整治后

整治前 圖為山南市貢嘎縣江塘鎮(zhèn)江塘村人居環(huán)境整治前后對比照,。記者　武沛濤　攝

山南市瓊結縣被國家鄉(xiāng)村振興局評為全國鄉(xiāng)村振興示范縣，并被確定為自治區(qū)樹立農牧民新風貌行動試點縣,；

山南市曲松縣,、錯那市分別被評為全國村莊清潔行動先進縣（市）；

山南市30個村（居）被自治區(qū)評為美麗宜居示范村,；

……

近年來,，山南市委、市政府積極推動政策落實,、責任落實,、工作落實，以樹文明新風,、改陳規(guī)陋習,、建村規(guī)民約、興優(yōu)秀文化,、美村容村貌等“五項內容”為工作目標,，充分學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,，全面改變農村面貌,、提高群眾生活質量、唱響鄉(xiāng)村振興主旋律,，全面提升群眾幸福指數,，努力讓群眾望得見山水、留得住鄉(xiāng)愁,，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設邁出堅實步伐,，雅礱大地處處呈現出干凈整潔、欣欣向榮的美麗景象,。

全面部署　構筑鄉(xiāng)村建設新格局

山南市制定出臺《山南市鄉(xiāng)村建設行動實施方案》,，到2025年力爭建設178個美麗宜居鄉(xiāng)村，并以第三次國土調查及最新年度土地利用變更調查數據為基礎,，以縣域為單元對村莊布局進行分類,，分批編制村莊規(guī)劃，其中：集聚提升類153個,、城郊融合類77個,、特殊保護類61個,、守土固邊類42個、搬遷撤并類24個,、保留改善類213個,。

山南市重點圍繞“村莊污水管網、污水處理廠,、廁所,、人畜分離、給排水,、村內道路硬化,、河道治理、垃圾分類”等建設內容,，從2021年開始,，累計投入銜接資金37.89億元，實施156個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村項目,，目前已完工106個,，剩下的50個項目也已全部開工，力爭打造一批可推廣,、可復制的宜居宜業(yè)和美村莊樣板村,。

山南市加強資金統(tǒng)籌，除鄉(xiāng)村振興專項資金外,，還整合其他行業(yè)部門資金,、政府債券資金、援藏資金,、群眾自籌資金與本級財政資金,，集中力量對準一個村、一個點,，力爭做一個成一個,，切實打造成美麗宜居鄉(xiāng)村,。

據了解,，在宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設方面，浪卡子縣投入政府債券資金1.48億元,，實施美麗宜居鄉(xiāng)村,、鄉(xiāng)村基礎設施補短板等項目12個；在措美縣乃西村人居環(huán)境整治項目上,，鄉(xiāng)村振興領域投入資金3400萬元,，并引導市縣宜居農房改造資金投入2700萬元、援藏資金投入1700萬元對乃西村進行整體打造提升,；在錯那市曲卓木鄉(xiāng)曲卓木村邊境村鄉(xiāng)村振興建設項目上,，鄉(xiāng)村振興領域投入資金4500萬元,，并引導援藏資金投入4700萬元、住建部門資金投入1500萬元打造美麗宜居旅游鄉(xiāng)村,。

此外,，貢嘎縣本級財政投入490萬元、乃東區(qū)本級財政投入374萬元,、洛扎縣本級財政投入1230萬元,、隆子縣本級財政投入2991.7萬元、瓊結縣本級財政投入3000萬元用于人居環(huán)境整治補短板行動,。據統(tǒng)計,，近兩年來，山南市僅人居環(huán)境整治共計投入資金約5億元,，有力促進了全市農村人居環(huán)境整治工作提檔升級,。

有顏有值　和美鄉(xiāng)村蛻變展新顏

建設美麗中國，農村不應該缺席,。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村建設行動的深入實施,，山南市鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了前所未有的變化。

“過去條件差,，我們家的旱廁味道特別大,，總是臭烘烘的?！闭f到以前上廁所,，桑日縣增期鄉(xiāng)真措村村民扎西羅布頻頻搖頭?！白詮母膸瓿珊?，家里干凈多了，沒有臭味,，也沒有蒼蠅,。”說起改廁帶來的變化,，扎西羅布非常滿意,。

