讀寫作水平，關(guān)鍵在于平時(shí)的積累,?？忌鷳?yīng)在暑期抽出時(shí)間去多讀一些我們推薦的網(wǎng)站或雜志上的文章，勤寫勤練,，才能逐步提高自己的申論寫作能力,。當(dāng)然，要考好申論,，平時(shí)還應(yīng)注重對(duì)實(shí)際處理問題能力的培養(yǎng),。這項(xiàng)工作應(yīng)從兩方面人手：一是多關(guān)心國(guó)家大事，特別是一些社會(huì)熱點(diǎn)問題,，來不斷增長(zhǎng)自己的見識(shí),，并逐步提高自己分析問題的能力；另一方面是關(guān)心發(fā)生在自己周圍的一些日常小事,，及時(shí)從中發(fā)現(xiàn)問題,，并解決這些問題，循序漸進(jìn)地提高自己解決問題的能力,。

    另一方面，要想在申論考試中取得理想的成績(jī),，雖然主要靠的是基本功,，但是，如果不在考前了解清楚申論命題的特點(diǎn)及其答題的基本方法,，不做適量的專項(xiàng)模擬訓(xùn)練,，即使基本功再扎實(shí)，也是無法考出好成績(jī)的,。例如,，考生如不了解申論答題的四個(gè)基本環(huán)節(jié),，不多花時(shí)間來閱讀和分析給定材料，像平時(shí)寫作文那樣去應(yīng)付申論考試,，必然會(huì)顧此失彼,，考不出理想的成績(jī)。因此,，在參加考試之前,，考生必須進(jìn)行有針對(duì)性的復(fù)習(xí)，詳細(xì)了解申論命題的特點(diǎn),、各環(huán)節(jié)的解題技巧,，這樣才能保證在實(shí)戰(zhàn)中游刃有余。因此,，建議考生在考前認(rèn)真地做適量的模擬訓(xùn)練,。我們政法英杰網(wǎng)站上就有專門的訓(xùn)練題，大家可以安排時(shí)間適當(dāng)?shù)淖鲆稽c(diǎn),，一方面是為了使自己對(duì)申論答題有進(jìn)一步的感性認(rèn)識(shí),；另一方面則是為了評(píng)估自己應(yīng)付此類考試的能力，如答題時(shí)間的長(zhǎng)短,、自己的特長(zhǎng)與不足等,，以便在考前采取相應(yīng)的措施，彌補(bǔ)自已的不足之處,。

    五,，大家都愛上網(wǎng)，希望我們有志于公務(wù)員的女同學(xué)上網(wǎng)少看一點(diǎn)韓劇,，男同學(xué)少玩會(huì)游戲,，然后到我們推薦的網(wǎng)站或雜志報(bào)刊來尋找社會(huì)熱點(diǎn)的出處，了解熱點(diǎn)問題的前因后果,，把握熱點(diǎn)問題的本質(zhì),，理解熱點(diǎn)的解決方法。

    1,、中央政府網(wǎng)站,。該網(wǎng)站是中央政府的門戶網(wǎng)站，隸屬于國(guó)務(wù)院,，該網(wǎng)站以最權(quán)威的方式刊登國(guó)務(wù)院及其所屬各部門發(fā)布的各種方針政策,，所出臺(tái)的每一個(gè)文件都是針對(duì)某一問題的，有許多問題屬于社會(huì)熱點(diǎn)問題,。比如2007年的國(guó)考申論考試土地問題,，國(guó)務(wù)院于2006年8月31日專門發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》，在這個(gè)通知里，對(duì)保護(hù)土地問題,，給出了具體的規(guī)定,。這個(gè)都在中央政府網(wǎng)有非常明顯的體現(xiàn)。

