圖為那曲市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員隨機(jī)抽查食品經(jīng)營(yíng)商戶。本報(bào)記者　王莉　攝

“現(xiàn)在的日子越來越好了，不僅不愁吃,，吃得飽，還吃得安全,，吃得放心?！?/p>

“在學(xué)校,，老師和學(xué)生一起吃飯，學(xué)校把每餐每種食品成品進(jìn)行留樣,。在校門口接孩子時(shí),，還能通過顯示屏看到餐品加工制作過程，孩子在學(xué)校吃飯,，我們一家人都很安心,。”

清晨,，拉薩市宗角祿康公園里,，剛剛結(jié)束晨練的老人們坐在椅子上交談著。

一句句樸實(shí)的話語,，講述的是每個(gè)人每個(gè)家庭看得見摸得著的安全感與幸福感,，彰顯的卻是一年來我區(qū)食品安全工作取得的豐碩成果。

固基筑網(wǎng)

完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制

古語有云,，民以食為天,，食以安為先。抓好食品安全工作,，是及時(shí)回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往的必然要求，也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,、決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障,。

為更好地守護(hù)我區(qū)各族人民群眾“舌尖上的安全”，一年來,，我區(qū)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持把保障食品安全放在更加突出的位置,，以推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管體制改革為著手點(diǎn)，以保障全區(qū)食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管為目標(biāo),，履行監(jiān)管職能,、創(chuàng)新監(jiān)管方式、完善監(jiān)管機(jī)制,、筑牢監(jiān)管防線,、提升監(jiān)管效能,，推動(dòng)全區(qū)食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)、持續(xù)向好,，人民群眾獲得感幸福感安全感得到不斷提升,。

——深入貫徹“放管服”改革要求，在保證食品安全的前提下,，進(jìn)一步優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可審批條件,、簡(jiǎn)化許可流程，試行對(duì)僅銷售預(yù)包裝等低風(fēng)險(xiǎn)食品告知承諾制,，切實(shí)縮減辦證時(shí)間,，有效降低辦事成本；

——督促企業(yè)落實(shí)公開承諾,、安全管理,、風(fēng)險(xiǎn)管控、檢驗(yàn)檢測(cè)等主體責(zé)任,，加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,。目前，批發(fā)市場(chǎng)對(duì)入場(chǎng)銷售者的建檔率達(dá)到100%,；

——將全區(qū)三級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升建設(shè)工作納入年度重點(diǎn)工作進(jìn)行謀劃部署,，并制訂《西藏自治區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)工作方案》，明確全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),、進(jìn)度安排,、設(shè)備配置和檢驗(yàn)管理等要求；

——為積極防范野生食用菌中毒,，制訂《西藏自治區(qū)野生菌中毒防范指南》《西藏常見毒蘑菇識(shí)別與中毒防治手冊(cè)》,，發(fā)布《西藏自治區(qū)人民政府食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于防控野生食用菌中毒的公告》，發(fā)放《菌類食品安全溫馨提示》,，與食用菌經(jīng)營(yíng)主體簽訂《食用菌安全經(jīng)營(yíng)承諾書》,；

——在全區(qū)七市地開展“明廚亮灶”示范創(chuàng)建工作。采用視頻監(jiān)控,、透明式廚房,、食品安全信息公示等形式，開展“明廚亮灶”建設(shè),?！盁o論是食堂原料的分類清洗、切配,，還是制作加工,、烹飪至成品，就餐人員都能夠?qū)崟r(shí)直觀地看到全套操作流程，食品安全更有保障了,，吃得更放心了,。”我區(qū)“明廚亮灶”示范創(chuàng)建工作的推進(jìn),，給因工作原因時(shí)常帶孩子在外面就餐的范先生帶來了滿滿的安全感,。

專項(xiàng)整治　　

逐個(gè)加固食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)

“這種零食是從哪里進(jìn)的貨？”“有沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證,？請(qǐng)把證照拿給我們看看”……自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員前往農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、超市、校園等地,，針對(duì)附近經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所生活區(qū),、銷售區(qū)、食品處理區(qū)“三區(qū)”不分問題及銷售“三無”食品等違法違規(guī)行為進(jìn)行隨機(jī)抽檢,，并對(duì)不符合規(guī)范的經(jīng)營(yíng)者提出整改意見,，強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任落實(shí)，確保食品安全,。

“食以安為先,，直接食用的食物最容易產(chǎn)生安全隱患。尤其當(dāng)前食品種類豐富,、加工過程繁雜,、來源渠道寬廣，致使食品安全的表現(xiàn)形式多種多樣,。針對(duì)百姓關(guān)心的食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié),，我們?nèi)媾挪椤⒅饌€(gè)擊破,，確保人民群眾的食品安全,。”自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室主任,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)達(dá)娃歐珠表示,，今年上半年，全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員15337人次,，檢查食品經(jīng)營(yíng)者34767戶次,，其中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1450個(gè)次，批發(fā)市場(chǎng)3524個(gè)次,；查處無證經(jīng)營(yíng)者96戶，查處銷售假冒偽劣食品案件32件,，查處假冒偽劣食品數(shù)量1558.8公斤,，查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品數(shù)量1862公斤。