“十四五”以來，山南市嚴格按照《西藏自治區(qū)“十四五”農村廁所革命實施方案》要求,，全力推進農牧區(qū)戶廁改造任務,，穩(wěn)步提升農村戶廁普及率，不斷提高群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。截至目前,，全市共建成垃圾無害化處理設施56座,，覆蓋53個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,；建成546個行政村生活垃圾收運處置體系，覆蓋率97％,；建成覆蓋2115個自然村的生活垃圾收運處置體系,，覆蓋率90％；建成75個垃圾兌換超市,。

同時,，以生態(tài)、宜居,、美麗的村貌推進鄉(xiāng)村建設,，成立污水垃圾治理組、人畜分離推進組,、殘垣斷壁（私搭亂建）整治組,、督查組4個專項工作組，制定工作方案,、出臺政策措施,、完善工作制度、加強對宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設與人居環(huán)境整治工作的領導和指導,；建立宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設項目“四級干部”包保監(jiān)督機制,，明確市、縣,、鄉(xiāng),、村四級干部工作職責，從項目前置手續(xù)辦理,、開工建設,、質量監(jiān)督、資金撥付使用,、群眾帶動創(chuàng)收,、項目竣工驗收、后續(xù)管理等方面發(fā)揮各級干部監(jiān)督作用,。

此外,，山南市著力完善農牧區(qū)基礎設施建設，打通服務群眾“最后一公里”,。截至目前,，全市累計擁有戶用衛(wèi)生廁所6.27萬余座,，農牧區(qū)衛(wèi)生廁所普及率達89％,；累計完成人畜分離50166戶，完成率80％,；累計設立生態(tài)崗位29049人,，其中村莊保潔員崗位5109人,；累計投入銜接資金79.5億元實施項目677個，極大改善了農村基礎設施條件,。全市新增硬化路面583.4公里,、新增水渠899.5公里、新增防洪堤356.2公里,、保護耕地面積1.63萬畝,，受益群眾47856戶18.5萬人。

善治善理　疏通工作脈絡提效能

山南市持續(xù)開展鄉(xiāng)村振興督查檢查工作,，深入一線發(fā)現問題,，做到早發(fā)現、早制止,、早處置,，防止小問題變成大麻煩。每年開展兩次督導考核,，做到85個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督導檢查不少于兩個村，村（居）督導檢查不少于兩戶,。

按照每周下鄉(xiāng)不少于兩天的要求,，山南市加強督導考評結果運用，在人居環(huán)境整治工作中常抓不懈,、久久為功,。黨員干部牢固樹立“逆水行舟，不進則退,，慢進也是退”的理念,，爭分奪秒抓整治、全力以赴促整改,，保持工作韌性與連續(xù)性,，杜絕“三天打魚兩天曬網”，確保長效管理不松懈,、嚴抓共管不放松,、清理徹底不反彈，在全市范圍掀起整治工作新高潮,。

同時,，引導農牧民群眾樹立“主人翁”意識，把“要我干”變成“我要干”,，主動參與環(huán)境整治行動,。截至目前，全市累計開展村莊清潔行動7500余次，動員基層黨員干部和群眾40余萬人次,，累計清除殘垣斷壁12196處,、私搭亂建9396處、亂堆亂放16733處,，清理農村生活垃圾1.7萬多噸,、村內溝渠7400余公里、河道（湖泊）7100余公里,、村內淤泥790余噸,，進村入戶宣傳8600余次、發(fā)放宣傳資料7.5萬余份,。

此外,，山南市將農牧區(qū)人居環(huán)境治理工作提升到立法層面，推進并納入各年度全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作實施方案中,，同安排,、同部署、同落實,。在自治區(qū)提出的“六清四改一拆除”基礎上,，山南市各縣（區(qū)、市）結合自身實際,、積極探索,，創(chuàng)造出接地氣、冒熱氣,、方便群眾落實,、便于監(jiān)督檢查的工作機制與做法。扎囊縣首創(chuàng)“3355”“10小進農家”工作法,；瓊結縣提出“畜糞離村”“周一二五”鄉(xiāng)村清掃工作機制,；曲松縣以積分制、村級微信群等方式,，公開曝光不文明,、不衛(wèi)生的農戶。

田野綠意盡染,、院落干凈整潔,、村民和睦安寧……如今，穿行在雅礱大地,，目之所及處處如畫,，行之所至步步入景，人民群眾安居樂業(yè),，幸福生活蒸蒸日上,。