    2,、中國(guó)教育在線公務(wù)員考試頻道,。人事部授權(quán)中國(guó)教育在線（www.eol.cn）和中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)（www.edu.cn）發(fā)布中央機(jī)關(guān)及其隸屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員所有相關(guān)信息。該網(wǎng)站的“專家在線答疑”,、“考試熱點(diǎn)專題”,，往往都是對(duì)考生普遍關(guān)心的報(bào)考資格問題及考試熱點(diǎn)問題給予的及時(shí)解答，有助于考生全面真實(shí)了解公務(wù)員招考的全部信息,。

    3,、新華網(wǎng)。 新華網(wǎng)是隸屬于國(guó)務(wù)院的我國(guó)最大的新聞傳播機(jī)構(gòu),，該網(wǎng)站的“專題專欄”,、“訪談專題”，往往都是對(duì)人們普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問題給予的深度報(bào)道,，有助于考生全面真實(shí)了解問題的全過程,。2006年的申論試題，就是新華網(wǎng)中“新華訪談”的原文,，只是把訪談的“武部長(zhǎng)”換成了“D部長(zhǎng)”,，如果考前閱讀過，絕對(duì)幫助很大,。

    4,、半月談。有著巨大的影響力和權(quán)威性,，該雜志的“經(jīng)濟(jì)縱橫,、”“社會(huì)經(jīng)緯”等欄目都是對(duì)某一熱點(diǎn)問題的較宏觀的報(bào)道或介紹，可讀性強(qiáng),，反映面廣,。

    5、了望周刊,。該雜志對(duì)每周所發(fā)生的社會(huì)熱點(diǎn)都給予了集中了關(guān)注和報(bào)道,，有助于及時(shí)了解真相，把握時(shí)代的脈搏,，筆鋒犀利,，見解深刻，值得思考,。

    6、人民網(wǎng)。作為中央一級(jí)依托人民日?qǐng)?bào)的政府性網(wǎng)站,，有著反映問題的敏感性和主導(dǎo)性,，其中的“熱點(diǎn)專題”、“理論專題”有著對(duì)社會(huì)問題的集中分析,，有助于拓寬思路,，提升高度。

    提升高度這塊再多說兩句：我們?cè)诜治龈鱾€(gè)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的時(shí)候,，要適當(dāng)?shù)膶⑦@個(gè)問題上升到一定的高度,，因?yàn)樯暾摽荚嚨牟牧暇褪怯啥鄠€(gè)材料反映的問題來集中反映一個(gè)大的社會(huì)熱點(diǎn)問題。

    比如說：

    房屋拆遷,， 戶籍問題上升到城市建設(shè),；

    偷稅漏稅上升到社會(huì)分配；

    農(nóng)民工進(jìn)城上升到三農(nóng)問題,。

    土地,、農(nóng)民、農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)同時(shí)出現(xiàn)上升到新農(nóng)村建設(shè)

    衣食住行物價(jià)教育就業(yè)同時(shí)出現(xiàn)上升到民生問題

    貧富,、階層、收入差距,、勞資同時(shí)出現(xiàn)可歸結(jié)為和諧社會(huì)

    等等

    申論出題規(guī)律

    1,，一般都是考一年半前的社會(huì)熱點(diǎn)問題，

    2,，都是考一個(gè)矛盾

    3,，這個(gè)問題是已經(jīng)出臺(tái)或即將出臺(tái)而處于醞釀之中的文件或事件作為模板或依據(jù)來命題

    4，有的命題是不會(huì)考的

    5,，關(guān)注民生

    縱觀歷年申論試題,，我們看到一個(gè)很重要的特點(diǎn)---關(guān)注民生

    胡錦濤同志在十七大報(bào)告講到“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”這個(gè)問題時(shí)，概括了六個(gè)方面,，就是：發(fā)展教育,、擴(kuò)大就業(yè)、改革收入分配制度,，增加城鄉(xiāng)居民收入,、建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系、建立醫(yī)療衛(wèi)生制度,，提高全民健康水平,、完善社會(huì)管理，維護(hù)安定團(tuán)結(jié),。這些就是民生,。胡錦濤總書記在發(fā)表2008新年賀詞時(shí),，進(jìn)一步的概括為全體人民學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,，促進(jìn)社會(huì)和諧,。”

