建立和推行國家公務(wù)員制度,，其目的是建立平等競爭的用人機制，造就一支廉潔,、高效,、精干的公務(wù)員隊伍?！秶夜珓?wù)員暫行條例》頒布實施以來,，西藏圍繞國家公務(wù)員隊伍建設(shè)，立足西藏實際,，大力實行國家公務(wù)員考試錄用和領(lǐng)導干部競爭上崗工作,，取得了一定成效。公務(wù)員招考工作進入制度化軌道長期以來,，受多種因素制約,，西藏司法行政系統(tǒng)專項編制不足，缺編,、缺員現(xiàn)象嚴重,，嚴重影響了司法行政工作的開展。為改變這一現(xiàn)狀,，根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》的總體要求,，1998 年，自治區(qū)司法廳率先在西藏公開招錄了34名警察,，這次招錄工作受到了全社會的廣泛關(guān)注,，產(chǎn)生了積極的社會影響和人才效應。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，2001 年,、2002 年司法廳又2次在西藏范圍內(nèi)招錄了86名國家公務(wù)員。招錄過程中,，司法廳嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和政策,，體現(xiàn)了“公開、平等、競爭,、擇優(yōu)”的原則,。

    西藏自治區(qū)司法廳是西藏最早實行公開招考公務(wù)員的單位之一。近年來,，隨著我區(qū)國家公務(wù)員制度的建立和推行,，公開招考公務(wù)員工作已順利步入制度化和法制化軌道。根據(jù)黨中央和國務(wù)院的統(tǒng)一部署,，西藏先后制定了《西藏自治區(qū)國家公務(wù)員考試錄用暫行規(guī)定》,、《西藏自治區(qū)國家公務(wù)員（工作人員）考試試行辦法》等政策性法規(guī)。1997 年以來,，西藏自治區(qū)人事廳通過公開招考方式,，先后為40個區(qū)直單位、2個地市招考國家公務(wù)員558名,，先后有2000 余人參加公務(wù)員招考,。今年，西藏自治區(qū)人事廳還將為政法,、工商,、司法等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開招考一批國家公務(wù)員。

    如今,，作為公共生活事件,，“公選”（公開選拔領(lǐng)導干部）已經(jīng)逐漸成為人們熟悉的字眼?！吨泄仓醒虢M織部,、人事部關(guān)于黨政機關(guān)推行競爭上崗的意見》下發(fā)后，西藏各級組織人事部門結(jié)合工作實際,，積極推行黨政機關(guān)領(lǐng)導干部競爭上崗工作,，取得了較好成績?！肮x”已經(jīng)進入西藏廣大干部群眾的視野,。

    1998 年和2002 年，拉薩市按照《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定,，先后拿出7個單位10個副縣級領(lǐng)導崗位面向全市范圍公開選拔,，在全市干部群眾中引起了強烈反響。如今公選出的10位領(lǐng)導干部均已走上各自崗位,，用自己的努力實踐著任職誓言,。

    據(jù)統(tǒng)計，1997 年以來,，通過公開選拔,、競爭上崗等方式,，西藏共有588名國家公務(wù)員走上了縣處級、科級領(lǐng)導崗位,，在西藏范圍內(nèi)形成了干部能上能下的良好機制,，提高了部門工作的整體質(zhì)量和服務(wù)水平。