新華社拉薩8月31日電　題：莊重的承諾　歷史的奇跡——西藏自治區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅紀實

新華社記者沈虹冰、羅布次仁,、羅博、翟永冠

這片土地,，極高極寒,。如果雪山能言,，定能講出數(shù)百萬年的滄海桑田，而擺脫貧困的奮斗史詩,，一定最為壯麗,。

年近80歲的藏族老人其加，一生都生活在雪山環(huán)抱的林芝市西日卡村,。他說：“從翻身農奴做主人,，到脫貧致富奔小康，是我這輩子經歷的最美的事,！”

來自西藏自治區(qū)扶貧辦的數(shù)據(jù)顯示,，脫貧攻堅以來西藏已累計實現(xiàn)62.8萬貧困人口脫貧，74個貧困縣（區(qū)）全部摘帽,。

全面建成小康社會,，“一個民族都不能少”“一個都不能掉隊”。我國唯一的省級集中連片特困地區(qū),，基本解決了區(qū)域性整體貧困,。

山南市浪卡子縣普瑪江塘鄉(xiāng)的一個邊境小康村（2020年4月15日攝，無人機照片）,?！⌒氯A社記者　晉美多吉　攝

決戰(zhàn)世界之巔——在極寒極高處吹響沖鋒號

普瑪江塘，海拔5373米,，空氣含氧量只有海平面的40%,，是我國海拔最高的鄉(xiāng)。

在這里,，連呼吸都很困難,，改善生活、發(fā)展生產更是難上加難……

從普瑪江塘出發(fā),，向東行駛1676公里,，就到了位于“三巖片區(qū)”的昌都市貢覺縣雄松鄉(xiāng)。

“三塊石頭支口鍋,，四面禿墻搭個窩”,，在山高坡陡、土地貧瘠的橫斷山區(qū),，這里的貧困發(fā)生率曾達40%,。

普瑪江塘鄉(xiāng)和雄松鄉(xiāng)，是西藏貧困的縮影。

在西藏自治區(qū)扶貧辦主任尹分水看來,，西藏的貧困狀況可以用“廣,、大、高,、深,、難”來形容。

“西藏貧困面廣,，貧困人口占比大,，扶貧成本高，貧困程度深,，脫貧難鞏固脫貧成果也難,，脫貧攻堅前全部縣（區(qū)）中貧困發(fā)生率超過20%的縣（區(qū)）達到47個?！币炙f，作為我國“三區(qū)三州”深度貧困面積最大的地區(qū),，這里脫貧難度之大,，不是親身經歷很難想象。

要解決西藏絕對貧困問題,，需要前所未有的魄力與智慧,。

從巍峨高聳的喜馬拉雅山到一望無垠的藏北草原,，從千溝萬壑的藏東鄉(xiāng)村到遙遠壯闊的“天上阿里”，脫貧攻堅都被作為頭等大事和第一民生工程,，形成“專項扶貧,、行業(yè)扶貧、金融扶貧,、社會扶貧,、援藏扶貧”“五位一體”大扶貧格局。

把發(fā)展生產扶貧作為基本支撐,。2016年以來累計投資400多億元,，實施產業(yè)扶貧項目2800多個，帶動23.8萬貧困人口脫貧,，受益農牧民群眾超過70萬人,。

把易地扶貧搬遷作為關鍵之舉。搬遷26.6萬貧困人口,，占農牧民總數(shù)的近10%,，超過貧困人口總數(shù)的三分之一,。

把生態(tài)補償扶貧作為有效杠桿。依托國家草原生態(tài)保護補助獎勵,、森林生態(tài)效益補償?shù)葘ｍ椯Y金,，落實專兼職生態(tài)補償崗位65.5萬個。

……

春風消融了冰雪,，傳遞著一個個脫貧故事——

普瑪江塘鄉(xiāng)的村民索朗多吉說,，作為輔警他每年有1萬多元收入，妻子織氆氌（一種毛織品）每年有4000多元收入,，再加上生態(tài)崗位,、草場補貼等，全家年收入近3萬元,。

雄松鄉(xiāng)的次仁多吉已經搬到了位于較低海拔地區(qū)的新家,。“房子寬敞明亮,，我還開了間茶館,，每天有幾百元收入，日子越來越好了,?！贝稳识嗉f。

山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)位于喜馬拉雅山深處，曾經在很長一段時間里,，玉麥鄉(xiāng)只有桑杰曲巴和他的兩個女兒卓嘎,、央宗一戶人家，被稱為“三人鄉(xiāng)”,。得益于脫貧攻堅,，如今的玉麥發(fā)展顯而易見：通了路，走出大山更加便捷,；有了網(wǎng)絡,，小賣部也能用微信支付；通了電,，生活更加豐富多彩……