    民生涉及到每一個(gè)人的衣食住行和權(quán)益保障,，它也漸漸成為考核官員執(zhí)政能力的一項(xiàng)指標(biāo),。一個(gè)黨政官員，作為人民的公仆,。首要工作就是為民辦事,，造福人民。 而申論作為我國(guó)公務(wù)員選拔考試,，就注定了它要關(guān)注民生,。 申論考試是對(duì)準(zhǔn)公務(wù)員綜合能力的測(cè)試。在利益保護(hù)主體中,，國(guó)家是主導(dǎo)力量,，國(guó)家要通過法律、經(jīng)濟(jì),、行政手段來保護(hù)不同群體的利益,，公務(wù)員是國(guó)家利益保護(hù)職能的執(zhí)行力量，因此,，申論考試就是通過圍繞利益保護(hù)存在的缺陷,，給定一個(gè)或多個(gè)社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象來考查準(zhǔn)公務(wù)員觀察問題、概括問題,、分析問題,、解決問題、論述問題的綜合能力,，為國(guó)家和人民選拔優(yōu)秀的利益保護(hù)者,，做到“關(guān)注民生”。這一點(diǎn)從2000年申論題對(duì)“噪音擾民”問題的處理到2008年申論試題中開發(fā)如何照顧當(dāng)?shù)厝嗣窭?，始終貫穿前后,，不離不棄。因此,，我們要將與民生有關(guān)的新聞,，評(píng)論，解決方案看好,，學(xué)好,。這對(duì)我們的申論備考是大有益處的,。后面的講座我們會(huì)重點(diǎn)講解民生問題。

    申論復(fù)習(xí)備考的注意點(diǎn)：

    1,，設(shè)定身份,，注意角度

    2，要?jiǎng)庸P寫,，而且是用標(biāo)準(zhǔn)格子稿紙寫。

    3,。一定要結(jié)合材料,。

    4，公務(wù)員法

    5,， 辯證法三大規(guī)律(它們是對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律,、量變質(zhì)變規(guī)律、否定之否定規(guī)律)6《矛盾論》的主要觀點(diǎn),，

    7要熟悉熱點(diǎn)詞匯及其含義(科學(xué)發(fā)展觀,，和諧社會(huì)，以人為本)

    按照上面所說的,，在現(xiàn)階段,。多看我們推薦的一些網(wǎng)站，報(bào)刊,，多做一些針對(duì)性的思考和練習(xí),，你一定會(huì)穩(wěn)步提高，輕松通過筆試,， 俗話說“熟讀唐詩(shī)三百首,，不會(huì)吟詩(shī)也會(huì)吟”同時(shí)，你在這個(gè)過程中也順帶做了一定的面試儲(chǔ)備,，堅(jiān)定信心,，堅(jiān)持理想。

    附：一,、常備語(yǔ)匯

    社會(huì)主義和諧社會(huì)：應(yīng)該是民主法制,、公平正義、誠(chéng)信友愛,、充滿活力,、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì),。

    科學(xué)發(fā)展觀：堅(jiān)持以人為本,，樹立全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的發(fā)展觀,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展,；強(qiáng)調(diào)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求,，推進(jìn)改革和發(fā)展,。

    ◆以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展,。

    ◆可持續(xù)發(fā)展，亦稱“持續(xù)發(fā)展”,。定義為“既滿足當(dāng)代人的需要,，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。

    二,、2008年申論熱點(diǎn)問題精粹

    一：科學(xué)發(fā)展觀

    二：構(gòu)建和諧社會(huì)

    三：“三農(nóng)”問題

    四：社會(huì)保障制度

    五：資源,、能源與節(jié)約問題

    六：醫(yī)療衛(wèi)生問題

    1、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

    2,、醫(yī)患矛盾

    3,、看病難看病貴的問題

    七：誠(chéng)實(shí)守信問題

    1、政府誠(chéng)信問題

    2,、商業(yè)誠(chéng)信

    八：社會(huì)公平(收入差距擴(kuò)大)

