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莊重的承諾 歷史的奇跡——西藏自治區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅紀實

2020年09月02日 09:20    來源:新華社    
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新華社拉薩8月31日電 題:莊重的承諾 歷史的奇跡——西藏自治區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅紀實

新華社記者沈虹冰、羅布次仁,、羅博、翟永冠

這片土地,,極高極寒,。如果雪山能言,,定能講出數(shù)百萬年的滄海桑田,而擺脫貧困的奮斗史詩,,一定最為壯麗,。

年近80歲的藏族老人其加,一生都生活在雪山環(huán)抱的林芝市西日卡村,。他說:“從翻身農奴做主人,,到脫貧致富奔小康,是我這輩子經歷的最美的事,!”

來自西藏自治區(qū)扶貧辦的數(shù)據(jù)顯示,,脫貧攻堅以來西藏已累計實現(xiàn)62.8萬貧困人口脫貧,74個貧困縣(區(qū))全部摘帽,。

全面建成小康社會,,“一個民族都不能少”“一個都不能掉隊”。我國唯一的省級集中連片特困地區(qū),,基本解決了區(qū)域性整體貧困,。

山南市浪卡子縣普瑪江塘鄉(xiāng)的一個邊境小康村(2020年4月15日攝,無人機照片),?!⌒氯A社記者 晉美多吉 攝

決戰(zhàn)世界之巔——在極寒極高處吹響沖鋒號

普瑪江塘,海拔5373米,,空氣含氧量只有海平面的40%,,是我國海拔最高的鄉(xiāng)。

在這里,,連呼吸都很困難,,改善生活、發(fā)展生產更是難上加難……

從普瑪江塘出發(fā),,向東行駛1676公里,,就到了位于“三巖片區(qū)”的昌都市貢覺縣雄松鄉(xiāng)。

“三塊石頭支口鍋,,四面禿墻搭個窩”,,在山高坡陡、土地貧瘠的橫斷山區(qū),,這里的貧困發(fā)生率曾達40%,。

普瑪江塘鄉(xiāng)和雄松鄉(xiāng),是西藏貧困的縮影。

在西藏自治區(qū)扶貧辦主任尹分水看來,,西藏的貧困狀況可以用“廣,、大、高,、深,、難”來形容。

“西藏貧困面廣,,貧困人口占比大,,扶貧成本高,貧困程度深,,脫貧難鞏固脫貧成果也難,,脫貧攻堅前全部縣(區(qū))中貧困發(fā)生率超過20%的縣(區(qū))達到47個?!币炙f,作為我國“三區(qū)三州”深度貧困面積最大的地區(qū),,這里脫貧難度之大,,不是親身經歷很難想象。

要解決西藏絕對貧困問題,,需要前所未有的魄力與智慧,。

  山南市隆子縣新巴鄉(xiāng)忙措村參與種植沙棘林的村民代表在沙棘林里留影(2017年7月11日攝,,拼版照片)?!⌒氯A社記者 普布扎西 攝

從巍峨高聳的喜馬拉雅山到一望無垠的藏北草原,,從千溝萬壑的藏東鄉(xiāng)村到遙遠壯闊的“天上阿里”,脫貧攻堅都被作為頭等大事和第一民生工程,,形成“專項扶貧,、行業(yè)扶貧、金融扶貧,、社會扶貧,、援藏扶貧”“五位一體”大扶貧格局。

把發(fā)展生產扶貧作為基本支撐,。2016年以來累計投資400多億元,,實施產業(yè)扶貧項目2800多個,帶動23.8萬貧困人口脫貧,,受益農牧民群眾超過70萬人,。

把易地扶貧搬遷作為關鍵之舉。搬遷26.6萬貧困人口,,占農牧民總數(shù)的近10%,,超過貧困人口總數(shù)的三分之一,。

把生態(tài)補償扶貧作為有效杠桿。依托國家草原生態(tài)保護補助獎勵,、森林生態(tài)效益補償?shù)葘m椯Y金,,落實專兼職生態(tài)補償崗位65.5萬個。

