圖為8月24日,，日喀則市召開創(chuàng)建全國文明城市推進會,。

圖為日喀則市黨員志愿者在年楚河流域開展愛國衛(wèi)生運動。

圖為志愿者在吉林南路與扎德路周邊開展衛(wèi)生清理志愿服務,。

圖為交警在珠峰路開展電動車駕駛者佩戴安全頭盔文明勸導工作,。

圖為日喀則市開展“六城共建”進部隊宣講活動,?！。ū景鎴D片均由本報記者　汪純　攝）

巍巍珠峰高聳入云,，滾滾雅江奔騰不息,。日喀則，這片高天厚土是國家安全屏障,、生態(tài)安全屏障的重要組成部分,，是國家歷史文化名城、全國雙擁模范城,、全國民族團結進步示范市,，是美麗富饒的寶地、對外開放的高地,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的福地,，是各民族守望相助的和諧家園。

近年來,，在全國文明城市創(chuàng)建工作中,，日喀則市秉承“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民,、創(chuàng)建靠民”的理念,，堅持全民參與、內外兼修,、協(xié)調聯(lián)動,、久久為功，刷新城市顏值的“靚度”,，提升城市治理的“精度”,，筑起城市精神的“高度”，釋放城市發(fā)展的“溫度”,，讓文明之花盛開在這座城的大街小巷,，讓幸福氣息沁潤在每個人的腦海心田。

上下齊心　匯聚磅礴力量

秋天的日喀則,，藍天,、白云、金葉在年楚河的碧波中,，灑下五彩斑斕的倩影,，盡顯生態(tài)之美；整潔干凈的馬路旁,，鮮花盛開,，關于學習貫徹中央第七次西藏工作座談會精神、創(chuàng)建全國文明城市、培育社會主義核心價值觀等公益宣傳內容隨處可見,，盡顯城建之美；斑馬線前,，機動車主動禮讓行人,，行人積極遵守交通規(guī)則，盡顯和諧之美,；街頭巷尾,，志愿者們耐心細致地開展志愿服務，盡顯奉獻之美,；餐飲店內,、就餐桌上，大家主動使用公筷公勺,、踐行“光盤行動”,，盡顯素養(yǎng)之美；政務服務大廳,、便民服務中心內,，工作人員貼心為群眾辦事，盡顯服務之美……

移步換景,、舉目皆美的文明畫卷背后,，是日喀則市在創(chuàng)建全國文明城市過程中，高位推動的決心意志,、頂層設計的系統(tǒng)謀劃,、協(xié)調聯(lián)動的組織保障、落地落實的高效推動,。

抓政治站位,，強化意識先導。日喀則市多次召開“六城共建”工作暨創(chuàng)建全國文明城市部署推進會,，會議要求,，要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，站在貫徹落實自治區(qū)黨委相關決策部署的高度,，站在加快建設和諧文明幸福美麗日喀則的高度,，深刻認識創(chuàng)城的重要意義，自覺增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，樹牢“一盤棋”思想,，上下聯(lián)創(chuàng),、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、條塊聯(lián)創(chuàng)，全力以赴打好創(chuàng)城的陣地戰(zhàn),、攻堅戰(zhàn),、總體戰(zhàn)，努力形成同心同向,、共建共享的創(chuàng)城局面,。

抓頂層設計，強化戰(zhàn)略支撐,。早在2016年12月,，中共日喀則市第一屆委員會第五次全體會議將創(chuàng)建全國文明城市作為重要一環(huán)納入全市“6677”總體工作思路中，以創(chuàng)建全國文明城市為“龍頭”推動國家衛(wèi)生城市,、國家園林城市,、國家環(huán)保模范城市、全國雙擁模范城市,、全國民族團結進步示范市“六城共建”,，實施黨建珠峰、生態(tài)珠峰,、文化珠峰,、產(chǎn)業(yè)珠峰、幸福珠峰,、法治珠峰“六大戰(zhàn)略”,，開展旅游文化腹心區(qū)、特色文化傳承區(qū),、南亞開放前沿區(qū),、生態(tài)屏障保護區(qū)、安全屏障建設區(qū),、民族團結示范區(qū),、社會穩(wěn)定典范區(qū)“七區(qū)建設”，發(fā)展珠峰有機種養(yǎng)加業(yè),、珠峰特色旅游業(yè),、珠峰天然飲用水業(yè)、珠峰綠色生態(tài)業(yè),、珠峰特色手工業(yè),、珠峰清潔能源業(yè)、珠峰南亞物流業(yè)“七大產(chǎn)業(yè)”,。