    九：自主創(chuàng)新

    十：文化建設(shè)

    應(yīng)試技巧

    應(yīng)對(duì)申論考試,，平時(shí)知識(shí)的積累是十分重要的，因?yàn)樯暾摽荚囀嵌喾N知識(shí)的綜合考核,，只有平時(shí)做到“厚積”,，考試時(shí)才能“薄發(fā)”。所以,，平時(shí)更要注意對(duì)生活的積累,，重視對(duì)知識(shí)的積累，注重綜合分析能力的訓(xùn)練,。要加強(qiáng)語(yǔ)言表達(dá)能力,、文章結(jié)構(gòu)能力和邏輯思維能力的訓(xùn)練，才能把自己的思想觀點(diǎn)準(zhǔn)確,、簡(jiǎn)潔地表達(dá)出來,。那是不是說，應(yīng)對(duì)申論考試就完全沒有規(guī)律和技巧可言呢,？其實(shí)不然,，以下我們總結(jié)了申論應(yīng)試的7點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)技巧，供廣大考生參考,。

    一,、認(rèn)真審題

    考試時(shí)要注意答題技巧,，合理分配時(shí)間，不要盲日求快,。一定要拿出足夠的時(shí)間認(rèn)真仔細(xì)地閱讀給定資料,，也就是說，審題至關(guān)重要,。在這個(gè)過程中,，要先理清資料的邏輯聯(lián)系，抓住一個(gè)復(fù)雜事件的主要問題,。然后,，要把握住給定資料所反映事件的環(huán)境和條件，能否準(zhǔn)確把握住既定的條件是提出的對(duì)策是否具有可行性的重要依據(jù),。抓準(zhǔn)了主要問題，解決問題的方案才會(huì)有針對(duì)性,；搞清給定資料所提供的環(huán)境,、條件，所提出的解哭問題的方案才有可行性,。

    二,、緊扣材料答題

    一定要注意申論考試的限制性要求，即無論是概括主題,、陳述看法,，還是提出對(duì)策z都限于試卷的給定資料。而最后的論證,，也是在前述基礎(chǔ)上,。就給定資料和從中概括出的主要問題及其解決方案進(jìn)行闡述和論證(有的要求在概括的基礎(chǔ)上自命一個(gè)題目進(jìn)行論證)。切忌脫離給定資料隨意聯(lián)想和發(fā)揮,。

    三,、注意限制要求

    申論考試中對(duì)字?jǐn)?shù)是有限制性要求的。概括給定資料所反映的主要問題,，一般要求在 200字以內(nèi),；提出解決問題的方案并加以簡(jiǎn)要說明，一般要求在400字以內(nèi),；申述,、論證應(yīng)試者對(duì)問題的基本看法和解決問題的方法，一般要求在1200字以內(nèi),。超過或不足的字?jǐn)?shù)一般不高于或不低于要求字?jǐn)?shù)的10%,，否則要扣分。另外,，答題應(yīng)該簡(jiǎn)潔,，做到要言不煩,，切中要點(diǎn)。

    這種要求其實(shí)也是從一個(gè)側(cè)面對(duì)應(yīng)試者閱讀能力,、歸納能力,、概括能力、文字水平的綜合性測(cè)評(píng),。應(yīng)試者不要因沒有在這方面給予足夠重視而影響考試成績(jī),。

    四、提出方案要符合角色定位

    申論應(yīng)試時(shí),，要看清題目為你設(shè)定的“虛擬身份”,，然后再作答。一個(gè)方案與對(duì)策的提出,，與對(duì)策人的身份地位密切相關(guān),。對(duì)策人的身份不同、地位不同,，所提出問題的角度乃至語(yǔ)氣表達(dá)自然就不相同,。忽視了試卷上的具體條件，把自己的身份定位搞錯(cuò)了,，解決問題的任務(wù)就無法完成,。

