圖為市民正在日喀則市城區(qū)公園里散步。記者 張斌 攝

近年來,，日喀則市不斷加大城市綠地建設(shè)力度,，著力打造6個城區(qū)公園廣場綠地項目，不斷為市民營造一個舒適的人居環(huán)境,。目前,，規(guī)劃面積37.2萬平方米的黑龍江南路綠化帶項目已經(jīng)完成部分主體工程建設(shè)，并對市民開放,。

2018年是改革開放40周年,，是日喀則市決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,。

一年來,，日喀則市環(huán)保部門以改善環(huán)境質(zhì)量為中心，以落實生態(tài)文明建設(shè)舉措為抓手,，以全過程環(huán)境監(jiān)管為手段,，堅持目標(biāo)和問題導(dǎo)向，采取有力措施,，積極打造“天藍(lán)、地綠,、水清,、氣凈”的“美麗珠峰”名片，積極推進(jìn)筑牢生態(tài)安全屏障,。

源頭嚴(yán)防 嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)

環(huán)境影響評價批復(fù)是環(huán)保主管部門對建設(shè)單位報上來的環(huán)評文件進(jìn)行審批而出具的法律性文件，是環(huán)境保護(hù)工作中的重要一環(huán),。

為此,，2018年日喀則市完成《日喀則市環(huán)評手續(xù)辦理指導(dǎo)手冊》，并印制發(fā)放至各縣區(qū)和市直相關(guān)部門,。制作張貼建設(shè)項目環(huán)評文件審批程序流程圖，理順了建設(shè)項目環(huán)評辦理各個環(huán)節(jié)的先后順序,，規(guī)范了環(huán)評審批程序。

據(jù)統(tǒng)計,，一年來,，日喀則市總共審查環(huán)評報告216項（其中報告表211項、報告書5項）,，其中191項一次性通過技術(shù)審查，通過率為88.43%,，出具技術(shù)評估報告207份,。全市共審批了203個項目的環(huán)境影響評價文件，其中環(huán)境影響報告書3個,、報告表200個,；登記備案項目1700余個；預(yù)審意見17個,；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)9個,；各類意見建議及復(fù)函69個。

齊頭并進(jìn) 環(huán)境監(jiān)測有序開展

2018年,，日喀則市區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)98.34%,；全市7條主要河流涉及的8個國控監(jiān)測斷面水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)（定結(jié)朋曲達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)）；全市范圍內(nèi)32個飲用水水源地水質(zhì)狀況保持良好,，均達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》或《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn),，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

一年來,，日喀則市環(huán)保部門加強能力建設(shè),，提升監(jiān)測水平。

——日喀則市環(huán)保局積極參加了2018年第一輪水中總氮能力考核,，按要求進(jìn)行樣品簽收,、樣品測定和數(shù)據(jù)填報，并嚴(yán)格執(zhí)行實驗室質(zhì)量控制,，經(jīng)“國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)能力考核系統(tǒng)平臺”考核,，評價定為滿意。

——日喀則市加快推進(jìn)國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)工作,，建立健全以自動監(jiān)測為主,、手動監(jiān)測為輔的地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，積極配合第三方機構(gòu)有序推進(jìn)了日喀則年楚河水質(zhì)自動監(jiān)測站建站前期工作,。

違法嚴(yán)懲 嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法

“現(xiàn)在國家對各類危害環(huán)境的行為重拳出擊,，我們?nèi)罕姸挤浅M意?！比湛t市市民普布告訴記者,。

一年來，日喀則市開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督檢查79次,，共查處67起,，下達(dá)限期整改決定12份，對違法單位（企業(yè)）下達(dá)行政處罰11份,，處罰金額總計達(dá)1919.09萬元,，已全部繳納到位,。

日喀則市共接到“12369”熱線舉報，市委,、市政府及相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦案件39起,，其中涉及噪聲污染、大氣污染,、水污染等,。環(huán)境監(jiān)察支隊接到的39起案件都已及時查處、及時辦結(jié),，辦結(jié)率達(dá)100%,，群眾滿意率達(dá)100%。

一年來,，日喀則市環(huán)保局聯(lián)合謝通門縣人民政府,、寶翔礦業(yè)有限公司于2018年6月15日在謝通門縣寶翔礦業(yè)有限公司納如松多鉛鋅礦選礦廠開展了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置演練，提高了環(huán)境應(yīng)急隊伍有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力,。此外,，制訂了《日喀則市2018年環(huán)境執(zhí)法大練兵活動實施方案》，規(guī)范行政處罰全過程,，全面提升執(zhí)法各環(huán)節(jié)的合法性和合規(guī)性,，夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。

保護(hù)優(yōu)先 強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)

2018年,，日喀則市桑珠孜區(qū)年木鄉(xiāng)胡達(dá)村榮獲“自治區(qū)生態(tài)文明村”榮譽稱號,。在胡達(dá)村南邊的小山坡上，200多畝高原白楊挺拔昂揚,，就像一道綠色城墻守護(hù)著胡達(dá)村。

近年來,，為了保護(hù)全村的綠化成果,，胡達(dá)村在村規(guī)民約中明令“嚴(yán)禁破壞花草樹木”。村里還專門設(shè)立了生態(tài)崗位,，看護(hù),、除草、灌溉,，從事這份工作的村民將苗圃基地打理得井井有條,。

“現(xiàn)在，城里人都覺得咱村里景色好,，都愿意來休閑度假,，咱全村人都吃上了‘旅游飯’！”村民格桑高興地對記者說,。

近年來,，日喀則市開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,，全市對356個村開展了2017年農(nóng)村環(huán)境綜合整治抽查工作。日喀則市2017—2018年共獲得國家農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金3455.64萬元,，受益13個縣區(qū),、348個村莊。用于建設(shè)部分垃圾轉(zhuǎn)運站,，購買垃圾車,，建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施等，以此改善村容村貌,，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,，群眾對美好生活的獲得感大大提升。

一年來,，日喀則市共申報1個生態(tài)縣,、9個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、238個生態(tài)村,，經(jīng)過專家現(xiàn)場考核與申報材料審查,，亞東縣獲得國家級生態(tài)文明示范縣，獲得批準(zhǔn)自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,、生態(tài)村157個,。同時，日喀則市生態(tài)保護(hù)紅線劃定分布方案已基本確定,。從當(dāng)前的成果數(shù)據(jù)看,，日喀則市生態(tài)保護(hù)紅線面積為61701.46平方公里，約占市域國土面積的34.30%,，目前方案正待國務(wù)院批復(fù)近年來,，日喀則市共實施完成農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)工程654個，共投資6540萬元,。正在建設(shè)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)工程141個,，共投資1410萬元。（記者 張斌 楚武干）