阿里地區(qū)的楚魯松杰鄉(xiāng),，位于祖國最西端的邊境，平均海拔約4100米,，每年大雪封山時間長達半年,。

楚魯松杰鄉(xiāng)黨委書記羅紹勇說，這里距首都北京超過5000公里，但國家的發(fā)展沒有落下任何一個角落和任何一個人,，在黨的各項惠民政策幫扶下,，470多名群眾已脫貧。

西藏的62.8萬建檔立卡貧困戶,，每一個人都能享受到因貧施策帶來的獲得感,。

今年43歲的索巴塔次來自昌都市丁青縣，去年在縣人民醫(yī)院免費篩查中確診為包蟲病患者,，經過手術目前已經痊愈,。他說：“幸虧有‘健康扶貧’政策，我能免費檢查,、免費治療,，住院不用墊付一分錢?！?/p>

包蟲病是一種人畜共患寄生蟲病,，曾經在西藏廣為流行,，是農牧民群眾因病致貧、返貧的重要原因之一,。西藏統(tǒng)籌農牧區(qū)基本醫(yī)療保險制度、大病保險制度和政府財政三方面資金,，保障符合手術條件的患者“不出藏,、無預約、無等候,、零支付”,。2017年以來，西藏統(tǒng)籌調動3000余名區(qū)內外醫(yī)務人員,、近500名醫(yī)護專家,，完成全區(qū)300多萬人口的全人群篩查。目前西藏包蟲病人群患病率已基本接近全國平均人群患病水平,。

告別了貧困,，好日子就在前方。

凝聚磅礴偉力——干群同心戰(zhàn)貧“拼”出小康畫卷

從滇藏線進藏，一定會經過鹽井,，它位于瀾滄江畔,、茶馬古道上。

31歲的果拉卓瑪在這里開了一家“藏家樂”，經營著一道當?shù)靥厣朗场蛹用妗?/p>

“藏家樂”是一座兩層小樓,，每到中午便坐滿了人,，大家都沖著“加加面”而來。

迎著脫貧攻堅的春風,，2017年鹽井古鹽田啟動創(chuàng)建5A級景區(qū),，國內外游客涌入，鹽井成了昌都的游客集散地,。

“這兩年,，來西藏的游客越來越多，今年前期受疫情影響生意曾有所下滑,，隨著疫情好轉現(xiàn)在一天至少能賣出2000碗,。”果拉卓瑪說,，“現(xiàn)在國家的政策這么好,，命運要靠雙手來改變，幸福生活要靠雙手來創(chuàng)造,?！?/p>

不屈于命運，不甘于貧困,，每一個貧困戶都在拼搏,。

同樣拼盡全力的，還有成千上萬黨員干部,。

平均海拔4500米以上的阿里地區(qū),，距離拉薩1700多公里,，被譽為“世界屋脊的屋脊”。札達縣底雅鄉(xiāng)干部赤列旺姆克服路途遙遠且路況差的實際困難,，走遍了全鄉(xiāng)所有村,、小組，記錄脫貧過程中各類問題的筆記本留下了好幾本,。

“每次看到脫貧群眾的笑臉,，我就覺得再苦再累也值得?！背嗔型氛f,。

遠在阿里，苦在那曲,。那曲市雙湖縣措折羅瑪鎮(zhèn)羅瑪尼直村扶貧干部次旦久美,，近幾年奔波在扶貧一線,，2018年在前往村委會途中，突然暈倒,，將生命奉獻給了扶貧事業(yè),。

奔跑在脫貧攻堅的路上，每一名黨員干部都是一面旗幟,。眾多的黨員干部奮斗于苦寒之地,、群山之間，扎根在牧區(qū),、生活在農家,，用汗水、鮮血乃至生命,，詮釋著對奮斗必勝的信念,。

到目前，西藏連續(xù)九批選派干部二十多萬人次,，深入全區(qū)的村居開展駐村工作,。連續(xù)選派優(yōu)秀干部擔任駐村第一書記，實現(xiàn)村居全覆蓋,。先后有數(shù)十名黨員干部犧牲在扶貧一線,。

在西藏干部群眾的背后,，還有來自全國的大力支援,。

1994年，中央提出“分片負責,、對口支援、定期輪換”的援藏方針,。17個對口援藏?。ㄊ校┘?6家對口援藏央企，不斷加大投入力度,，從給資金,、建項目，到培育產業(yè),、經濟合作,、技術支持。

