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西藏?自治區(qū)市場監(jiān)管局推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革

2020年07月10日 10:24    來源:中國西藏新聞網(wǎng)—西藏商報    記者 格桑卓瑪
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8日,,自治區(qū)市場監(jiān)管局召開新聞發(fā)布會,,介紹了我區(qū)市場監(jiān)管部門深化“放管服”改革方面的有關(guān)情況,。今年上半年,,自治區(qū)市場監(jiān)管局不斷加大“放管服”改革各項(xiàng)工作部署,,大力推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革,,目前已實(shí)現(xiàn)33證合一,。企業(yè)辦證時間進(jìn)一步縮短,,企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照到發(fā)證5個工作日就能完成,有力激發(fā)了大眾的創(chuàng)業(yè)熱情和市場活力,?!?/p>

降門檻,打造寬松的準(zhǔn)入環(huán)境

自治區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員,、一級巡視員王壽平表示,,近年來,自治區(qū)市場監(jiān)管局大力推進(jìn)“證照分離”改革,,對“證照分離”改革后屬于信息采集,、記載公示、管理備查類的事項(xiàng),,通過“多證合一”改革,,盡可能整合到營業(yè)執(zhí)照上,做到“成熟一批,、整合一批”,,努力實(shí)現(xiàn)市場主體“一照一碼走天下”,目前已實(shí)現(xiàn)33證合一,。同時,,完善網(wǎng)上登記平臺的系統(tǒng)功能,推行“網(wǎng)上申請,、網(wǎng)上受理,、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照,、網(wǎng)上歸檔”,,著力提升用戶體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)登記無紙化,、無介質(zhì)全程網(wǎng)上辦理,。目前,新設(shè)企業(yè)全程電子化使用比率達(dá)到95%,。

對工業(yè)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批程序,,實(shí)行后置審查和“一單一書一報告”制度,對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)行告知承諾,,取消工業(yè)產(chǎn)品發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn),。在保證質(zhì)量安全的前提下,進(jìn)一步優(yōu)化重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品經(jīng)營許可審批流程,,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可時間壓縮至5個工作日,食品經(jīng)營許可時間壓縮到10個工作日內(nèi),。

大力推進(jìn)“一網(wǎng),、一門、一次”改革,,自治區(qū)市場監(jiān)管局登記注冊業(yè)務(wù)受理集中到自治區(qū)三級政務(wù)服務(wù)大廳辦理,,全面推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦,、集成服務(wù),、業(yè)務(wù)協(xié)同、互通互認(rèn)”的工作流程,。這些改革舉措,,有力激發(fā)了大眾的創(chuàng)業(yè)熱情和市場活力。截至2020年6月底,,全區(qū)市場主體達(dá)到34.52萬戶,、注冊資本17443.6億元,與去年同期相比分別增加6.3萬戶,、3620.13億元,,同比增長22.4%、26.2%,。

嚴(yán)監(jiān)管,,維護(hù)公平競爭的市場秩序

在監(jiān)管方面,自治區(qū)市場監(jiān)管局大力推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,,除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外,原則上所有行政檢查都通過雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行,。制定《2020年度全區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》,細(xì)化30個內(nèi)部定向抽查計劃,,在食品,、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備,、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等26大類72個檢查項(xiàng)目實(shí)施了雙隨機(jī)抽查工作,。

同時,加大涉企信息歸集共享公示力度,,強(qiáng)化企業(yè)信用約束,,推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒。據(jù)了解,截至目前,,全區(qū)依法動態(tài)公示50.5萬余戶(含注銷,、吊銷)市場主體的基本信息;司法協(xié)助公示信息1180條,;列入失信被執(zhí)行人員名單941人,,攔截失信被執(zhí)行人561人次;依法吊銷7240戶企業(yè),。

記者了解到,,為維護(hù)公平有序的市場環(huán)境,自治區(qū)市場監(jiān)管局還深入開展節(jié)日食品,、校園食品,、農(nóng)牧區(qū)食品、食品小作坊等重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治,,加大食品抽檢力度,,食品安全態(tài)勢平穩(wěn)向好。制定特種設(shè)備風(fēng)險辨析指南和風(fēng)險管控清單,,持續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備安全隱患排查整治,,加大特種設(shè)備檢驗(yàn)力度,保障特種設(shè)備安全運(yùn)行,。

優(yōu)服務(wù),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

“在優(yōu)化服務(wù)方面,自治區(qū)市場監(jiān)管局已成功對接全國12315平臺,,實(shí)現(xiàn)‘西藏12315一號接訴,、全國12315平臺一單辦理’?!蓖鯄燮秸f,。據(jù)了解,今年上半年,,自治區(qū)12315投訴舉報指揮中心受理消費(fèi)者各類訴求6324件,,其中咨詢4331件、投訴1091件,、舉報802件,,案值312萬元,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失178萬元,。認(rèn)真部署開展2020年“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動,,檢查市場主體1.3萬余戶次,發(fā)放《市場價格行為再次提醒書》4247份,,銷毀各類假冒偽劣商品價值150余萬元,。

同時,,在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案改革方面,自治區(qū)市場監(jiān)管局全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度,,全區(qū)347家企業(yè)共公開聲明742項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),,涉及建筑建材等912種產(chǎn)品,既強(qiáng)化了企業(yè)的主體責(zé)任,,也減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化改革,,建立統(tǒng)一的專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口,。通過設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)站,,積極為企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供知識產(chǎn)權(quán)政策咨詢服務(wù),極大方便了企業(yè)和群眾,。

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