一,、建強“三部”,,奮力扛起鄉(xiāng)村振興使命擔當
(一)建強一線“指揮部”。堅持把鄉(xiāng)村振興考核指標納入日常工作中,,年初完善鄉(xiāng)黨委書記任組長的邊雄鄉(xiāng)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的5個專項小組,構(gòu)建起扁平化指揮體系,,全面加強鄉(xiāng)村振興組織保障,。
(二)建強振興“作戰(zhàn)部”。建立由鄉(xiāng)黨委書記任組長,,政府鄉(xiāng)長任副組長的鄉(xiāng)村振興“五化”路徑推進保障機制,,鄉(xiāng)村組織建設(shè)科學(xué)化、經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,、環(huán)境整治系統(tǒng)化,、基層治理現(xiàn)代化、文化繁榮正向化的,。同時制定班子成員鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度,,壓緊壓實鄉(xiāng)、小組,、村三級責任,。
(三)建強要素“保障部”。為10個村選優(yōu)配強駐村隊員39名,,強化駐村干部日常管理,,嚴格考勤制度和離崗報備程序,黨委會先后3次聽取干部駐村工作匯報,,研究解決問題,。投入中央財政資金70萬元扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目1個,,統(tǒng)籌整合駐村工作經(jīng)費100余萬元實施駐村項目1個,解決群眾困難40余件,,涉及資金130余萬元,,駐村幫扶能力明顯增強。
二,、守牢“三線”,,著力夯實鄉(xiāng)村振興發(fā)展基石
(一)守牢防返貧“底線”。一是嚴格落實動態(tài)監(jiān)測,。構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn),、早干預(yù)、早幫扶”閉環(huán)機制,,實行“動態(tài)監(jiān)測+集中排查”,,2024年消除風(fēng)險2戶12人;二是嚴格落實教育保障,。健全“控輟保學(xué)”聯(lián)控聯(lián)保機制,,簽訂年度“控輟保學(xué)目標責任書”12份,認真落實“四書制”,,為1名身患疾病特殊學(xué)生開展送溫暖上門服務(wù)2次,,組織開展控輟保學(xué)摸排13次。加強對鄉(xiāng)中心小學(xué)和衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo),,重視青少年思政和法治教育,,適齡學(xué)生入學(xué)率達100%,3名學(xué)生考入內(nèi)地西藏初中班,,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測獲得全區(qū)小學(xué)組二等獎,。三是嚴格落實醫(yī)療保障。廣泛宣傳基本醫(yī)療保障政策,,加大“兩險”收繳宣傳力度,,農(nóng)村居民醫(yī)療參保4729人,參保率為98.77%,,養(yǎng)老參保2004人,,參保率為88.79%。做好穩(wěn)崗就業(yè),,轉(zhuǎn)移勞動力1722人,,創(chuàng)收7370.45萬元,分別完成指標的84.33%,、218.75%,。鄉(xiāng)村兩級11個醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)功能逐步提升,1名助理醫(yī)師和18名村醫(yī)均取得上崗證,,定期走訪群眾,,簽約服務(wù)1354人,,家庭醫(yī)生簽約率、入戶核實率,、分類救治率均達到100%,。四是嚴格落實住房安全保障。建立健全農(nóng)村住房安全排查機制,,累計開展住房安全隱患排查56次,,符合危房改造條件的5戶已改造完成。同時加大農(nóng)村建房審批管理,,堅決防止將新房建在地質(zhì)災(zāi)害隱患點上的情況發(fā)生,。五是嚴格落實飲水安全保障。持續(xù)加強風(fēng)險綜合研判,,嚴格落實“三個責任”,,認真執(zhí)行“三項機制”,組織排查供水工程15處,,檢修飲水管道2處,,切實保障群眾飲水安全。六是嚴格落實社會保障兜底,。充分發(fā)揮社會保障性政策的兜底作用,,堅持應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救原則,,精準認定農(nóng)村低保6戶18人,積極對接民政部門,,落實低保對象,、特困人員、殘疾人,、孤兒等特殊群體補助資金24.34余萬元,。設(shè)立臨時救助備用金2萬元,幫助3戶因病和突發(fā)情況群眾渡過難關(guān),。七是嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策銜接,。通過產(chǎn)業(yè)帶動,累計兌現(xiàn)分紅資金44.01萬元,、受益群眾達237戶次,。八是嚴格落實就業(yè)政策。持續(xù)找準高校畢業(yè)生就業(yè)工作的難點堵點,,引導(dǎo)“先就業(yè)后擇業(yè),、先邁步后提升”。開展電話調(diào)研21人次,、入戶走訪16人次,、政策宣講51次,、崗位推薦23個,39名高校畢業(yè)生實現(xiàn)全就業(yè),。針對無法離鄉(xiāng),、無業(yè)可扶勞動力,通過公益性崗位兜底安置就業(yè),,申報生態(tài)崗位149個,,兌現(xiàn)資金51.32萬元,有效帶動群眾增收,。
(二)守牢糧食安全“底線”,。今年邊雄鄉(xiāng)糧食播種面積1.23萬畝,其中二級種子田200畝,,高標準農(nóng)田222畝的建設(shè),,全年糧食產(chǎn)量預(yù)計1415萬斤,創(chuàng)收2971萬元,。蔬菜1436萬斤,。牲畜重大疫病疫苗接種率為100%,畜種改良680頭,,牲畜存欄24673頭(只),,年末出欄預(yù)計在7090頭(只)以上,實現(xiàn)收入560萬元,。土地流轉(zhuǎn)658.91畝,,社會化服務(wù)面積6000畝,農(nóng)業(yè)機械耕作率達61%,。兌現(xiàn)惠農(nóng)資金127.363017萬元,,爭取社會化服務(wù)項目資金54萬元、房前屋后種草項目資金14.2450萬元,。