……

春風消融了冰雪,,傳遞著一個個脫貧故事——

普瑪江塘鄉(xiāng)的村民索朗多吉說,,作為輔警他每年有1萬多元收入,妻子織氆氌(一種毛織品)每年有4000多元收入,,再加上生態(tài)崗位,、草場補貼等,全家年收入近3萬元,。

雄松鄉(xiāng)的次仁多吉已經搬到了位于較低海拔地區(qū)的新家,。“房子寬敞明亮,,我還開了間茶館,,每天有幾百元收入,日子越來越好了,?!贝稳识嗉f。

  新搬入山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)的居民在往新家搬藏式柜子(2019年4月8日攝),。新華社記者 晉美多吉 攝

山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)位于喜馬拉雅山深處,曾經在很長一段時間里,,玉麥鄉(xiāng)只有桑杰曲巴和他的兩個女兒卓嘎,、央宗一戶人家,被稱為“三人鄉(xiāng)”,。得益于脫貧攻堅,,如今的玉麥發(fā)展顯而易見:通了路,走出大山更加便捷,;有了網(wǎng)絡,,小賣部也能用微信支付;通了電,,生活更加豐富多彩……

阿里地區(qū)的楚魯松杰鄉(xiāng),,位于祖國最西端的邊境,平均海拔約4100米,,每年大雪封山時間長達半年,。

楚魯松杰鄉(xiāng)黨委書記羅紹勇說,這里距首都北京超過5000公里,但國家的發(fā)展沒有落下任何一個角落和任何一個人,,在黨的各項惠民政策幫扶下,,470多名群眾已脫貧。

西藏的62.8萬建檔立卡貧困戶,,每一個人都能享受到因貧施策帶來的獲得感,。

今年43歲的索巴塔次來自昌都市丁青縣,去年在縣人民醫(yī)院免費篩查中確診為包蟲病患者,,經過手術目前已經痊愈,。他說:“幸虧有‘健康扶貧’政策,我能免費檢查,、免費治療,,住院不用墊付一分錢?!?/p>

  西藏自治區(qū)疾控中心實驗室工作人員進行包蟲病血清檢測(2018年3月23日攝)。新華社記者 晉美多吉 攝

包蟲病是一種人畜共患寄生蟲病,,曾經在西藏廣為流行,,是農牧民群眾因病致貧、返貧的重要原因之一,。西藏統(tǒng)籌農牧區(qū)基本醫(yī)療保險制度、大病保險制度和政府財政三方面資金,,保障符合手術條件的患者“不出藏,、無預約、無等候,、零支付”,。2017年以來,西藏統(tǒng)籌調動3000余名區(qū)內外醫(yī)務人員,、近500名醫(yī)護專家,,完成全區(qū)300多萬人口的全人群篩查。目前西藏包蟲病人群患病率已基本接近全國平均人群患病水平,。

告別了貧困,,好日子就在前方。

  山南市錯那縣勒門巴民族鄉(xiāng)賢村的門巴族居民慶祝喬遷新居(2019年9月26日攝),。新華社記者 晉美多吉 攝

凝聚磅礴偉力——干群同心戰(zhàn)貧“拼”出小康畫卷

從滇藏線進藏,一定會經過鹽井,,它位于瀾滄江畔,、茶馬古道上。

31歲的果拉卓瑪在這里開了一家“藏家樂”,經營著一道當?shù)靥厣朗场蛹用妗?/p>

“藏家樂”是一座兩層小樓,,每到中午便坐滿了人,,大家都沖著“加加面”而來。

迎著脫貧攻堅的春風,,2017年鹽井古鹽田啟動創(chuàng)建5A級景區(qū),,國內外游客涌入,鹽井成了昌都的游客集散地,。

“這兩年,,來西藏的游客越來越多,今年前期受疫情影響生意曾有所下滑,,隨著疫情好轉現(xiàn)在一天至少能賣出2000碗,。”果拉卓瑪說,,“現(xiàn)在國家的政策這么好,,命運要靠雙手來改變,幸福生活要靠雙手來創(chuàng)造,?!?/p>

