圖為色林錯(cuò)黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的黑頸鶴,。 記者 張宇 攝
西藏的藍(lán)天,,隨便拍一張,,都可以做壁紙,;西藏的溪流,,清澈見(jiàn)底,;西藏的樹(shù)木,,郁郁蔥蔥……
據(jù)中科院等部門(mén)監(jiān)測(cè)評(píng)估顯示,,西藏高原各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定,,生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)定向好,,水、氣,、土壤,、輻射及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量均保持在良好狀態(tài),主要城鎮(zhèn)環(huán)境空氣優(yōu)良率保持在95%以上,。雅魯藏布江,、怒江、羊卓雍錯(cuò)等主要江河湖泊水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),,飲用水水源地水質(zhì)良好,,無(wú)黑臭水體。全區(qū)森林,、草場(chǎng),、濕地、冰川,、雪山和野生動(dòng)植物等得到了有效保護(hù),,大部分區(qū)域仍處于原生狀態(tài)。西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一,。
這是我區(qū)近年來(lái)不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成果,。
全面開(kāi)展藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,,西藏突出打好柴油貨車(chē)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,從2019年1月1日起,全區(qū)供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油和車(chē)用柴油,。劃定拉薩,、林芝市高污染燃料禁燃區(qū)。開(kāi)展全區(qū)建筑施工揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,464家,、300平方米以上餐飲企業(yè)油煙凈化設(shè)備實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全區(qū)主要城鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量整體持續(xù)保持優(yōu)良,。
在碧水保護(hù)方面,,從2017年起,西藏全面推行河湖長(zhǎng)制,,分級(jí)設(shè)立河湖長(zhǎng)14747名,;開(kāi)展雅魯藏布江等20余條(個(gè))河流(湖泊)的生態(tài)保護(hù)與修復(fù);全區(qū)劃定138個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),,全面實(shí)施3300個(gè)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工程,。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)1387塊,禁養(yǎng)區(qū)面積293.16萬(wàn)公頃,。全區(qū)主要江河,、湖泊水質(zhì)整體保持良好,達(dá)到國(guó)家規(guī)定相應(yīng)水域的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,地表水水質(zhì)優(yōu)良率100%,。
守護(hù)好世界上最后一方凈土,使命重大且光榮,。西藏累計(jì)落實(shí)2億元,,實(shí)施16個(gè)土壤污染防治項(xiàng)目建設(shè),縣城及以上城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到92.92%,?;兽r(nóng)藥保持零增長(zhǎng),秸稈綜合利用率達(dá)到89%,。落實(shí)“一控兩減三基本”任務(wù),,全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。
大力實(shí)施造林綠化工程,,森林覆蓋率提高至12.14%
以前,,山南去拉薩的公路冬天會(huì)被沙丘堵塞,被老百姓形容為“舉目遠(yuǎn)望一片沙,,大風(fēng)一起不見(jiàn)家”,。而如今,雅魯藏布江及沿江兩岸都是蓊郁疊翠,、直抵天際的林海,。
原來(lái),,受地形影響,雅江流經(jīng)山南市時(shí),,水流變緩,,河道變寬,水系成了網(wǎng)格狀,。再加上干濕季節(jié)明顯,,致使江水流量差異巨大:夏秋澇,、冬春旱,,常年交替。特別是冬春季,,當(dāng)雅江水量驟減,,大片的河灘裸露出來(lái)時(shí),經(jīng)大風(fēng)吹拂,,沙子在風(fēng)速較低處沉降形成沙丘,,造成了沿岸數(shù)百公里長(zhǎng)的沙漠帶。河谷的大風(fēng)刮得黃沙漫天,,以當(dāng)時(shí)的山南市扎囊縣為例,,年均8級(jí)以上大風(fēng)日數(shù)73.7天,三四月份,,風(fēng)沙就是天氣主旋律,,捂得再嚴(yán)實(shí),大風(fēng)天出門(mén),,一天下來(lái),,口袋、鞋子,、嘴巴里,,全是細(xì)沙,人們被沙塵侵襲得苦不堪言,。
從上世紀(jì)80年代開(kāi)始,,山南市下決心要用大規(guī)模植樹(shù)造林戰(zhàn)勝風(fēng)沙。
態(tài)度決定行動(dòng),。從上世紀(jì)80年代至今,,山南市群眾已經(jīng)在雅江兩岸種下了超過(guò)4500萬(wàn)株樹(shù)木,建成防護(hù)林45萬(wàn)畝,,貢嘎縣至桑日縣形成了一條長(zhǎng)達(dá)160公里,、平均寬度1800米的綠色長(zhǎng)廊。
十年樹(shù)木,,百年樹(shù)人,。植樹(shù)造林戰(zhàn)黃沙尚需久久為功,。近年來(lái),山南市持續(xù)深入開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),,積極鼓勵(lì)義務(wù)植樹(shù),,大力實(shí)施農(nóng)村“四旁”植樹(shù)和“見(jiàn)縫插綠”工程,打造了西藏唯一的全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū),,創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)生態(tài)縣2個(gè),、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個(gè)、生態(tài)村337個(gè),,主要道路,、河流、城鎮(zhèn)周邊都被打造成了美麗綠洲,。澤當(dāng)城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96%以上,。
而這只是我區(qū)大力實(shí)施植樹(shù)造林工程的一個(gè)縮影。
2018年,,西藏深入推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng),,完成人工造林311萬(wàn)畝、新一輪退耕還林22.9萬(wàn)畝,、封山育林341萬(wàn)畝,,受保護(hù)濕地面積430.8萬(wàn)公頃,對(duì)6841萬(wàn)畝天然草場(chǎng)實(shí)施退牧還草工程,,防沙治沙面積達(dá)到420萬(wàn)畝,,治理水土流失面積達(dá)到105.14萬(wàn)畝,森林覆蓋率提高至12.14%,。
大力開(kāi)展消除“無(wú)樹(shù)村,、無(wú)樹(shù)戶”行動(dòng),目前,,已消除海拔4300米以下地區(qū)“無(wú)樹(shù)村”863個(gè),,消除“無(wú)樹(shù)戶”8.32萬(wàn)余戶,占消除計(jì)劃的80%,。
2019年,,西藏健全生態(tài)文明高地建設(shè)工程措施和政策保障體系,啟動(dòng)“地球第三極”國(guó)家公園群建設(shè),,并持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化,,進(jìn)一步深入實(shí)施“兩江四河”流域造林綠化工程,加強(qiáng)生態(tài)示范建設(shè),,加大生態(tài)領(lǐng)域投入力度,,確保投入增幅在20%以上。
不斷健全制度體系,夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)
2018年,,西藏嚴(yán)格落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,修訂出臺(tái)《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》,,頒布實(shí)施《西藏自治區(qū)大氣污染防治條例》,,制訂《西藏自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核工作方案》《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》,修訂《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核辦法》,。截至目前,,先后出臺(tái)60多部地方性法規(guī)和政策規(guī)章,生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系正逐步健全,。
同時(shí),,以解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn),,西藏著力健全環(huán)保督察機(jī)制,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ),。扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)本級(jí)環(huán)保督察全覆蓋,。堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)自治區(qū)人民政府“一支筆”審批,,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”制,。組織實(shí)施“守護(hù)凈土”,、大氣污染綜合治理、飲用水水源地環(huán)境保護(hù),、建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”排查整治,、垃圾焚燒發(fā)電環(huán)境保護(hù)、打擊非法轉(zhuǎn)移處置和傾倒危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。
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