青藏高原生態(tài)保護(hù)法已由全國人大常委會會議表決通過,，將于2023年9月1日起施行,。制定這部法律的意義是什么？法律規(guī)定了哪些主要內(nèi)容,？圍繞生物多樣性保護(hù)和旅游、山地戶外運(yùn)動中的生態(tài)環(huán)境保護(hù),，法律作了哪些有針對性的規(guī)定,？

依法加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù)

全國人大常委會法工委行政法室主任袁杰介紹，青藏高原是世界屋脊,、亞洲水塔,，是地球第三極，是我國重要的生態(tài)安全屏障,，生態(tài)保護(hù)地位特殊,，立法意義重大。

袁杰表示,，制定青藏高原生態(tài)保護(hù)法,，是保障國家生態(tài)安全、加強(qiáng)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控的客觀要求,，是解決青藏高原生態(tài)保護(hù)特殊問題,、回應(yīng)青藏高原人民群眾新期待的現(xiàn)實(shí)需要，對青藏高原生態(tài)保護(hù)起著固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用,，對加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù),，建設(shè)國家生態(tài)文明高地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,，具有重要意義。

青藏高原生態(tài)保護(hù)法共7章63條,。袁杰介紹,，法律堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，聚焦青藏高原生態(tài)保護(hù)的主要矛盾,、特殊問題,、突出特點(diǎn)，堅(jiān)持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,，法律明確適用范圍,，確立基本原則，健全管理體制,，統(tǒng)籌生態(tài)安全布局,，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，強(qiáng)化生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控,，完善保障和監(jiān)督,，并對違反本法規(guī)定行為的法律責(zé)任等作出規(guī)定,。

加強(qiáng)青藏高原生物多樣性保護(hù)

袁杰表示，青藏高原生物多樣性具有重要地位,，法律對加強(qiáng)青藏高原生物多樣性保護(hù)作出明確規(guī)定,。

法律規(guī)定國家加強(qiáng)青藏高原生物多樣性保護(hù)，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,，防止對生物多樣性的破壞,。要求國務(wù)院有關(guān)部門和青藏高原地方各級人民政府采取有效措施，建立完善生態(tài)廊道,，提升生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性,。

法律明確在珍貴瀕危或者特有野生動植物天然集中分布區(qū)和重要棲息地等區(qū)域依法設(shè)立國家公園,、自然保護(hù)區(qū),、自然公園等自然保護(hù)地，推進(jìn)自然保護(hù)地建設(shè),，保持重要自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性,。

法律要求開展野生動植物物種調(diào)查，加強(qiáng)野生動物重要棲息地,、遷徙洄游通道和野生植物原生境保護(hù),，對青藏高原珍貴瀕危或者特有野生動植物物種實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),，完善相關(guān)名錄制度,。

此外，法律對健全生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,、加強(qiáng)生物多樣性領(lǐng)域的重大科技問題研究和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、加強(qiáng)珍貴瀕危或者特有野生動植物物種救護(hù)和遷地保護(hù),、采取措施避免或者減少重大工程建設(shè)對自然生態(tài)系統(tǒng)與野生動植物的影響,、加強(qiáng)對青藏高原種質(zhì)資源的保護(hù)和管理、外來入侵物種防控等作出規(guī)定,。

強(qiáng)化旅游,、山地戶外運(yùn)動中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)

青藏高原旅游、山地資源豐富,，旅游和山地戶外運(yùn)動造成的生態(tài)環(huán)境破壞問題日益受到關(guān)注,。袁杰介紹，這部法律對加強(qiáng)旅游,、山地戶外運(yùn)動中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出規(guī)定,。

法律規(guī)定組織或者參加青藏高原旅游、山地戶外運(yùn)動等活動，應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定和文明行為規(guī)范,，符合區(qū)域生態(tài)旅游,、山地戶外運(yùn)動等管控和規(guī)范要求；禁止破壞自然景觀和草原植被,、獵捕和采集野生動植物,。

法律規(guī)定組織或者參加青藏高原旅游、山地戶外運(yùn)動等活動,，應(yīng)當(dāng)自行帶走產(chǎn)生的垃圾或者在指定地點(diǎn)投放,；禁止隨意傾倒、拋撒生活垃圾,。

在法律責(zé)任方面,，法律提出，在旅游,、山地戶外運(yùn)動中隨意傾倒,、拋撒生活垃圾的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者地方人民政府指定的部門責(zé)令改正,，對個人和單位分別處以罰款,；破壞自然景觀和草原植被或者獵捕、采集國家或地方重點(diǎn)保護(hù)野生動植物的,，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰,。

（新華社北京4月26日電）