不屈于命運,不甘于貧困,,每一個貧困戶都在拼搏,。

同樣拼盡全力的,還有成千上萬黨員干部,。

  珠峰海拔5800米至6500米的冰塔林(2020年5月9日攝)。新華社記者 孫非 攝

平均海拔4500米以上的阿里地區(qū),,距離拉薩1700多公里,,被譽為“世界屋脊的屋脊”。札達縣底雅鄉(xiāng)干部赤列旺姆克服路途遙遠且路況差的實際困難,,走遍了全鄉(xiāng)所有村,、小組,記錄脫貧過程中各類問題的筆記本留下了好幾本,。

“每次看到脫貧群眾的笑臉,,我就覺得再苦再累也值得?!背嗔型氛f,。

遠在阿里,苦在那曲,。那曲市雙湖縣措折羅瑪鎮(zhèn)羅瑪尼直村扶貧干部次旦久美,,近幾年奔波在扶貧一線,,2018年在前往村委會途中,突然暈倒,,將生命奉獻給了扶貧事業(yè),。

奔跑在脫貧攻堅的路上,每一名黨員干部都是一面旗幟,。眾多的黨員干部奮斗于苦寒之地,、群山之間,扎根在牧區(qū),、生活在農家,,用汗水、鮮血乃至生命,,詮釋著對奮斗必勝的信念,。

到目前,西藏連續(xù)九批選派干部二十多萬人次,,深入全區(qū)的村居開展駐村工作,。連續(xù)選派優(yōu)秀干部擔任駐村第一書記,實現(xiàn)村居全覆蓋,。先后有數(shù)十名黨員干部犧牲在扶貧一線,。

  曲水縣才納鄉(xiāng)四季吉祥村(2020年8月24日攝,,無人機照片)。新華社記者 孫非 攝

在西藏干部群眾的背后,,還有來自全國的大力支援,。

1994年,中央提出“分片負責,、對口支援、定期輪換”的援藏方針,。17個對口援藏?。ㄊ校┘?6家對口援藏央企,不斷加大投入力度,,從給資金,、建項目,到培育產業(yè),、經濟合作,、技術支持。

20多年來,,援藏工作不間斷接力,。尤其是2016年以來,,累計簽約項目247個、資金近350億元,,累計援派2500多名醫(yī)療人員和支教教師進藏幫扶,。即便是今年遭受疫情重大影響,來自湖北省的援藏工作隊,,仍然克服困難,,全方位、深層次,、體系化推進鄂藏兩地產業(yè)融合發(fā)展,,培育增強受援地經濟發(fā)展動能。

在社會主義大家庭里,,西藏和全國人民在一起,,齊心協(xié)力,共奔小康,。

  山南市瓊結縣久河村村民在表演“久河卓舞”(2020年7月1日攝)?!⌒氯A社記者 詹彥 攝

創(chuàng)造反貧奇跡——歷史性跨越彰顯制度優(yōu)越

在2016年至2019年的省級黨委政府脫貧攻堅成效考核中,,西藏連續(xù)4年綜合評價為“好”,是始終保持在第一方陣的省份,。

西藏大學教授圖登克珠說:“西藏告別貧困的歷史性成就,,是中國共產黨帶領西藏各族人民創(chuàng)造輝煌的有力見證,是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn),?!?/p>

西藏脫貧攻堅,在“世界屋脊”筑起了生態(tài)文明高地,,在高原上生活的各族群眾享受到了保護生態(tài)帶來的紅利,。

山南市扎囊縣植物種苗繁育基地里,阿扎鄉(xiāng)的村民正在這里忙碌,。這個面積近萬畝的生態(tài)扶貧項目落地后,,周邊貧困群眾將自家的土地流轉過來獲取租金,同時還來到這里打工,,掙一份工資,。

