青藏高原生態(tài)保護法已由全國人大常委會會議表決通過,，將于2023年9月1日起施行,。制定這部法律的意義是什么？法律規(guī)定了哪些主要內(nèi)容,？圍繞生物多樣性保護和旅游,、山地戶外運動中的生態(tài)環(huán)境保護，法律作了哪些有針對性的規(guī)定,？

依法加強青藏高原生態(tài)保護

全國人大常委會法工委行政法室主任袁杰介紹,，青藏高原是世界屋脊、亞洲水塔,，是地球第三極,，是我國重要的生態(tài)安全屏障，生態(tài)保護地位特殊,，立法意義重大,。

袁杰表示，制定青藏高原生態(tài)保護法，是保障國家生態(tài)安全,、加強生態(tài)風險防控的客觀要求,，是解決青藏高原生態(tài)保護特殊問題、回應青藏高原人民群眾新期待的現(xiàn)實需要,，對青藏高原生態(tài)保護起著固根本,、穩(wěn)預期、利長遠的作用,，對加強青藏高原生態(tài)保護,，建設國家生態(tài)文明高地，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,，實現(xiàn)人與自然和諧共生,，具有重要意義。

青藏高原生態(tài)保護法共7章63條,。袁杰介紹,，法律堅持生態(tài)保護第一，聚焦青藏高原生態(tài)保護的主要矛盾,、特殊問題,、突出特點，堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理,，法律明確適用范圍,，確立基本原則，健全管理體制,，統(tǒng)籌生態(tài)安全布局,，加強生態(tài)保護修復，強化生態(tài)風險防控,，完善保障和監(jiān)督,，并對違反本法規(guī)定行為的法律責任等作出規(guī)定。

加強青藏高原生物多樣性保護

袁杰表示,，青藏高原生物多樣性具有重要地位,，法律對加強青藏高原生物多樣性保護作出明確規(guī)定。

法律規(guī)定國家加強青藏高原生物多樣性保護,，實施生物多樣性保護重大工程,，防止對生物多樣性的破壞。要求國務院有關(guān)部門和青藏高原地方各級人民政府采取有效措施,，建立完善生態(tài)廊道,，提升生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性。

法律明確在珍貴瀕?；蛘咛赜幸吧鷦又参锾烊患蟹植紖^(qū)和重要棲息地等區(qū)域依法設立國家公園,、自然保護區(qū)、自然公園等自然保護地，推進自然保護地建設,，保持重要自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性,。

法律要求開展野生動植物物種調(diào)查，加強野生動物重要棲息地,、遷徙洄游通道和野生植物原生境保護,，對青藏高原珍貴瀕危或者特有野生動植物物種實行重點保護,，完善相關(guān)名錄制度,。

此外，法律對健全生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡體系,、加強生物多樣性領(lǐng)域的重大科技問題研究和重大科技基礎設施建設,、加強珍貴瀕危或者特有野生動植物物種救護和遷地保護,、采取措施避免或者減少重大工程建設對自然生態(tài)系統(tǒng)與野生動植物的影響、加強對青藏高原種質(zhì)資源的保護和管理,、外來入侵物種防控等作出規(guī)定,。

強化旅游、山地戶外運動中的生態(tài)環(huán)境保護

青藏高原旅游,、山地資源豐富,，旅游和山地戶外運動造成的生態(tài)環(huán)境破壞問題日益受到關(guān)注。袁杰介紹,，這部法律對加強旅游,、山地戶外運動中的生態(tài)環(huán)境保護作出規(guī)定。

法律規(guī)定組織或者參加青藏高原旅游,、山地戶外運動等活動,，應當遵守安全規(guī)定和文明行為規(guī)范，符合區(qū)域生態(tài)旅游,、山地戶外運動等管控和規(guī)范要求,；禁止破壞自然景觀和草原植被、獵捕和采集野生動植物,。

法律規(guī)定組織或者參加青藏高原旅游,、山地戶外運動等活動，應當自行帶走產(chǎn)生的垃圾或者在指定地點投放,；禁止隨意傾倒,、拋撒生活垃圾。

在法律責任方面,，法律提出,，在旅游、山地戶外運動中隨意傾倒、拋撒生活垃圾的,，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者地方人民政府指定的部門責令改正,，對個人和單位分別處以罰款；破壞自然景觀和草原植被或者獵捕,、采集國家或地方重點保護野生動植物的,，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰。

（新華社北京4月26日電）