(三)守牢耕地保護“紅線”,。扎實開展“三區(qū)三線”劃定工作,劃定我區(qū)耕地保護目標2.13萬畝,。永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)1.69萬畝,,實現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田保護責任全覆蓋。年初對10個行政村撂荒耕地進行全覆蓋“拉網(wǎng)式”摸排,,復(fù)耕3.5萬畝,。2024年高標準農(nóng)田建設(shè)項目,已完成建設(shè)222畝,,完工率100%,;2025年申報高標準農(nóng)田建設(shè)項目2019畝,申報投資500余萬元。深刻認識青藏高原的生態(tài)價值,,全面落實林,、河長責任制,開展生態(tài)文明宣傳教育45次,,撫育苗木3532.96畝,,開展自然資源巡查32次,打擊非法采砂3起,,督促頁巖多孔磚廠持續(xù)推動自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改,,雅江普夏觀景臺養(yǎng)殖場順利搬遷,生態(tài)安全屏障日益堅實,。
三,、聚焦“三做”,全力建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)
(一)做“好”利益聯(lián)接機制,,拓寬農(nóng)民增收致富渠道,。
一是依托聯(lián)村黨委+村集體+公司成立營地林卡,根據(jù)《邊雄鄉(xiāng)2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接獎勵資金分配使用方案》(日桑邊政發(fā)〔2024〕12號)文件精神,,充分發(fā)揮三農(nóng)獎勵資金效益,,持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,切實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,,實現(xiàn)創(chuàng)建一個企業(yè)、帶動一方產(chǎn)業(yè),、造福一方百姓,,運營2個月創(chuàng)收11余萬元。二是構(gòu)建“鄉(xiāng)級服務(wù)站+村級服務(wù)點”兩級農(nóng)業(yè)社會化8支,,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全鏈條保姆式服務(wù),,吸納60余人就地就業(yè),帶動農(nóng)戶創(chuàng)收54萬元,,開辟了農(nóng)民增收新路徑。
(二)做“強”農(nóng)村黨組織,,不斷壯大村級集體經(jīng)濟,。
一是以聯(lián)合共建為契機,“珠峰領(lǐng)航·首位度桑珠孜”黨建品牌為引領(lǐng),,加強班子隊伍建設(shè),,成立4個村班子共建的聯(lián)村黨委,充分發(fā)揮各聯(lián)建村的資源優(yōu)勢,,整合利用資金,、土地、信息、人才等資源,,因地制宜,、因村施策發(fā)展好特色產(chǎn)業(yè),把各類資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動能,,拓寬增收渠道,,形成聯(lián)建村共同增收致富的好局面。二是投入12.36萬元全面完成10個村級組織活動場所便民服務(wù)中心的建設(shè),。三是把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為鄉(xiāng)村振興的頭號工程,,充分發(fā)揮區(qū)位、資源,、人才優(yōu)勢,,成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)村黨委1個,投入“三農(nóng)”獎勵資金44萬元改造提升營地林卡1座,。林村,、普奴、普夏3個村創(chuàng)辦公司,,發(fā)展商貿(mào)批發(fā),、牛糞燃料加工銷售。把6573畝的飼草種植和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目交由村集體實施,。爭取區(qū)級結(jié)轉(zhuǎn)強基惠民資金120萬元,,用于普巴村發(fā)展“馬路經(jīng)濟”用房建設(shè)。全鄉(xiāng)10個村集體經(jīng)濟年收入總額達140.65萬元,,5萬元以上占90%,,10萬元以上占60%。
(三)做“優(yōu)”農(nóng)村整體環(huán)境,,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。
一是深刻理解“千萬工程”中蘊藏的豐富內(nèi)涵,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興的切入點,,加根舊村8戶搬遷群眾,,3戶群眾已完成二層主體建設(shè),5戶已完成一層主體建設(shè),。投資2000萬的普奴村和美鄉(xiāng)村建設(shè)納入2025年項目盤子,。投資392萬的加根和塔瑪2個村基礎(chǔ)鞏固提升項目交付使用。完成人畜分離304戶,,分離率100%,,塔瑪村、加根村,、普奴村實施整村推進,。改造戶廁76座,,已完成驗收76座。二是將積分制納入鄉(xiāng)規(guī)民約管理推進,,群眾主人翁意識得到提升,,鄉(xiāng)村面貌加速蝶變,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,。以時時放心不下的責任感落實落細安全生產(chǎn)各項措施,,召開安全工作會議10次,組建應(yīng)急救援隊伍11支,,配備應(yīng)急器材400件(套),,組織開展演練20次,排除隱患38個,,投入30萬元基層治理經(jīng)費,,在雅江沿岸、水塘,、蓄水池等安裝18塊立桿,、10張防溺水警示宣傳橫幅,儲備發(fā)電機,、防汛服,、探照燈等一批應(yīng)急物資,修復(fù)40米雅江加根村堤壩隱患點,,解決洛瑪場群眾用電安全問題,,及時有效處置雅江汛情和加根村火情,重特大安全生產(chǎn)事故零發(fā)生,,全力確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全,。三是堅持既管肚子又管腦子,依托新時代文明實踐站(所)成功舉辦第三屆農(nóng)牧民運動會和文藝演出活動68場次,,開展“黨的聲音進萬家”理論宣講442場次,,群眾感黨恩、聽黨話,、跟黨走的立場更加自覺堅定,,意識形態(tài)工作平穩(wěn)向好,主流思想輿論不斷壯大,。同時,,把“五星”評比、民族團結(jié)進步創(chuàng)建,、新時代文明實踐推動有機結(jié)合起來,組織各族群眾廣泛參與,,使思想文化在內(nèi)容和形式上更充實,、更豐富。
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