在種苗繁育基地工作的卓瑪曲吉說:“在家門口就把錢掙了,還讓家鄉(xiāng)更綠了,,感覺心里特別美,。”

黨的十八大以來,,西藏把生態(tài)補償作為一項重要的脫貧抓手,,累計安排生態(tài)崗位補助資金79.86億元,,農牧民不再和大自然搶飯吃,而是吃上生態(tài)保護飯,。

  在扎囊縣羊嘎藏帽加工廠,,藏族姑娘在試戴傳統(tǒng)藏帽(2018年10月9日攝),。 新華社記者 覺果 攝

西藏脫貧攻堅的歷史性成就,,深刻改變了農牧民的命運,。

“在黨和政府帶領下,我們村脫貧啦,!”洛扎縣邊巴鄉(xiāng)雪瑪村村委會主任丹增卓嘎說,,“我發(fā)自心底地覺得我們普通群眾就是新西藏的主人?!?/p>

同樣是“新西藏的主人”,,錯那縣門巴族群眾邊巴占堆的感受更深。門巴族是我國總人口在30萬人以下的28個人口較少民族之一,?!傲暯娇倳浾f,脫貧,、全面小康,、現(xiàn)代化,一個民族也不能少,,說明總書記始終把我們放在心上,。”邊巴占堆說,。

  在山南市洛扎縣洛扎鎮(zhèn),,旦增曲珍(左)給新房獻哈達(2019年9月21日攝),。 新華社記者 晉美多吉 攝

脫貧攻堅為筑牢中華民族共同體意識打下了堅實的基礎,。

南開大學周恩來政府管理學院民族學專家郝亞明說,西藏的脫貧攻堅,,為鑄牢中華民族共同體意識提供了堅實的物質支撐,,生動地闡釋了道路自信。

被稱為“人類生理極限的試驗場”的雙湖縣已經順利脫貧,,縣委書記楊文升說:“在這樣自然環(huán)境極其惡劣,、脫貧難度大的地方能夠實現(xiàn)脫貧,,放眼全球,只有在中國特色社會主義制度下才能做到,?!?/p>

  來自那曲市雙湖縣的搬遷村民贊瓊(右二)和妻兒一起,,陪老父親聊天(2020年8月2日攝)。新華社記者 張汝鋒 攝

脫貧攻堅任務基本完成后,,更宏偉的畫卷正在徐徐展開——

——建立防返貧幫扶機制,。對已脫貧的群眾和邊緣人口中有返貧致貧風險的全面排查,關注重點人群和重點區(qū)域,,制定幫扶救助措施,。在波密縣,今年初投入50萬元資金,,為2.5萬名農牧民購買了“防返貧?!北kU,預防農牧民因病因災返貧,。

——全方位鞏固脫貧成效,。壯大農牧產業(yè)經濟效益,把產業(yè)基地發(fā)展起來,,把合作社帶動起來,,把農牧民組織起來,發(fā)展農牧區(qū)產業(yè),。

——銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。在首批摘帽縣中開展試點,整體推進農村“廁所革命”,、生活垃圾和污水處理,、村容村貌提升工程,解決相對貧困難題,,推進美麗鄉(xiāng)村建設,。

  拼版照片:右圖為山南市克松社區(qū)居民達瓦展示他的“四代”藏式房,;左圖為達瓦展示新房平安和諧戶的牌子(2020年3月12日攝)。新華社記者 普布扎西 攝

在“西藏民主改革第一村”——山南市克松村,,水泥路面干凈整潔,,藏式樓房錯落有致,這里去年人均純收入已超過2萬元,。曾經一出生就是農奴的索朗頓珠感慨說:“今天的好生活,,過去做夢也想不到,。”

經歷民主改革,,決戰(zhàn)脫貧攻堅,。雪域高原,換了人間?。▍⑴c采寫:陳尚才,、劉洪明、李鍵,、唐弢,、王炳坤)(完)

責任編輯:德慶占堆    

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