抓體制機制,，強化常態(tài)長效。日喀則市委,、市政府高度重視“六城共建”工作,，專門成立“六城共建”領導小組辦公室,，及時調整充實創(chuàng)城工作領導力量，使創(chuàng)城工作統(tǒng)籌協(xié)調更順暢,。今年是創(chuàng)城工作決勝之年,，日喀則市委先后2次專題研究部署創(chuàng)城工作，3次召開全市創(chuàng)建全國文明城市推進會,；市委督查室,、市“六城共建”辦狠抓工作推進、措施落實,、整改問效,，有效防止平時不抓,、敷衍應付,、弄虛作假行為發(fā)生；市紀委監(jiān)委采取“個別或集體約談”的方式,，對不落實市委創(chuàng)城部署,、不按時完成任務的單位主要領導進行了約談，以鐵一般的紀律推動全市創(chuàng)城工作,，確保責任主體明確化,、崗位責任具體化、創(chuàng)建指標定量化,，形成層層有人抓,、事事有人管、項項有指標的創(chuàng)建目標責任體系,。

在“指揮棒”“風向標”“時間表”“路線圖”“任務書”的有力作用下,，日喀則市各級各部門層層傳達學習、層層動員部署,，全市上下形成了全面創(chuàng)建,、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的生動局面,，匯聚起了責無旁貸的攻堅合力,，奏響了志在必得的創(chuàng)建樂章。

工匠精神　鍛造城市品質

“現(xiàn)在社區(qū)的街道干凈整潔,，花草樹木也多了,，學校、公園,、體育場所,、休閑場所的建設，讓我們的幸福感油然而生,?！鄙Ｖ樽螀^(qū)城南街道辦事處德勒社區(qū)居民洛桑羅布感慨頗深地說,。

城，所以盛民也,；民,，乃城之本也。在創(chuàng)建工作中,，日喀則市始終聚焦人民日益增長的美好生活需要,，牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，大力營造“城市,，讓生活更美好”的人文環(huán)境,、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,，打造出日喀則市宜居宜業(yè)宜游的城市品質,。

強化政務服務。日喀則市將“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”作為全面深化改革和建設服務型政府的重要舉措,，聚焦便民利企目標,，著力打通堵點、破解難點,、消除痛點,，推動政府審批服務網(wǎng)上辦理、一站式辦理,、就近辦理,，不斷增強政務服務的主動性、精準性,、便捷性,。

改善城鄉(xiāng)面貌。中尼鐵路日喀則至吉隆段可行性研究正式啟動,，拉日高速公路項目加緊推進,，阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造工程穩(wěn)步推進,，拉洛水利樞紐工程順利下閘蓄水,，湘河水利樞紐工程成功截流，國道318線繞城路,、機場至市區(qū)高等級公路建成通車,，全市城鎮(zhèn)化率達到28.67%、城鎮(zhèn)人口達到24萬人,，全國文明城市提名城市年度測評名次逐年提高,，全國雙擁模范城市創(chuàng)建成果鞏固提升。

增進民生福祉,。堅持順應民心,、尊重民意,、關注民情、致力民生,，18個縣（區(qū)）全部摘帽,，17.3萬貧困人口全部脫貧，1669個貧困村（居）全部退出,，摘掉了千年貧困帽子,。全市上下眾志成城，抗擊疫情,，全市截至目前“零確診”“零傳播”“零感染”,。醫(yī)療衛(wèi)生服務更加優(yōu)質，實施“健康日喀則”工程,，包蟲病,、重點人群結核病篩查率達到100%，縣域就診率達到80%,。教育事業(yè)更加均衡,，“五個100%”目標全面實現(xiàn),。就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加充分,，2019年應屆大學生就業(yè)率達到99.01%。社保體系更加健全,，有意愿集中供養(yǎng)的特困人員供養(yǎng)率,、孤兒集中收養(yǎng)率達到100%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療,、失業(yè)、工傷,、生育等保險參保率達到95%以上,，各族群眾的獲得感、幸福感,、安全感顯著提升,。