20多年來,，援藏工作不間斷接力,。尤其是2016年以來,，累計簽約項目247個、資金近350億元,，累計援派2500多名醫(yī)療人員和支教教師進藏幫扶,。即便是今年遭受疫情重大影響，來自湖北省的援藏工作隊,，仍然克服困難,，全方位、深層次,、體系化推進鄂藏兩地產業(yè)融合發(fā)展,，培育增強受援地經濟發(fā)展動能。

在社會主義大家庭里,，西藏和全國人民在一起,，齊心協(xié)力，共奔小康,。

創(chuàng)造反貧奇跡——歷史性跨越彰顯制度優(yōu)越

在2016年至2019年的省級黨委政府脫貧攻堅成效考核中,，西藏連續(xù)4年綜合評價為“好”，是始終保持在第一方陣的省份,。

西藏大學教授圖登克珠說：“西藏告別貧困的歷史性成就,，是中國共產黨帶領西藏各族人民創(chuàng)造輝煌的有力見證，是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn),?！?/p>

西藏脫貧攻堅，在“世界屋脊”筑起了生態(tài)文明高地,，在高原上生活的各族群眾享受到了保護生態(tài)帶來的紅利,。

山南市扎囊縣植物種苗繁育基地里，阿扎鄉(xiāng)的村民正在這里忙碌,。這個面積近萬畝的生態(tài)扶貧項目落地后,，周邊貧困群眾將自家的土地流轉過來獲取租金，同時還來到這里打工,，掙一份工資,。

在種苗繁育基地工作的卓瑪曲吉說：“在家門口就把錢掙了，還讓家鄉(xiāng)更綠了,，感覺心里特別美,。”

黨的十八大以來,，西藏把生態(tài)補償作為一項重要的脫貧抓手,，累計安排生態(tài)崗位補助資金79.86億元,，農牧民不再和大自然搶飯吃，而是吃上生態(tài)保護飯,。

西藏脫貧攻堅的歷史性成就,，深刻改變了農牧民的命運,。

“在黨和政府帶領下，我們村脫貧啦,！”洛扎縣邊巴鄉(xiāng)雪瑪村村委會主任丹增卓嘎說,，“我發(fā)自心底地覺得我們普通群眾就是新西藏的主人?！?/p>

同樣是“新西藏的主人”,，錯那縣門巴族群眾邊巴占堆的感受更深。門巴族是我國總人口在30萬人以下的28個人口較少民族之一,?！傲暯娇倳浾f，脫貧,、全面小康,、現(xiàn)代化，一個民族也不能少,，說明總書記始終把我們放在心上,。”邊巴占堆說,。

脫貧攻堅為筑牢中華民族共同體意識打下了堅實的基礎,。

南開大學周恩來政府管理學院民族學專家郝亞明說，西藏的脫貧攻堅,，為鑄牢中華民族共同體意識提供了堅實的物質支撐,，生動地闡釋了道路自信。

被稱為“人類生理極限的試驗場”的雙湖縣已經順利脫貧,，縣委書記楊文升說：“在這樣自然環(huán)境極其惡劣,、脫貧難度大的地方能夠實現(xiàn)脫貧,，放眼全球，只有在中國特色社會主義制度下才能做到,?！?/p>

脫貧攻堅任務基本完成后,，更宏偉的畫卷正在徐徐展開——

——建立防返貧幫扶機制,。對已脫貧的群眾和邊緣人口中有返貧致貧風險的全面排查，關注重點人群和重點區(qū)域,，制定幫扶救助措施,。在波密縣，今年初投入50萬元資金,，為2.5萬名農牧民購買了“防返貧?！北ｋU，預防農牧民因病因災返貧,。

——全方位鞏固脫貧成效,。壯大農牧產業(yè)經濟效益，把產業(yè)基地發(fā)展起來,，把合作社帶動起來,，把農牧民組織起來，發(fā)展農牧區(qū)產業(yè),。

——銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。在首批摘帽縣中開展試點，整體推進農村“廁所革命”,、生活垃圾和污水處理,、村容村貌提升工程，解決相對貧困難題,，推進美麗鄉(xiāng)村建設,。

在“西藏民主改革第一村”——山南市克松村,，水泥路面干凈整潔,，藏式樓房錯落有致，這里去年人均純收入已超過2萬元,。曾經一出生就是農奴的索朗頓珠感慨說：“今天的好生活,，過去做夢也想不到,。”

經歷民主改革,，決戰(zhàn)脫貧攻堅,。雪域高原，換了人間?。▍⑴c采寫：陳尚才,、劉洪明、李鍵,、唐弢,、王炳坤）（完）