近年來，網(wǎng)絡(luò)訂餐的普及,，在給百姓生活帶來便利的同時(shí),，也帶來了新的食品安全隱患。為此,，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“隨機(jī)查餐廳”行動(dòng),，督促餐飲服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任,，對(duì)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)提供單位進(jìn)行摸底排查,，對(duì)入網(wǎng)餐飲單位的食品原材料、衛(wèi)生環(huán)境,、操作流程,、證照公示、進(jìn)貨查驗(yàn)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，對(duì)不符合要求的違法違規(guī)行為進(jìn)行集中整改,，使全區(qū)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)業(yè)衛(wèi)生安全狀況明顯改善、食品安全環(huán)境有效凈化,、市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,。

結(jié)合自治區(qū)食品安全工作實(shí)際，在全區(qū)組織重點(diǎn)開展無生產(chǎn)日期,、無生產(chǎn)廠家,、無生產(chǎn)許可證的“三無”邊銷茶產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)和甜茶館原料、衛(wèi)生管理重點(diǎn)治理活動(dòng),，對(duì)全區(qū)甜茶館進(jìn)行調(diào)查摸底和專項(xiàng)治理,，對(duì)全脂乳粉、甜茶粉等原料專項(xiàng)抽檢50批次,，沒收召回不合格甜茶專用粉40箱,，沒收違法所得1800元，罰款7萬元,。

我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委,、政府和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的各項(xiàng)要求和措施，及時(shí)制訂下發(fā)《西藏自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通告》,，對(duì)全區(qū)餐飲服務(wù)單位做好疫情防控工作提出具體要求,，并對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市,、餐飲店,、醫(yī)院、單位食堂,、養(yǎng)老院,、隔離點(diǎn)、甜茶藏面館等場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，切實(shí)做到營(yíng)業(yè)一家,、檢查一家,、指導(dǎo)一家、合格一家,。與此同時(shí),，市場(chǎng)監(jiān)管部門將監(jiān)管重心下移，聯(lián)合村委會(huì),，將監(jiān)管觸角延伸到農(nóng)牧區(qū),，重點(diǎn)整治農(nóng)村假冒偽劣食品、問題農(nóng)產(chǎn)品,，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2719人次,，檢查各類食用農(nóng)產(chǎn)品、食品經(jīng)營(yíng)戶6734戶次,，整治食品安全問題隱患62處,，進(jìn)一步消除食品安全監(jiān)管盲點(diǎn)，切實(shí)保障了我區(qū)各族人民群眾“舌尖上的安全”,。

突出重點(diǎn)　　

抓好學(xué)校食品安全工作

青少年是祖國(guó)的花朵,、是國(guó)家的未來和民族的希望，為他們營(yíng)造一個(gè)安全的社會(huì)環(huán)境,，保護(hù)他們健康成長(zhǎng),，是全社會(huì)的責(zé)任。

一年來,，我區(qū)將校園食品安全春秋兩季日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查,、指導(dǎo)“明廚亮灶”、提升“量化分級(jí)”等級(jí),、強(qiáng)化食品安全教育培訓(xùn),、及時(shí)發(fā)布季節(jié)性食物中毒預(yù)警提示、督促落實(shí)主體責(zé)任等舉措,，作為確保學(xué)校（幼兒園）食品安全的重要抓手——

聚焦春秋季學(xué)期開學(xué)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，與區(qū)教育廳聯(lián)合下發(fā)相關(guān)文件，對(duì)全區(qū)學(xué)校及校園周邊的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行全面部署,，并聯(lián)合相關(guān)部門,，以市級(jí)督查、縣區(qū)全覆蓋監(jiān)督檢查的形式,，組織各級(jí)各類學(xué)校開展對(duì)照餐飲食品安全操作規(guī)范等要求,，對(duì)學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)、學(xué)校食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生等情況全面開展自查,，確保學(xué)生食品安全,；

嚴(yán)格實(shí)行食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制,，建立健全并落實(shí)食品安全相關(guān)管理制度,，定期組織開展食品安全隱患排查,。中小學(xué)、幼兒園建立集中用餐陪餐制度,，每餐由學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)用餐過程中存在的食品安全問題，并做好記錄,；

以學(xué)校食堂,、超市、學(xué)生集體用餐配送單位和學(xué)校周邊“小飯桌”等為重點(diǎn)單位,，以畜禽肉及肉制品,、蛋及蛋制品等大宗食品原料及“五毛食品”等為重點(diǎn)品種，以食品進(jìn)貨查驗(yàn),、貯存,、加工制作等為重點(diǎn)內(nèi)容，開展學(xué)校食品安全監(jiān)督檢查,；

今年以來,，我區(qū)進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校（幼兒園）食堂“明廚亮灶”建設(shè)工作的指導(dǎo)和推進(jìn)力度，通過召開專題會(huì)議,、實(shí)地調(diào)研等有序推進(jìn)全區(qū)學(xué)校（幼兒園）“明廚亮灶”建設(shè)工作深入開展,。目前，全區(qū)學(xué)校（幼兒園）食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)90%,。預(yù)計(jì)到2020年年底,，我區(qū)各級(jí)各類學(xué)校食堂“明廚亮灶”實(shí)施率達(dá)到100%?！?/p>