加強生態(tài)建設。堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,，大力實施“奮力建設美麗日喀則,、筑牢生態(tài)安全屏障”重大生態(tài)工程，堅決打贏藍天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，黑頸鶴自然保護區(qū),、珠峰自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保持良好,，“無樹村”“無樹戶”消除任務全部完成,。2016年以來累計完成營造林220.1萬畝，5個城區(qū)帶狀公園建成開放,，機場快速通道綠化1.13萬畝,、森林圍城達到8700畝、城區(qū)周邊山體綠化1400畝,，10萬畝沙棘種植進展順利,，雅江北岸生態(tài)示范區(qū)50公里“綠色長廊”滿目蔥綠，農(nóng)村人居環(huán)境整治全面推進,，勾畫出了綠水青山美麗畫卷,。

提升治理能力。牢牢把握“維護祖國統(tǒng)一,、加強民族團結”這個著眼點和著力點,，牢固樹立總體國家安全觀，大力實施“法治珠峰”戰(zhàn)略,，謀長久之策,、行固本之舉，全市各族干部群眾爭做神圣國土守護者,、幸福家園建設者,，筑起了邊疆鞏固、邊境安全,、社會穩(wěn)定的銅墻鐵壁,。

既用匠心精神建設，更用繡花功夫管理,。小到社區(qū)一角,、背街小巷的衛(wèi)生清潔，大到醫(yī)療政策,、健康促進計劃的制定落實,；小到一盞路燈亮不亮、一個小攤如何擺,，大到構建人民滿意的城市管理和綜合執(zhí)法體系,；小到一個大學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、一位農(nóng)牧民群眾的增收致富,，大到做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六保”任務……日喀則市創(chuàng)建全國文明城市工作既細致入微,，又高屋建瓴,。

全市各級領導干部以身作則，一線檢查指導,，現(xiàn)場解難紓困,。34名市級領導分包城區(qū)內53個街道,、8個公共場所，每周以普通黨員的身份與93家責任單位集中開展衛(wèi)生清掃,、秩序維護,、設施摸排、市容保持,、文明宣傳,、文明勸導、督促“門前三包”等一系列志愿服務活動,。

近期,，日喀則市進一步加強各領域各行業(yè)專項整治，規(guī)范有序地推進創(chuàng)城整改提升工作,，規(guī)范好管理好街容市貌,、車輛停放、交通出行,、小廣告,、商場超市集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,、出租車汽車行業(yè),、管網(wǎng)線、校園周邊環(huán)境,、商戶經(jīng)營,、室內吸煙,、養(yǎng)犬遛狗,、小區(qū)物業(yè)、消防設施建設等,，堅決做到“全覆蓋,、無死角”，讓每一個細微之處,，都散發(fā)出文明的溫度,。日喀則市還積極深入機關、企業(yè),、縣城,、部隊、社區(qū),、學校開展創(chuàng)建全國文明城市“六進”活動,，充分調動廣大干部職工、市民群眾參與創(chuàng)城的積極性,。

崇德向善　涵養(yǎng)文明新風

日喀則文化傳承悠久,，文明底蘊深厚,，歷史遺存豐富，是藏文化的發(fā)祥地之一,。同時,，該市近代以來，革命精神光芒閃耀,，紅色基因賡續(xù)不絕,。

在深化全國文明城市創(chuàng)建過程中，日喀則市注重發(fā)揮文化的滋養(yǎng)作用,，堅持以文化人,，以文塑城，積極培育和踐行社會主義核心價值觀,，持續(xù)推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化,、創(chuàng)新性發(fā)展，深入挖掘宣傳紅色文化,，大力弘揚“老西藏精神”“兩路精神”和“堅韌不拔,、巍峨不屈、感恩向上,、敢為人先”的“珠峰精神”,，引導干部群眾繼承先烈遺志、弘揚革命精神,，不斷從紅色基因中汲取前進力量,，讓中華文化成為各族群眾的情感依托、心靈歸宿和精神家園,。