    五、對(duì)策要有針對(duì)性與可操作性

    構(gòu)思可操作性對(duì)策,，應(yīng)該注意三點(diǎn)：一是問題要有明確的“歸屬”,，即要有直接解決問題的政府部門或職能機(jī)構(gòu)去處理與落實(shí)；二是要有解決這些問題的具體步驟辦法,；三是要考慮解決問題的時(shí)效性與必備條件,。在構(gòu)想對(duì)策時(shí)，切忌脫離實(shí)際地坐而論道,。要通盤考慮,，盡力克服與之相悖的因素，使對(duì)策合理,、具體,，便于落實(shí)。要對(duì)所提出的對(duì)策進(jìn)行科學(xué)論證,，如果提出了多項(xiàng)對(duì)策,，則要把論證的重點(diǎn)放在關(guān)鍵的、自己最熟悉的對(duì)策上,，切不可將各項(xiàng)對(duì)策拆分為若干個(gè)“半斤八兩”,，搞“一碗水端平”。

    六、注意申論考試中的“四忌”

    “四忌”即忌“偏”,、忌“離”,、忌“散”、忌“虛”,。忌“偏”,，即忌思想偏激，心態(tài)不公正,。這一忌根源在于生活中對(duì)事物和問題長(zhǎng)期韻習(xí)慣性思維翻判斷,，以至于答題時(shí)表達(dá)過激的觀點(diǎn)和方案，或所站立場(chǎng)不公,、不正,，只代表問題的一方說話，不能客觀公正地看待事物和處理問題,。忌“離”,，即假設(shè)前提，脫離材料答題或者答題時(shí)前后與主題相互脫離,。這種情況在考生對(duì)第一題(概述主要問題或主要內(nèi)容)和第二題(提出解決方案)作答時(shí)尤為常見,，特別是在提出方案時(shí)，常有考生提出“如果有什么情況發(fā)生,，就怎么辦”、“如若這樣不行,，就那樣處之”的措施,，脫離材料中所蘊(yùn)藏的既定主題的要求，假設(shè)種種前提,，看似考慮周全,，實(shí)則未得要領(lǐng)。還有一種情況,，就是離開題目給定的身份答題,。一般而言，申論要求考生提出和解決的問題大多屬于行政公務(wù)方面的問題,，屬于政府職能部門的一般性工作問題,。其次，要檢測(cè)的是考生是否具備公務(wù)員應(yīng)有的發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題的基本能力,，而絕不會(huì)突出具體專業(yè)或某一崗位的獨(dú)立的專業(yè)化知識(shí)。然而,，與此要求相反,，不少考生往往習(xí)慣于自身角色，缺乏模擬思維,，無視考題要求,，撇開虛擬身份,，著力于自身長(zhǎng)期實(shí)踐的工作或?qū)ｉL(zhǎng)，以實(shí)擊虛,。導(dǎo)致咱身定位不準(zhǔn)確,，其結(jié)果只是自覺分析論證精深獨(dú)到，實(shí)則相去甚遠(yuǎn),。忌“散”,，即考生作答主題不明，內(nèi)容繁雜,，層次模糊不清,，邏輯混亂，系統(tǒng)性不強(qiáng),。部分考生不能有效立足于整體思維,，謀篇布局，分析材料時(shí)分不清主次,、輕重,、緩急；或者概述問題不集中,，陷入零散的材料中,，有一個(gè)算一個(gè)，蜻蜒點(diǎn)水,，面面俱到,，抓不住要害；或者陳列方案時(shí),，沒有系統(tǒng),，層次不清，邏輯混亂,；或者論證方案時(shí),，取小舍大，含本逐末,。整個(gè)作答前后雜亂,，不能抓住既定主題，一以貫之,。忌“虛”,，即對(duì)主要問題的判斷不實(shí)不透，不能抓住問題的根源,，找不出其癥結(jié)之所在,。對(duì)問題的概述模糊不清；設(shè)計(jì)方案泛泛而談，脫離實(shí)際,，缺乏可操作性,；論證方案用詞華麗，冗雜不實(shí),，整個(gè)作答游離于主旨之外,。