牢牢掌握意識形態(tài)領域主導權和話語權,，堅持把社會主義核心價值觀教育融入法治建設、國民教育和精神文明建設,，依托吉隆清軍墓,、江孜抗英遺址、亞東曲美雄谷,、定日關帝廟等愛國主義教育基地和各類博物館,、紀念館、展覽館,、少年宮等資源,，深入持久地開展社會主義核心價值觀教育，凝聚起感恩向上,、團結奮進的強大正能量,。

積極開展“四講四愛”群眾教育實踐活動，創(chuàng)新開展“五比”競賽，健全完善村規(guī)民約,，深入開展黨史,、新中國史、改革開放史,、社會主義發(fā)展史教育,，深入開展西藏地方和祖國關系史教育，引導各族群眾樹立正確的國家觀,、歷史觀,、民族觀、文化觀,、宗教觀,，不斷增強對偉大祖國、中華民族,、中華文化,、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同,。2019年,，該市以慶祝新中國成立70周年和紀念西藏民主改革60周年為主線，自下而上組織開展了2萬余場次,、參與人數(shù)120余萬人次的農(nóng)牧民運動會,、“四講四愛”演講比賽、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大賽,、“珠峰諧韻”大賽,、“勤勞致富人家”評比、“唱支山歌給黨聽”等系列活動,，有效把群眾關注點和注意力轉移到了脫貧攻堅,、全面小康、鄉(xiāng)村振興,、移風易俗上來,。

大力建設文化設施，提供優(yōu)質文化供給,。日喀則市圖書館、文化館,、紀念館,、博物館等一批文化設施相繼建成開放，廣播電視綜合覆蓋率分別達到99.6%和99%,，人民群眾精神文化生活更加豐富,。《雪域傳奇·日喀則》專題紀錄片在央視滾動播出,，大型歌舞劇《吉祥日喀則》《江孜印跡》赴山東,、上海巡演,，優(yōu)秀傳統(tǒng)民族文化煥發(fā)出新的時代光彩。

在營造濃郁氛圍上做文章,，在提高宣傳效果上求實效,。該市在城區(qū)主次干道制作與日喀則景觀相融合，與歷史文化相承接,，與市民欣賞習慣相契合的公益廣告,。利用各單位、市區(qū)重點路段,、重點場所大型LED屏刊播導向鮮明,、感染力強的創(chuàng)城公益廣告。制作分發(fā)創(chuàng)城應知應會宣傳手冊,。利用報紙,、電視和新媒體平臺，大力宣傳創(chuàng)城信息,，曝光不文明行為,，有效提高廣大干部職工創(chuàng)城知曉率和參與率，提升文明素養(yǎng),。

建立志愿者服務隊伍,、打造志愿者服務品牌、弘揚志愿者精神,，是日喀則市在創(chuàng)建文明城市中著力提升的重點環(huán)節(jié),。日喀則在全市范圍內創(chuàng)新開展機關單位黨組織和在職黨員到社區(qū)（小區(qū)）“雙報到”服務活動，充分調動全市干部職工開展志愿服務活動,。近段時間以來,，日喀則各級黨組織、工青婦系統(tǒng)積極行動起來,，每天安排208名黨員志愿者在主要交通路口,，開展文明交通引導工作；動員倡導40名退休老干部發(fā)揮余熱,，積極參與創(chuàng)城,，在5個公園廣場開展便民服務志愿活動；在8個交通要道口設置愛心加油站,，安排48名巾幗志愿者,、青年志愿者在公交車上開展便利服務，全身心投入,、助力全市創(chuàng)城工作,。隨處可見文明行為勸導志愿者、社區(qū)服務志愿者，他們聚如一團火,、散如滿天星,，用負責的態(tài)度、勤勉的付出,、貼心的服務和真摯的笑容,，影響更多機關干部、企事業(yè)職工,、學校師生,、社區(qū)居民等群體加入到創(chuàng)城工作中來，帶動更多熱心人參與到志愿服務活動中來,，讓更多市民感受到這座城市的氣質和溫度,。

文明創(chuàng)建，只有進行時,，沒有終止符,。日喀則市正對照創(chuàng)建要求、吃透創(chuàng)建標準,，地毯式查漏補缺,、精細化補齊短板，努力提升市民文明素質,、城市文明程度,、城市文化品位和群眾生活質量，為實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的目標而全力以赴,、砥礪奮進,。